津秦高鐵開通 拉動(dòng)環(huán)渤海崛起

　　加速環(huán)渤海區(qū)域交通“一體化”形成

　　“津秦高鐵投運(yùn)，通過天津-唐山-秦皇島之間的快捷交通，可以增進(jìn)津、唐、秦之間的人流、物流、商流和信息流的全面密切交流。”省社科院副院長(zhǎng)彭建強(qiáng)認(rèn)為，目前，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求日益迫切，但區(qū)際統(tǒng)籌與合作還很不理想，津秦高鐵開通對(duì)促進(jìn)津冀合作和環(huán)渤海區(qū)域“一體化”發(fā)展無疑是一個(gè)有利的客觀條件。

　　全長(zhǎng)287公里的津秦高鐵，是我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》“四縱四橫”中北京～天津～沈陽～哈爾濱客運(yùn)通道的重要組成部分，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速300公里，開通后向北連接京哈線、哈大高鐵，向西連接京津城際鐵路，向南連接京滬高鐵，將東北、華北、華東、中南地區(qū)的快速客運(yùn)通道連接成網(wǎng)，縮短了東北與關(guān)內(nèi)廣大地區(qū)的時(shí)空距離。

　　專家表示，一個(gè)半小時(shí)的行程，基本就達(dá)到了“同城”條件。而“同城”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一種具體實(shí)現(xiàn)形式，高鐵“一小時(shí)交通圈”，必將為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展帶來新的穿透力。

　　根據(jù)我省“十二五”規(guī)劃綱要，到“十二五”末，我省環(huán)渤海地區(qū)要實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)交通圈”。早在2011年6月，滄州隨著京滬高鐵的開通，實(shí)現(xiàn)了與天津、北京的“半小時(shí)”、“一小時(shí)”交通圈。此次津秦高鐵開通，分別將唐山、秦皇島與天津的時(shí)空距離縮短至40分鐘和1小時(shí)11分，我省環(huán)渤海“一小時(shí)交通圈”的夢(mèng)想正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　高鐵為河北沿海地區(qū)率先發(fā)展注入新動(dòng)力

　　“目前在沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在梯度差異，但各方資源具有互補(bǔ)性。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)博士、副教授張戰(zhàn)分析，津秦高鐵的開通運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了環(huán)京津冀產(chǎn)業(yè)帶的形成，使得河北沿海地區(qū)勞動(dòng)力、土地資源和發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)變得更加突出，讓京、津產(chǎn)業(yè)向河北沿海地區(qū)快速轉(zhuǎn)移成為可能。

　　省委八屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，我省要全力打造沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長(zhǎng)極。那么，這個(gè)增長(zhǎng)極如何打造？聚集優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素、擴(kuò)大對(duì)外開放是不得不談的話題。

　　“高鐵是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)有力抓手，唐山作為沿海重工業(yè)城市，更需要抓住發(fā)展契機(jī)。”唐山市政府一位負(fù)責(zé)人說，唐山位于環(huán)渤海開放的前沿，具有吸納國(guó)際資本、承接海外產(chǎn)業(yè)的區(qū)位和突出優(yōu)勢(shì)，尤其是港區(qū)開發(fā)潛力大，發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，已經(jīng)逐漸成為國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)向河北轉(zhuǎn)移的主要目的地。

　　在歷史上，我省秦唐地區(qū)與北京、天津的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，如今我省沿海發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，秦皇島和唐山更是成為京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重大項(xiàng)目合作的主要目標(biāo)區(qū)域之一，這兩個(gè)城市還連接著京津冀城市群和東北兩大市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)相互輻射度較高。

　　記者注意到，我省高鐵沿線的盧龍、灤縣、遷安等縣（市），為了充分利用好京、津的優(yōu)勢(shì)，都在圍繞高鐵做文章，發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)。“盧龍位于京津中間地帶，縣城離津秦高鐵中間站只有幾公里，我們可以利用高鐵資源通過招商主動(dòng)對(duì)接天津，服務(wù)天津。”盧龍縣一位負(fù)責(zé)人說。

　　借助“黃金通道”打造低碳和旅游生態(tài)圈

　　“秦皇島是我國(guó)第二批低碳試點(diǎn)城市，津秦高鐵的開通為秦皇島打造低碳城市提供了強(qiáng)有力支撐。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳永國(guó)認(rèn)為，津秦兩地現(xiàn)在絕大多數(shù)都是普速列車，時(shí)間超過了3個(gè)小時(shí)，由于交通出行較為不便，開車成為不少人的出行選擇，而燃油的消耗，卻造成了大量的廢氣排放。“從一般經(jīng)驗(yàn)看，一輛私家車的人均二氧化碳排放量是火車的7倍。因此，高鐵的開通將津秦兩地時(shí)間縮短了一半多，不僅提高了市民出行效率，還能促進(jìn)碳排放量的降低，為治理大氣污染做出了貢獻(xiàn)。”陳永國(guó)說。

　　高鐵開通，能帶動(dòng)鐵路沿線房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，特別是旅游業(yè)的發(fā)展。津秦高鐵沿線城市廣布，人口密集，有天津市區(qū)、濱海新區(qū)、唐山（曹妃甸）、北戴河、秦皇島等旅游城市和知名景區(qū)，沿線旅游資源豐富，出行的便利增加了游客對(duì)這些城市和景區(qū)的向往。專家表示，高鐵時(shí)代構(gòu)筑了旅游業(yè)發(fā)展的新格局，高鐵旅游正在成為一種全新的生活方式，我省應(yīng)當(dāng)借助高鐵開通加快打造津秦唐高鐵旅游生態(tài)圈。

　　省社科院旅游研究中心助理研究員張葳建議：一是整合高鐵沿線的旅游資源，突出河北地方特色，開發(fā)與天津?yàn)I海新區(qū)資源互補(bǔ)互吸互惠的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。二是河北濱海旅游通道要主動(dòng)與天津?qū)崿F(xiàn)對(duì)接，以旅游促進(jìn)高速交通的利用率，以高鐵帶動(dòng)區(qū)域旅游的一體化，同時(shí)用最優(yōu)惠的政策主動(dòng)與天津開展同城旅游規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)同城休閑。三是打休閑牌，打生態(tài)牌，打鄉(xiāng)情牌。河北旅游資源豐富，地貌類型多樣，高鐵沿線既有灤河生態(tài)旅游區(qū)的森林、沙漠、浴場(chǎng)、溫泉、濕地，也有北戴河的休閑海灘、農(nóng)業(yè)觀光等，以休閑為基調(diào)，以生態(tài)觀光體驗(yàn)為主題，以家鄉(xiāng)風(fēng)情為吸引，開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情特色的美食、住宿、娛樂產(chǎn)品，合力打造多種旅游產(chǎn)品、多元個(gè)性服務(wù)、多樣旅游線路的津秦唐生態(tài)旅游圈。

　　據(jù)介紹，津秦高鐵開通初期，將安排開行“G”字頭動(dòng)車組列車5對(duì)，到12月底再安排開行“G”字頭列車19對(duì)。屆時(shí)，在我省唐山、灤河、北戴河、秦皇島站經(jīng)停列車將達(dá)200列次以上。預(yù)計(jì)明年，秦皇島站將發(fā)送旅客450萬人次，其中高鐵將占到發(fā)送旅客總數(shù)的30%。