一是明確路局、站段安全管理定位。路局為安全管理責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)研究全局安全工作,推進(jìn)落實(shí)安全風(fēng)險管理,加強(qiáng)對站段安全管理的檢查考核,全面掌控全局安全工作情況,有針對性地指導(dǎo)督促站段抓好安全風(fēng)險控制和問題整改。站段為安全生產(chǎn)的落實(shí)主體,負(fù)責(zé)依據(jù)鐵路總公司、路局的規(guī)章制度,制定本單位具體規(guī)章制度及崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,督促現(xiàn)場職工嚴(yán)格遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè),將安全風(fēng)險控制責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)一線各崗位和各作業(yè)環(huán)節(jié)。車間、班組為安全生產(chǎn)的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)組織本車間、本班組從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程進(jìn)行安全生產(chǎn),落實(shí)安全風(fēng)險控制措施。
二是健全部門、崗位安全工作責(zé)任。按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”要求,建立健全各部門、各單位安全工作責(zé)任體系,修訂完善各職能科室、管理崗位、作業(yè)崗位安全職責(zé),把安全管理職責(zé)全面分解到各部門、單位、崗位;認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織逐級審核,對管理結(jié)合部及時明確牽頭和配合部門,確保每一項(xiàng)安全工作“都有部門管、都有人負(fù)責(zé)”。遇機(jī)構(gòu)調(diào)整、分工變化等情況時,按管理權(quán)限及時修訂安全管理職責(zé)。
三是完善安全管理規(guī)章制度。組織各部門、各單位針對安全管理新情況、新問題,全面清理規(guī)范和修訂完善安全管理制度,形成簡潔明了、針對性強(qiáng)、易操作的制度規(guī)定體系。嚴(yán)格技術(shù)規(guī)章管理,落實(shí)歸口管理責(zé)任,規(guī)范制定、修訂、會簽、培訓(xùn)、檢查等程序,定期組織規(guī)章制度清理,重點(diǎn)加強(qiáng)臨時性、應(yīng)急性辦法整頓,及時廢止或納入常態(tài)化管理。各部門、各單位依據(jù)安全管理職責(zé),修訂完善管理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等,使所有崗位都清楚自己的安全工作責(zé)任。嚴(yán)格履行決策程序,規(guī)范各級干部在安全決策、監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)等方面的管理行為,定期研究決定安全生產(chǎn)重大事項(xiàng),推動安全管理規(guī)范化。
四是提升干部職工隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格重點(diǎn)崗位人員準(zhǔn)入管理,新職人員錄用由人事、勞衛(wèi)部門和錄用單位共同負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序,保證每個上崗的管理人員、作業(yè)人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行主要行車工種“逢進(jìn)必培、逢進(jìn)必考”制度,按照崗位任職資格條件和職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范要求,經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。完善重點(diǎn)崗位動態(tài)培訓(xùn)管理,加強(qiáng)和規(guī)范任職后適應(yīng)性培訓(xùn)和繼續(xù)教育,適應(yīng)崗位安全管理需要。加強(qiáng)對培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的檢查抽考,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅追究相關(guān)考試、發(fā)證單位和部門的責(zé)任。