中國(guó)高鐵海外"首秀"

　　本刊記者吳獻(xiàn)龍

 

　　2014年1月17日，土耳其伊安高鐵二期主體工程宣告完工，并即將于近期正式開(kāi)通。作為中國(guó)企業(yè)在海外承建的第一條高速鐵路，伊安高鐵項(xiàng)目的成功標(biāo)志著中國(guó)高鐵相關(guān)企業(yè)從此獲得博弈歐洲高鐵建設(shè)市場(chǎng)的"準(zhǔn)入證"，也標(biāo)志著中國(guó)高鐵"走出去"戰(zhàn)略正式完成了"首秀"，成為中國(guó)高鐵出征海外的一張亮麗名片。

 

 

　　從2003年開(kāi)始，土耳其就開(kāi)始著力發(fā)展高速鐵路。土耳其高鐵第一條路線，安卡拉至伊斯坦布爾鐵路第一期工程安卡拉至埃斯基謝希爾段于2009年3月13日通車。另一條路線，安卡拉至科尼亞的線路于2006年開(kāi)工，并于2011年8月23日開(kāi)始營(yíng)運(yùn)。另有其他幾條線連接各大都市，已經(jīng)規(guī)劃并將于若干年內(nèi)建設(shè)。在這些路線上的最高速度為250公里/小時(shí)。

 

　　2005年，安卡拉至伊斯坦布爾鐵路第二期工程開(kāi)始正式招標(biāo)，同時(shí),由中國(guó)鐵建牽頭、各局積極配合的國(guó)內(nèi)編標(biāo)工作也正式啟動(dòng)。同年10月,土耳其國(guó)家鐵路總局宣布中國(guó)鐵建牽頭組建的合包集團(tuán)中標(biāo)。

 

　　安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期工程項(xiàng)目全長(zhǎng)158公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，合同金額12.7億美元，其中由中國(guó)進(jìn)出口銀行貸款7.2億美元。工程的設(shè)計(jì)和施工全部采用歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)鐵建第五勘察設(shè)計(jì)院與中國(guó)鐵建電氣化局組成的聯(lián)合體，按此標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)承建了全線的電氣化工程勘察設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

 

　　從2005年項(xiàng)目的中標(biāo)，到2014年項(xiàng)目的主體工程完工，伊安高鐵項(xiàng)目整整歷經(jīng)了八年的艱難施工。在中國(guó)鐵建土耳其分公司總經(jīng)理鄭建兵看來(lái)，這正是中國(guó)高鐵"走出去"戰(zhàn)略之難的縮影。中國(guó)企業(yè)憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)擊敗俄羅斯、西班牙等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功中標(biāo)，在當(dāng)時(shí)刷新了我國(guó)對(duì)外工程承包單項(xiàng)合同總額紀(jì)錄。然而，從中標(biāo)開(kāi)始的那天起，一場(chǎng)比想象中更加艱難的"戰(zhàn)斗"正在等待著中國(guó)的企業(yè)。

 

　　中國(guó)鐵建第五勘察設(shè)計(jì)院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，整個(gè)高鐵的設(shè)計(jì)方案沒(méi)有一個(gè)子設(shè)計(jì)方案是一次性通過(guò)的，土耳其人總是不斷提出新的要求。158公里的高鐵線路，就有90多公里經(jīng)過(guò)了反復(fù)的修改設(shè)計(jì)，但這種"反復(fù)"并非業(yè)主故意刁難。一方面，高鐵對(duì)于土耳其是新事物，當(dāng)?shù)罔F路局做的前期地質(zhì)勘測(cè)不夠扎實(shí)精確，導(dǎo)致項(xiàng)目不得不邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工。另一方面，與中國(guó)市場(chǎng)相比，歐洲市場(chǎng)更重視過(guò)程管控，而非如中國(guó)更重視結(jié)果。

 

　　雖然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但中國(guó)鐵路建設(shè)企業(yè)發(fā)揮肯吃苦，能拼搏的精神，終于在2010年完成了工程建設(shè)前的勘探、設(shè)計(jì)等全部工作，并開(kāi)始修建鋪軌基地。2011年11月，整條線路開(kāi)始全線鋪軌，2013年9月份完成全線的鋪軌工作。

 

　　2013年12月27日，土耳其總理埃爾多安視察了安卡拉至伊斯坦布爾高鐵二期工程，并參加了薩帕加至科茲卡伊線路的通車測(cè)試,測(cè)試結(jié)果良好。

 

　　可以說(shuō)，伊安高鐵項(xiàng)目猶如一所學(xué)校，8年的磨練其實(shí)是中國(guó)高鐵走入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)不得不經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。中國(guó)鐵建總裁張宗言不無(wú)感慨的表示："別看這短短的158公里，中國(guó)鐵建經(jīng)過(guò)'8年抗戰(zhàn)'，終于拿到了進(jìn)入歐洲高鐵市場(chǎng)的通行證。它不僅充分證明我們能夠建設(shè)好國(guó)內(nèi)的高鐵，還證明我們也完全有能力按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)際高鐵市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)；我們有能力用一流的質(zhì)量、一流的技術(shù)和服務(wù)，融入當(dāng)?shù)兀旄ｍ?xiàng)目所在國(guó)的政府和人民。"

 

 

　　當(dāng)前，國(guó)際上已經(jīng)掀起了一股高鐵建設(shè)的熱潮，美國(guó)、澳大利亞、老撾、泰國(guó)、印度、加拿大等多個(gè)國(guó)家都在制定高速鐵路的發(fā)展計(jì)劃。這對(duì)已經(jīng)發(fā)展成熟的中國(guó)高速鐵路技術(shù)來(lái)說(shuō)，正是"走出去"的最佳時(shí)機(jī)。土耳其伊安高鐵項(xiàng)目的順利完成，無(wú)疑成為中國(guó)高鐵"走出去"戰(zhàn)略的一個(gè)重要"敲門磚"和里程碑，對(duì)國(guó)際高鐵市場(chǎng)的格局將產(chǎn)生重要的影響。

 

　　土耳其共和國(guó)是一個(gè)橫跨歐亞兩洲的國(guó)家，面積約78萬(wàn)平方公里，北臨黑海，南臨地中海，東南與敘利亞、伊拉克接壤，西臨愛(ài)琴海，并與希臘以及保加利亞接壤，東部與格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆和伊朗接壤。可以說(shuō)，土耳其是歐亞大陸的一個(gè)十分重要的咽喉，順利完成土耳其的高鐵項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)高鐵"走出去"戰(zhàn)略的實(shí)施具有十分重要的意義，在中國(guó)高鐵的海外征程中，伊安高鐵項(xiàng)目將是濃墨重彩的一筆。

 

　　2013年12月27日伊安高鐵的通車測(cè)試上，土耳其鐵路總局局長(zhǎng)蘇萊曼對(duì)媒體表示，土方對(duì)測(cè)試的結(jié)果深表滿意，對(duì)中方人員為高鐵順利建設(shè)付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝。蘇萊曼希望在中國(guó)國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，土中兩國(guó)在這一領(lǐng)域可以進(jìn)一步加強(qiáng)合作，推動(dòng)土耳其鐵路建設(shè)的發(fā)展。

 

　　這意味著中國(guó)高鐵"走出去"邁開(kāi)了一大步。因?yàn)殡m然技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，但是中國(guó)高鐵要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)必須要符合客戶的標(biāo)準(zhǔn)，讓主流客戶信服滿意才能實(shí)現(xiàn)。而土耳其的成功就是個(gè)很好的例證，向西方主流國(guó)家印證了我們的能力。

 

　　中國(guó)鐵建中土集團(tuán)公司總經(jīng)理袁立說(shuō)："土耳其是歐洲的門戶，在土耳其成功立足對(duì)中國(guó)將來(lái)進(jìn)入歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)市場(chǎng)具有示范意義。"經(jīng)過(guò)在土耳其的鍛煉，作為世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)鐵建具備了到歐洲一展身手的實(shí)力。"

 

　　中國(guó)駐土耳其特命全權(quán)大使宮小生說(shuō)也參加了通車測(cè)試："我從事外交工作30多年，從沒(méi)有想過(guò)中國(guó)高鐵能走出國(guó)門，這是中國(guó)高鐵第一次真正走出國(guó)門，并且走到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的準(zhǔn)歐洲國(guó)家，這不僅提升了企業(yè)的影響力，也提升了國(guó)家的影響力。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家對(duì)改變落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求迫切，這對(duì)中國(guó)企業(yè)是千載難逢的機(jī)會(huì)，抓住這樣的機(jī)遇，我們就是登上了一個(gè)臺(tái)階。"

 

　　當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、在建規(guī)模最大、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、產(chǎn)品性價(jià)比最優(yōu)的國(guó)家。在國(guó)內(nèi)高鐵市場(chǎng)逐漸飽和的情況下，高鐵走出去戰(zhàn)略是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必然。技術(shù)日益成熟，且已得到世界認(rèn)可的中國(guó)高速鐵路，必將成為中國(guó)一張不可多得的閃亮名片。

 

 

　　根據(jù)國(guó)際鐵路聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)十年，世界上高速鐵路的建設(shè)速度將加快，包括中國(guó)在內(nèi)共有10多個(gè)國(guó)家正在建設(shè)高鐵，預(yù)計(jì)全世界高速鐵路新增里程為1萬(wàn)公里，按照每公里3億元造價(jià)計(jì)算，海外高速鐵路的基建市場(chǎng)的規(guī)模約為3萬(wàn)億元左右?？梢哉f(shuō)，海外高鐵市場(chǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)高鐵相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合大力向海外市場(chǎng)推介中國(guó)高鐵，但要想真的做到高鐵"走出去"，并不是一件容易的事情。

 

　　樹(shù)立正確的海外市場(chǎng)理念是"走出去"首先必須正確對(duì)待的。參與伊安高鐵建設(shè)的中國(guó)鐵建中土集團(tuán)公司總經(jīng)理袁立認(rèn)為，中國(guó)高鐵"走出去"切忌"想當(dāng)然"，迄今在海外的項(xiàng)目技術(shù)難度都不高于國(guó)內(nèi)，但商務(wù)難度卻比國(guó)內(nèi)任何工程都要高。中資企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的資源調(diào)配能力完全不同。越是國(guó)內(nèi)的成功企業(yè)，越是要小心依賴既有經(jīng)驗(yàn)、忽視商務(wù)陷阱。國(guó)內(nèi)3個(gè)月能干完的活兒，國(guó)外一年半還干不完?？墒菑娜珖?guó)各地調(diào)配工人，和你從國(guó)內(nèi)向國(guó)外調(diào)配工人，完全是兩個(gè)概念，護(hù)照、簽證、路費(fèi)全是負(fù)擔(dān)，施工裝備和材料調(diào)配也大不同。

 

　　"走出去"戰(zhàn)略過(guò)程中的人才儲(chǔ)備問(wèn)題至關(guān)重要。在中國(guó)高鐵"走出去"戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，人才至關(guān)重要。中國(guó)駐土耳其大使宮小生認(rèn)為："中國(guó)高鐵企業(yè)"走出去"不光要有外語(yǔ)人才，還需要精通商貿(mào)、法律等多門技能，并深諳專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。"

 

　　標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)高鐵"走出去"戰(zhàn)略過(guò)程中最關(guān)鍵的問(wèn)題。在伊安高鐵的建設(shè)過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是考研中國(guó)企業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題所在。中國(guó)鐵建土耳其分公司軌道現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理吳久義對(duì)中西方標(biāo)準(zhǔn)的不一樣有著深刻的體會(huì)："歐洲標(biāo)準(zhǔn)注重過(guò)程控制，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)注重的是結(jié)果。這種不同體現(xiàn)在我們施工中，就產(chǎn)生了很多問(wèn)題。比如說(shuō)，歐洲要求每一步都要有過(guò)程控制的記錄，有負(fù)責(zé)人簽字，并有監(jiān)理監(jiān)督。這樣的過(guò)程控制管理約束強(qiáng)，出了問(wèn)題每一步都能找到由誰(shuí)負(fù)責(zé)。"在吳久義看來(lái)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)有它的科學(xué)之處。我們要從歐洲學(xué)習(xí)精細(xì)化管理，從施工理念上要轉(zhuǎn)變，從質(zhì)量控制上更科學(xué)。"

 

　　對(duì)于中國(guó)高速鐵路的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，西南交通大學(xué)校長(zhǎng)徐飛在"2014年中國(guó)高鐵'走出去'戰(zhàn)略高峰論壇"上就表示，中國(guó)高鐵"走出去"的過(guò)程，也是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的輸出過(guò)程。在國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)過(guò)程中，我們已經(jīng)形成完整的高速鐵路設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備和安全標(biāo)準(zhǔn)體系以及鐵路裝備品牌。在中國(guó)高鐵"走出去"的過(guò)程中，中國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)：第一，為他國(guó)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，在培訓(xùn)過(guò)程中有意識(shí)地使他們了解并接受中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；第二，利用各種國(guó)際交流活動(dòng)的機(jī)會(huì)，宣傳中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；第三，利用國(guó)際組織，實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化；第四，建立區(qū)域性國(guó)際高鐵聯(lián)盟，推動(dòng)不同譜系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

 

　　當(dāng)前，在技術(shù)上領(lǐng)先的中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)"走出去"勢(shì)成必然，但是，如同其他項(xiàng)目一樣，高鐵要走出國(guó)門，面向世界也面臨著許多的困難和壁壘，并非有優(yōu)勢(shì)就能一帆風(fēng)順。而作為中國(guó)為數(shù)不多的系統(tǒng)領(lǐng)先的行業(yè)，高鐵代表了中國(guó)的形象，中國(guó)高鐵"走出去"速度能更快一些，步子更加平穩(wěn)一些，這更是所有中國(guó)鐵路人所不懈追求的方向。