火車票預(yù)售期延長(zhǎng)的原由和效果

 

　　中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鐵路部門將用一周時(shí)間，逐步將鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期，由目前的20天延長(zhǎng)至60天。具體的實(shí)施方案是：12月1日，預(yù)售期由現(xiàn)行20天延長(zhǎng)至30天；12月2日～12月6日，預(yù)售期每天再比上一日延長(zhǎng)6天；12月6日起，預(yù)售期延長(zhǎng)至60天。12月7日，提前60天開始發(fā)售2015年鐵路春運(yùn)第一天的火車票。鐵路部門計(jì)劃春運(yùn)結(jié)束后，火車票的預(yù)售期仍保持60天。車站窗口等其他售票方式仍按錯(cuò)后兩天的原則同步執(zhí)行。

 

　　該負(fù)責(zé)人表示，“延長(zhǎng)客票預(yù)售期，有利于更好地方便旅客購(gòu)票，提早安排出行計(jì)劃。同時(shí)，通過(guò)延長(zhǎng)客票預(yù)售期，鐵路部門也可以及早掌握客流情況，有相對(duì)充裕的時(shí)間調(diào)配運(yùn)力、加開列車，能夠把鐵路運(yùn)力資源運(yùn)用得更加充分。”

 

　　“延長(zhǎng)客票預(yù)售期后，旅客不僅可以提前購(gòu)買春運(yùn)客流高峰期的去程車票，還可以提前買到返程車票，一次性解決往返問(wèn)題。而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯(cuò)開，進(jìn)一步改善廣大旅客的購(gòu)票乘車體驗(yàn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

 

　　車票預(yù)售期延長(zhǎng)后，鐵路部門預(yù)計(jì)退票、改簽量將有一定增加，鐵路部門將繼續(xù)為旅客改簽、退票提供便利。為了讓車票能及時(shí)周轉(zhuǎn)到急需的旅客手中，鐵路部門將繼續(xù)執(zhí)行階梯價(jià)退票辦法，即改簽后的車票乘車日期在春運(yùn)期間的，退票時(shí)將收取20%的退票費(fèi)?！吨袊?guó)青年報(bào)》

 

 

　　為何要延長(zhǎng)火車票預(yù)售期？鐵路將如何應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的旅客退票、改簽數(shù)量增加？記者采訪了中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

 

　　鐵路客運(yùn)能力的提高和客票系統(tǒng)的升級(jí)完善，為延長(zhǎng)預(yù)售期創(chuàng)造了條件

 

　　近年來(lái)，不少旅客希望鐵路部門能夠延長(zhǎng)客票預(yù)售期，以便提早安排出行計(jì)劃。隨著客運(yùn)能力的不斷增加和鐵路客票系統(tǒng)的升級(jí)完善，中國(guó)鐵路總公司認(rèn)為，目前已具備延長(zhǎng)客票預(yù)售期的條件，可以為廣大旅客購(gòu)票提供更為寬裕的時(shí)間選擇。

 

　　中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照旅客需求逐步設(shè)置較寬裕的客票預(yù)售期，方便旅客提前安排出行計(jì)劃，是國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種客運(yùn)交通方式的通行做法和發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)延長(zhǎng)客票預(yù)售期，鐵路部門可以及早掌握客流情況，有相對(duì)充裕的時(shí)間調(diào)配運(yùn)力、加開列車，這不僅能夠更好地滿足廣大旅客的出行需求，而且能夠把寶貴的運(yùn)力資源運(yùn)用得更加充分。延長(zhǎng)客票預(yù)售期后，旅客也可以一次性購(gòu)買春運(yùn)高峰期的往返車票，而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯(cuò)開，從而進(jìn)一步改善廣大旅客的購(gòu)票乘車體驗(yàn)。

 

 

　　客票預(yù)售期延長(zhǎng)至60天，時(shí)間越長(zhǎng)，旅客行程變更的幾率就越大，退票、改簽的數(shù)量也將由此增加，鐵路部門對(duì)此有哪些應(yīng)對(duì)措施呢？

 

　　該負(fù)責(zé)人表示，鐵路部門將繼續(xù)為旅客改簽、退票提供便利。一方面，為方便旅客，鐵路部門對(duì)售票系統(tǒng)進(jìn)行了完善，提醒廣大旅客不要購(gòu)買與已購(gòu)車票行程相沖突的新票。另一方面，為了讓更多的車票能及時(shí)周轉(zhuǎn)到急需的旅客，使寶貴的運(yùn)力資源得到最大限度的利用，鐵路部門將進(jìn)一步完善梯次退票和改簽的相關(guān)措施，繼續(xù)執(zhí)行2014年春運(yùn)辦法：正常退票按照原階梯退票辦法執(zhí)行，改簽后的車票乘車日期在春運(yùn)期間的，退票時(shí)將收取20%的退票費(fèi)。

 

　　延長(zhǎng)客票預(yù)售期后，為防止“黃牛”倒票，鐵路部門將繼續(xù)推行四大措施。一是嚴(yán)格落實(shí)車票實(shí)名制。二是鐵路公安部門將組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊倒票行為。三是加大對(duì)火車票代售點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處代售點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)、搶票、囤票、倒賣車票等行為。四是嚴(yán)格內(nèi)部售票管理，對(duì)違反售票紀(jì)律的鐵路職工，一律調(diào)離工作崗位，對(duì)涉嫌倒賣車票的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處；對(duì)因管理不善或者失職，造成本單位發(fā)生倒賣車票問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究管理干部責(zé)任?！度嗣袢?qǐng)?bào)》

 

 

　　延長(zhǎng)火車票預(yù)售期的好處顯而易見(jiàn)。對(duì)于能夠提前設(shè)定行程的人來(lái)說(shuō)，越能提前購(gòu)票越能避免集中搶票造成的諸多不便，節(jié)省時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，合理安排行程；對(duì)于鐵路方來(lái)說(shuō)，用更長(zhǎng)的時(shí)間有序放票，可以提前掌握客流安排運(yùn)力，消除集中購(gòu)票帶來(lái)的售票網(wǎng)絡(luò)癱瘓、售票窗口秩序混亂等潛在管理風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　但是，這種對(duì)乘客和鐵路方都有利的雙贏，恐怕在淡季時(shí)才能更充分顯現(xiàn)出來(lái)。在春運(yùn)這種凸現(xiàn)運(yùn)力緊張的特殊時(shí)期，其效果恐怕很難體現(xiàn)。一方面，購(gòu)買火車票的主體多數(shù)人無(wú)法提前掌握出行日期，臨近放假時(shí)集中搶票仍無(wú)法避免，另一方面，在這種時(shí)期安排運(yùn)力，更多應(yīng)該依靠往年春運(yùn)計(jì)劃所形成的慣例，將運(yùn)力擴(kuò)大到極致，除個(gè)別線路外，總體來(lái)說(shuō)，鐵路而不可能僅僅依靠售票情況進(jìn)行“精準(zhǔn)訂制”。

 

　　潛在風(fēng)險(xiǎn)還有，即使乘客根據(jù)春節(jié)、節(jié)假日放假慣例提前購(gòu)票，基于個(gè)體情況不同導(dǎo)致的不確定性，退票、改簽率有可能因此激增。鐵路方面表示，正常退票將按原階梯退票辦法執(zhí)行，即票面乘車時(shí)間前48小時(shí)的按票價(jià)的5%收取，24小時(shí)以上、不足48小時(shí)的按票價(jià)的10%收取，不足24小時(shí)的按票價(jià)的20%收取。這有可能導(dǎo)致乘客成本的無(wú)謂增加。此外，延長(zhǎng)預(yù)售期后，乘客原先為保證購(gòu)得車票反復(fù)購(gòu)買的“行程沖突票”將被禁買。這固然對(duì)打擊黃牛黨有用，但也缺少了對(duì)于乘客合理訴求的考量，其中不無(wú)行政管理的痕跡。

 

　　一只腳邁向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泳池中，另一只腳還在岸上，是導(dǎo)致延長(zhǎng)火車票預(yù)售期后仍會(huì)現(xiàn)出種種糾結(jié)的重要原因。拋去不可抗力的因素，鐵路方面在平衡市場(chǎng)利益與公共利益、培育競(jìng)爭(zhēng)等方面，還有很多可以做的事。只有把延長(zhǎng)火車票預(yù)售期與更系統(tǒng)的改革結(jié)合起來(lái)，才可能產(chǎn)生符合公眾和鐵總自身預(yù)期的效應(yīng)?！缎戮﹫?bào)》