鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化 社會(huì)物流成本有望大降
2013-08-22 來(lái)源:
本文摘要:19日,中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》一出就備受各方關(guān)注,昨天A...
19日,中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》一出就備受各方關(guān)注,昨天A股市場(chǎng)鐵路基建板塊表現(xiàn)活躍,上漲了2.04%。其中,大秦鐵路漲了4.52%,*ST國(guó)恒漲了5.21%,賽為智能更是大漲9.98%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《意見(jiàn)》為民資進(jìn)入鐵路建設(shè)市嘲吃了一顆定心丸";而鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有利于降低社會(huì)的物流成本。
《意見(jiàn)》提出,向地方政府和社會(huì)資本放開(kāi)城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。此前,有專家指出,這些年鐵路投融資改革效果并不理想,民資進(jìn)入有多重?fù)?dān)憂。如擔(dān)心虧損,收益難以清算,回報(bào)周期長(zhǎng)等。
對(duì)于這些擔(dān)憂,《意見(jiàn)》就明確,鐵路發(fā)展基金主要投資國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目,社會(huì)法人不直接參與鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng),但保證其獲取穩(wěn)定合理回報(bào)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將有利于消除民資進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的多重?fù)?dān)憂。
《意見(jiàn)》還提出,要不斷完善鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制,穩(wěn)步理順鐵路價(jià)格關(guān)系。按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系的原則制定國(guó)鐵貨運(yùn)價(jià)格,分步理順價(jià)格水平,并建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。創(chuàng)造條件,將鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),增加運(yùn)價(jià)彈性。
"這是鐵路貨運(yùn)走向市朝、與市場(chǎng)接軌的一種方式。"該業(yè)內(nèi)人士指出,以前鐵路貨運(yùn)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),無(wú)論淡季旺季都是同一個(gè)價(jià)格,現(xiàn)在建立隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,旺季時(shí)運(yùn)價(jià)上漲,淡季時(shí)降低,企業(yè)有更多運(yùn)輸方式可選擇。
此外,鐵路貨運(yùn)價(jià)格市朝還能降低社會(huì)物流成本。該人士分析,目前鐵路貨運(yùn)價(jià)格只相當(dāng)于公路的三分之一。據(jù)測(cè)算,在全社會(huì)貨物運(yùn)量中,如果鐵路貨運(yùn)比重每提高一個(gè)百分點(diǎn),就可節(jié)約社會(huì)物流成本212億元。
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