近十幾年來(lái)關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，曾就科技政策、教育政策、文藝?yán)碚?，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義等若干理論問(wèn)題，以及當(dāng)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)所應(yīng)關(guān)注的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題發(fā)表文章，特別是在倡導(dǎo)磁懸浮列車(chē)技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)、鋰離子電池技術(shù)等方面引起了社會(huì)的極大關(guān)注。

——專(zhuān)訪中國(guó)科學(xué)院何祚庥院士

　　中國(guó)的軌道交通產(chǎn)業(yè)在十多年的時(shí)間內(nèi)，發(fā)展速度越來(lái)越快，由原鐵道部主導(dǎo)的高速鐵路及由地方政府主導(dǎo)的城市軌道交通都進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，如今，隨著“新型城市化”建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)的軌道交通產(chǎn)業(yè)裹挾著改革、安全、速度與發(fā)展，在快速發(fā)展中遇到了各種各樣的矛盾與機(jī)遇。

 

 

　　在中國(guó)眾多的院士中，何祚庥院士是媒體眼中的“紅人”，雖然何祚庥院士的專(zhuān)業(yè)為理論物理學(xué)專(zhuān)業(yè)，但是近年來(lái)，對(duì)偽科學(xué)、邪教的口誅筆伐以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題以獨(dú)特的視角觀察得出的結(jié)論使之近來(lái)成為“曝光率”頗高的新聞人物。

 

　　何祚庥院士與軌道交通發(fā)生交集最早是在1995年，當(dāng)時(shí)，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)與中國(guó)鐵道協(xié)會(huì)提出建議修建京滬高速鐵路，后經(jīng)原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科委、體改委和鐵道部組成“京滬高鐵路建設(shè)前期重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題研究課題組”進(jìn)行論證，最終鐵道部于1998年編制成項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。在國(guó)家計(jì)委委托專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估時(shí)，嚴(yán)陸光院士、何祚庥院士等人提出了磁懸浮方案，隨后“輪軌派”與“磁懸浮派”一直爭(zhēng)論不休，直至2003年9月，在最后一次論證中，多數(shù)專(zhuān)家才簽名支持采用輪軌技術(shù)。

 

　　作為“磁懸浮派”的代表人物，何祚庥院士在那幾年里一直在呼吁發(fā)展磁懸浮列車(chē)，雖然最后“磁懸浮派”沒(méi)有取得“勝利”，但何祚庥院士對(duì)中國(guó)的鐵路和城市軌道交通卻一直高度關(guān)注。

 

 

　　2013年，中國(guó)鐵路事業(yè)走上了改革道路，鐵道部被一分為三，這在外界看來(lái)是中國(guó)鐵路事業(yè)一個(gè)新的起點(diǎn)。對(duì)于鐵道部的改革，何祚庥院士從生產(chǎn)力角度上解析鐵道部改革的原則——服務(wù)于生產(chǎn)力的發(fā)展。“不能為改革而改革，改革的目的是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力”

 

　　由原鐵道部主導(dǎo)的鐵路交通永遠(yuǎn)只能是交通運(yùn)輸?shù)囊徊糠謨?nèi)容，不可能解決所有的交通問(wèn)題。越來(lái)越的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)表明，交通運(yùn)輸不能搞“單打獨(dú)斗”，新的“綜合交通運(yùn)輸”概念成為學(xué)者、政府越來(lái)越重視的發(fā)展方向。所以，從這方面來(lái)說(shuō)，成立大的交通運(yùn)輸部有利于“綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)”的形成。何祚庥院士說(shuō)到，“從優(yōu)化生產(chǎn)力配置上來(lái)說(shuō)，鐵道部改革是一種進(jìn)步的表現(xiàn)”。

 

　　何祚庥院士認(rèn)為：“現(xiàn)在只涉及到鐵道部?jī)?nèi)部的改革，過(guò)去鐵道系統(tǒng)內(nèi)部存在的一些問(wèn)題經(jīng)過(guò)這次改革能否解決，準(zhǔn)確地講現(xiàn)在還不能做出準(zhǔn)確判斷。但是，改革肯定是一個(gè)好的消息，過(guò)去大家對(duì)“鐵老大”有很多的批評(píng)，有一些問(wèn)題是“老大”造成的，但是，中國(guó)鐵路事業(yè)存在的問(wèn)題是不是全部是老大造成的？這是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題”。

 

　　目前，鐵道部改革已經(jīng)啟動(dòng)，中國(guó)鐵路總公司正式成立，隨著中國(guó)鐵路總公司的成立，各種新的爭(zhēng)論也不斷出現(xiàn)，其中之一是未來(lái)的中國(guó)鐵路是否會(huì)走上私營(yíng)化道路，何祚庥院士的理解是，包括軌道交通在內(nèi)的基礎(chǔ)交通設(shè)施的建設(shè)都應(yīng)該堅(jiān)持以公有制為主體，需要全盤(pán)配合，而成立大的交通運(yùn)輸部就是全盤(pán)考慮的結(jié)果。但同時(shí)也要照顧到地方的利益，因地制宜的做出建設(shè)規(guī)劃是以后交通運(yùn)輸部應(yīng)該考慮到的重要課題。“大的交通運(yùn)輸部作為中央機(jī)構(gòu)，不僅要顧及全局，也要考慮到地方的需求，所以，改革后成立的中國(guó)鐵路總公司否能設(shè)置分級(jí)機(jī)構(gòu)是這次鐵道部改革的重要關(guān)注點(diǎn)”。

 

　　“優(yōu)化配置是一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程，能否通過(guò)此次鐵道部改革予以解決，只能以觀后效。但是有一點(diǎn)可以肯定，通過(guò)這次改革，“鐵老大”的架子被拉下了一些”。

 

　　總的來(lái)說(shuō)，何祚庥院士認(rèn)為，鐵道部改革，政企分開(kāi)，并還沒(méi)有能解決中央和地方的矛盾，中央和地方的矛盾是供給和需求的矛盾，如煤運(yùn)鐵路的建設(shè)，一個(gè)地方大量的煤炭需要往外運(yùn)輸，但是中央能否能準(zhǔn)確的判斷出這種地方需求是一個(gè)需要時(shí)間來(lái)考驗(yàn)的問(wèn)題。

 

　　鐵路運(yùn)輸作為生產(chǎn)力的重要一環(huán)，在何祚庥院士看來(lái)，中國(guó)鐵路無(wú)論如何改革，目的都是為了進(jìn)一步解放社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力問(wèn)題。

 

 

　　對(duì)于磁懸浮列車(chē)本身，何祚庥用了三個(gè)詞來(lái)形容：便宜、容易、好。修建同樣里程的鐵路，磁懸浮線路的造價(jià)只是普通路軌的85％。而且運(yùn)行時(shí)間越長(zhǎng)，效益會(huì)更明顯。磁懸浮列車(chē)的路軌壽命可達(dá)80年，而普通路軌只有60年。磁懸浮列車(chē)車(chē)輛壽命是35年，輪軌列車(chē)是20至25年。此外，磁懸浮列車(chē)的年運(yùn)行維修費(fèi)僅為總投資的1.2％，而輪軌列車(chē)高達(dá)4.4％。磁懸浮高速列車(chē)的運(yùn)行和維修成本約是輪軌高速列車(chē)的1／4。磁懸浮列車(chē)和輪軌列車(chē)乘客票價(jià)的成本比為1：2.8。

 

　　雖然離中國(guó)高速鐵路采用輪軌技術(shù)還是磁懸浮技術(shù)的爭(zhēng)論已經(jīng)過(guò)去了十多年的時(shí)間，但是在公開(kāi)的場(chǎng)合里，何祚庥幾次說(shuō)到當(dāng)年的“輪軌派”“忽悠”中央政府：造價(jià)上的忽悠和時(shí)速上的忽悠。

 

　　在造價(jià)上，“輪軌派”認(rèn)為輪軌高鐵每公里一億的成本，但從后來(lái)實(shí)際建成的京滬高鐵來(lái)看，達(dá)到了2億元每公里；在速度上，“輪軌派”認(rèn)為輪軌技術(shù)時(shí)速可以達(dá)到450公里，但從后來(lái)的高速鐵路運(yùn)行的時(shí)速上來(lái)看，高鐵運(yùn)行的最高時(shí)速只能達(dá)到350公里。

 

　　在原鐵道部主導(dǎo)的中國(guó)高速鐵路的建設(shè)中，成本一再被壓低，而這是造成高鐵出現(xiàn)過(guò)許多重要的質(zhì)量問(wèn)題的直接原因。最明顯的表現(xiàn)是在軟件的招標(biāo)上，鐵道部在軟件招標(biāo)上，沒(méi)有選擇最優(yōu)秀的軟件產(chǎn)品，而是選擇了鐵道部下屬單位研發(fā)的較為便宜的相關(guān)軟件。

 

　　從2003年中國(guó)確立了發(fā)展輪軌高鐵到現(xiàn)在，10年過(guò)去了，何祚庥院士再談到高鐵時(shí)依然對(duì)中國(guó)高鐵充滿(mǎn)希望：“總體上說(shuō)，中央決定上馬高速鐵路項(xiàng)目有是完全正確的，中國(guó)需要高速鐵路。輪式高鐵和磁懸浮高鐵的爭(zhēng)論只是技術(shù)上的爭(zhēng)論，中國(guó)高鐵的建設(shè)取得了很好的成績(jī)，從全局出發(fā)，中國(guó)高速鐵路的建設(shè)取得的成績(jī)還是占重要的部分”！

 

　　在我們采訪何祚庥院士的過(guò)程中，還談到了中低速磁懸浮技術(shù)在城市軌道交通上的應(yīng)用。與磁懸浮高鐵相比，中低速磁懸浮列車(chē)更適合城市軌道交通的建設(shè)，而近年來(lái)，具有靜音、零排放、較大載客量、低造價(jià)的中低速磁懸浮列車(chē)研發(fā)異軍突起。在何祚庥院士看來(lái)，中低速磁懸浮是前景最為廣闊的一種中低速列車(chē)技術(shù)：“磁懸浮列車(chē)所采用的直線電機(jī)的技術(shù)比起輪軌的技術(shù)更為先進(jìn)是公認(rèn)的事實(shí)；直線電機(jī)可用來(lái)拉動(dòng)磁懸浮列車(chē)，也可以用來(lái)拉動(dòng)任何低阻力而且成本甚低的列車(chē)”。

 

 

　　從北京地鐵1號(hào)線開(kāi)始，中國(guó)的城市軌道交通發(fā)展已經(jīng)有40余年的歷史，40年來(lái)，中國(guó)的城市軌道交通從無(wú)到有，從小到大，現(xiàn)在，中國(guó)內(nèi)地已經(jīng)由17座城市建有城市軌道交通線路，而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的情況及各城市的規(guī)劃情況來(lái)看，未來(lái)的幾年內(nèi)，中國(guó)的城市軌道交通的建設(shè)速度將大大加快，投資規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元人民幣，被稱(chēng)之為“地鐵大躍進(jìn)”。

 

　　在何祚庥院士看來(lái)，中國(guó)目前大規(guī)模建設(shè)城市軌道交通需要辯證的看待。站在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，城市軌道交通的發(fā)展有社會(huì)的需求，“城市軌道交通不是發(fā)展得太快不好，而是要看城市軌道交通是否健康的發(fā)展，綜合來(lái)看，中國(guó)的城市軌道交通總體上來(lái)說(shuō)還稍顯滯后。城市軌道交通作為大運(yùn)量的交通工具，安全性當(dāng)然是其非常重要的要素，但是在城市軌道交通總體規(guī)劃上，國(guó)家更應(yīng)該將交通問(wèn)題看作是速度的競(jìng)賽。不僅要在建設(shè)的速度上提上一個(gè)新的高度，而且在城市軌道交通的運(yùn)行速度上更上一個(gè)臺(tái)階。中國(guó)目前正是大力發(fā)展生產(chǎn)力的時(shí)候，效率應(yīng)該是放在第一位的”。

 

　　“要想富，先修路”，在何祚庥院士看來(lái)，一個(gè)城市要想發(fā)展，必須要先解決交通的問(wèn)題：“城市發(fā)展三大要素——能源、通信、交通中，交通問(wèn)題所帶來(lái)的社會(huì)效益比能源和通信所帶來(lái)的效益要高很多”。何祚庥院士拿出一本書(shū)，我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授新近撰寫(xiě)的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。在此書(shū)的第29頁(yè)，有如下一段話：“最近的研究表明，發(fā)展中國(guó)家投資項(xiàng)目中，通信項(xiàng)目的平均回報(bào)為30%～40%，發(fā)電項(xiàng)目超過(guò)40%，而道路建設(shè)平均超過(guò)200%。”

 

　　在中國(guó)建設(shè)及規(guī)劃有城市軌道交通的城市中，除一二線城市之外，大量的三線城市也加入到了建設(shè)城市軌道交通的行列中，地方政府能否消化城市軌道交通所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)是業(yè)界所一直關(guān)注的問(wèn)題。在何祚庥院士看來(lái)，雖然地方政府在修建城市軌道交通過(guò)程中存在著很多冒進(jìn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光來(lái)看，城市軌道交通作為一個(gè)城市百年大計(jì)的工程，對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有決定性的影響，因此，不能將城市軌道交通僅僅看作是一個(gè)短期的行為，所謂“可持續(xù)性發(fā)展”就是要考慮到將來(lái)的發(fā)展問(wèn)題。

 

　　他又翻到《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》的第29頁(yè)，林毅夫教授講得很清楚：“對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)緊約束。”在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，“衰退就成為進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資的絕佳機(jī)遇。”原因是：“第一，這些投資不僅增加了短期需求，也提高了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；第二，投資成本低于正常時(shí)期；第三，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提升和財(cái)政收入的增加將彌補(bǔ)新增加的投資。”林毅夫還特別說(shuō)，“在提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，政府的作用必不可少！”何院士說(shuō)，“十分認(rèn)同林毅夫教授的這句話。”

 

　　當(dāng)然，由政府主導(dǎo)的城市軌道交通，往往涉及到地方政府的政績(jī)問(wèn)題，很多地方政府在城市軌道交通規(guī)劃及建設(shè)中都打上了很深的“長(zhǎng)官意志”烙印，喜歡追求“短期或近期的GDP效益”，這對(duì)城市軌道交通的健康發(fā)展是一個(gè)較為嚴(yán)重的制約因素，那么在城市軌道交通規(guī)劃及建設(shè)中，誰(shuí)說(shuō)了算一直成為政府與專(zhuān)家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在何祚庥院士看來(lái)，“長(zhǎng)官”和專(zhuān)家都不應(yīng)該成為城市軌道交通規(guī)劃中的決定性因素，作為關(guān)系到城市絕大多數(shù)人切身利益的城市軌道交通來(lái)說(shuō)，人民的利益應(yīng)該是城市軌道交通規(guī)劃及建設(shè)的決定性因素，應(yīng)該按照人民的利益做好資源配置。

 

　　“專(zhuān)家也會(huì)有片面性，專(zhuān)家很容易代表技術(shù)的利益”，何祚庥院士說(shuō)到：“打個(gè)比喻，某位汽車(chē)領(lǐng)域的專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)，為了解決城市交通問(wèn)題，大力提倡發(fā)展大型公共電動(dòng)車(chē)，大型公共電動(dòng)車(chē)具有很好的節(jié)能優(yōu)勢(shì)。但是與無(wú)軌電車(chē)相比，其價(jià)格卻高出5倍以上。如果單從節(jié)能減排的角度來(lái)考慮，發(fā)展無(wú)軌電車(chē)就可以，因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是汽車(chē)專(zhuān)家，因此他發(fā)揮他的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)提倡發(fā)展城市公共電動(dòng)車(chē)，但這并不能代表人民的利益”。

 

 

　　“交通是城市得以形成的動(dòng)力”。這是德國(guó)人文地理學(xué)奠基人之一的拉采爾的著名論斷。中國(guó)的城市化進(jìn)程因中國(guó)的二元化結(jié)構(gòu)而一直發(fā)展遲緩，在今年的兩會(huì)上，“新型城市化”成為熱議的話題。在城市化進(jìn)程中，交通問(wèn)題被視為城市化發(fā)展的最大障礙，但也是最大動(dòng)力。軌道交通作為現(xiàn)代交通體系中最為重要的組成部分，更被看成為“新型城市化”的最大驅(qū)動(dòng)力。

 

　　城市規(guī)模的擴(kuò)大，深深地受到交通技術(shù)的影響，不同的交通技術(shù)水平，確定了城市的發(fā)展模式，所以針對(duì)中國(guó)城市的軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略，也需要從中國(guó)新型城市化的視角來(lái)認(rèn)真思考。

 

　　如何看待“新型城市化”下的軌道交通產(chǎn)業(yè)，何祚庥說(shuō)道：“我大力贊成在城市化進(jìn)程中大力發(fā)展軌道交通，中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不能再看短期效應(yīng)，而且必須有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。”

 

　　走新型城市化道路，具體要落實(shí)到城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等各個(gè)層面。其中構(gòu)建新型、快速、高效的城市綜合交通體系是一大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。軌道交通在新型城市化進(jìn)程當(dāng)中有著重要的支撐作用，

 

　　自從軌道交通誕生以來(lái)，對(duì)軌道交通的研究在世界范圍內(nèi)都是社會(huì)發(fā)展最大的課題，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，軌道交通是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的最大障礙，也是最大驅(qū)動(dòng)力。

 

　　在何祚庥院士看來(lái)，與其他交通形式相比，軌道交通發(fā)展更多的是要解決技術(shù)上的困難以及總體的規(guī)劃，這是軌道交通作為現(xiàn)代交通骨干地位決定的。