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違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法

2014-01-13 來(lái)源:交通運(yùn)輸部
本文摘要:  《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》已于2013年12月16日經(jīng)第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年12月24日起施行?!? ...
  《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》已于2013年12月16日經(jīng)第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年12月24日起施行。
 
                                                                                                                    部長(zhǎng) 楊傳堂
 
                                                                                                                 2013年12月24日
 
  違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為規(guī)范鐵路安全行政處罰行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
 
  第二條 國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(以下統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門)對(duì)違反《條例》的行為實(shí)施行政處罰適用本辦法。
 
  第三條 鐵路監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰,遵循合法、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。
 
  實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和法定程序,以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)鐵路安全的危害程度相當(dāng)。
 
  第四條 鐵路行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
 
  第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)鐵路監(jiān)管部門給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。
 
  第六條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
 
  違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
 
  第二章 行政處罰的管轄與適用
 
  第七條 《條例》規(guī)定由鐵路監(jiān)管部門處罰的事項(xiàng),一般由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局實(shí)施。對(duì)案情復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大、跨區(qū)域的案件以及國(guó)家鐵路局認(rèn)為有必要的,由國(guó)家鐵路局實(shí)施處罰。直接向國(guó)家鐵路局舉報(bào)、控告的案件由國(guó)家鐵路局依法決定管轄機(jī)關(guān)。
 
  鐵路行政處罰由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局實(shí)施的,一般由違法行為發(fā)生地的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局管轄。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局之間對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家鐵路局指定管轄。
 
  第八條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
 
  第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰:
 
  (一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
 
 ?。ǘ┦芩嗣{迫實(shí)施鐵路安全違法行為的;
 
 ?。ㄈ┡浜翔F路監(jiān)管部門查處危害鐵路安全行為有立功表現(xiàn)的;
 
  (四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕處罰的。
 
  違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予處罰。
 
  第十條 違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
 
  前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
 
  第三章 對(duì)違法行為的行政處罰
 
  第十一條 違反《條例》第八條規(guī)定,鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建設(shè)物資、設(shè)備的采購(gòu)未依法進(jìn)行招標(biāo)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。
 
  第十二條 違反《條例》第九條規(guī)定,從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為并處以相應(yīng)罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收:
 
  (一)尚未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng)的,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍的罰款,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 
 ?。ǘ┮褜?shí)質(zhì)性開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng),未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上1。5倍以下的罰款,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1。5倍以上2倍以下的罰款,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
 
  未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
 
  以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
 
  第十三條 違反《條例》第十條規(guī)定,建設(shè)單位選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令改正,處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬﹩雾?xiàng)工程合同價(jià)款超出施工資質(zhì)等級(jí)允許規(guī)模1倍以內(nèi)的,或者選擇超越1個(gè)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ﹩雾?xiàng)工程合同價(jià)款超出施工資質(zhì)等級(jí)允許規(guī)模1倍以上2倍以內(nèi)的,或者選擇超越2個(gè)及以上資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處70萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ﹩雾?xiàng)工程合同價(jià)款超出施工資質(zhì)等級(jí)允許規(guī)模2倍以上的,或者選擇沒(méi)有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十四條 違反《條例》第十一條規(guī)定,高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程未實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十四條規(guī)定,責(zé)令改正,對(duì)建設(shè)單位處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十五條 違反《條例》第十三條規(guī)定,施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定,責(zé)令改正,處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
 
  第十六條 違反《條例》第十三條規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定責(zé)令改正,對(duì)建設(shè)單位處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十七條 違反《條例》第十四條規(guī)定,建設(shè)單位違規(guī)要求設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十八條 違反《條例》第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未組織鐵路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,擅自交付使用;或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用;或者對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)未對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)安全造成影響的,處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 
 ?。ǘ┯绊戣F路運(yùn)營(yíng)安全的,處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路交通事故的,處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
 
  第十九條 違反《條例》第十六條規(guī)定,鐵路建設(shè)單位在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)工程施工不執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十四條規(guī)定,責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路交通事故的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十條 違反《條例》第二十五條規(guī)定,用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z測(cè)、監(jiān)控、防護(hù)設(shè)施設(shè)備,集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具、專用裝卸機(jī)械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝、貨物裝載加固等,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十一條 違反《條例》第二十六條規(guī)定,鐵路機(jī)車車輛以及其他專用設(shè)備制造者未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品,采取措施消除缺陷的,由國(guó)家鐵路局依照《條例》第八十六條規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,處缺陷產(chǎn)品貨值金額1%以上5%以下的罰款;拒不改正且造成鐵路交通事故的,處缺陷產(chǎn)品貨值金額5%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)的許可證件。
 
  第二十二條 違反《條例》第二十七條規(guī)定,新建、改建鐵路的鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)未依法根據(jù)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖設(shè)立標(biāo)樁的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十三條 違反《條例》第二十八條規(guī)定,設(shè)計(jì)開(kāi)行時(shí)速120公里以上列車的鐵路未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)鐵路封閉設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十四條 違反《條例》第二十九條規(guī)定,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物,或者向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十八條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)可以處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,對(duì)單位可以處1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處500元以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,對(duì)單位可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處500元以上1000元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以上2000元以下的罰款。
 
  第二十五條 違反《條例》第三十條規(guī)定,未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)、架設(shè)各類管線、纜線、渡槽等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,或者違反保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,影響鐵路運(yùn)輸安全的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十九條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)可以處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  鐵路運(yùn)輸企業(yè)未派員對(duì)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十六條 違反《條例》第三十二條規(guī)定,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑限界的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十七條 違反《條例》第三十三條規(guī)定,在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十八條 違反《條例》第四十三條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高防護(hù)架的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情形處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)未按規(guī)定維護(hù)的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)以下的罰款;
 
 ?。ǘ┪窗匆?guī)定設(shè)置的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┮蛭窗匆?guī)定設(shè)置或者維護(hù),造成后果的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十九條 違反《條例》第四十四條規(guī)定,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)、管理防止車輛以及其他物體進(jìn)入、墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十條 違反《條例》第四十五條規(guī)定,架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號(hào)和通信線路、桿塔不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求,或者未對(duì)鐵路信號(hào)和通信線路、桿塔進(jìn)行維護(hù)和管理的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十一條 違反《條例》第四十七條規(guī)定,鐵路與道路交叉的無(wú)人看守道口未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)警示標(biāo)志;有人看守道口未設(shè)置、維護(hù)移動(dòng)欄桿、列車接近報(bào)警裝置、警示燈、警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十二條 違反《條例》第四十八條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落,未立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至安全地點(diǎn),或者未立即報(bào)告鐵路道口看守人員的;在無(wú)人看守道口,未立即在道口兩端采取措施攔停列車,并就近通知鐵路車站或者公安機(jī)關(guān)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十四條規(guī)定責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
 
  第三十三條 違反《條例》第四十九條規(guī)定,履帶車輛等可能損壞鐵路設(shè)施設(shè)備的車輛、物體通過(guò)鐵路道口,未提前通知鐵路道口管理單位,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十四條規(guī)定責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
 
  第三十四條 違反《條例》第五十條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)未在鐵路橋梁、隧道的兩端,鐵路信號(hào)、通信光(電)纜的埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn),電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識(shí)別的警示、保護(hù)標(biāo)志的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十五條 違反《條例》第五十五條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)鐵路線路、鐵路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十六條 違反《條例》第五十七條規(guī)定,鐵路機(jī)車車輛的駕駛?cè)藛T持過(guò)期或者失效駕駛證件執(zhí)業(yè)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令改正,可以處1000元以下的罰款。
 
  第三十七條 違反《條例》第五十九條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)使用的運(yùn)輸工具、裝載加固設(shè)備以及其他專用設(shè)施設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十八條 違反《條例》第六十七條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量,或者裝車、裝箱超過(guò)規(guī)定重量以及在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝貨物的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十六條規(guī)定責(zé)令改正,視情形處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量,或者裝車、裝箱超過(guò)規(guī)定重量,情節(jié)較輕的,可處2000元以下的罰款;情節(jié)較重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn),處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;違法情節(jié)嚴(yán)重的,處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險(xiǎn)貨物,在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十九條 違反《條例》第六十八條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第一百條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十條 違反《條例》第六十九條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人未依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十一條 違反《條例》第六十九條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物未配備必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護(hù)用品的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十二條 違反《條例》第七十一條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第一百條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十三條 違反《條例》第七十一條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十四條 違反《條例》第七十二條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人未依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn)麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品,造成特殊藥品在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。
 
  第四十五條 違反《條例》規(guī)定,本辦法未規(guī)定行政處罰、其他法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
 
  第四十六條 鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違反《條例》規(guī)定的行為,但本部門無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門。
 
  第四章 行政處罰程序
 
  第四十七條 鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違反《條例》的事實(shí)和行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的管轄范圍予以受案。
 
  第四十八條 鐵路監(jiān)管部門對(duì)已受案的違法行為,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。
 
  第四十九條 鐵路行政執(zhí)法人員在調(diào)查、收集證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
 ?。ㄒ唬┎坏蒙儆?人;
 
 ?。ǘ┰儐?wèn)證人和當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任;《詢問(wèn)筆錄》須經(jīng)被詢問(wèn)人閱核后,由詢問(wèn)人和被詢問(wèn)人簽名,被詢問(wèn)人拒絕簽名的,由詢問(wèn)人在詢問(wèn)筆錄上注明情況;
 
 ?。ㄈ?duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),制作《檢查(勘驗(yàn))筆錄》,當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的,可請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員見(jiàn)證;
 
 ?。ㄋ模?duì)需要采取抽樣取證的,應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證物品清單》,并妥善保管,需要退回的應(yīng)當(dāng)退回;
 
  (五)對(duì)涉及專業(yè)性較強(qiáng)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的部門、人員進(jìn)行鑒定;
 
 ?。┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,制作《先行登記保存證據(jù)清單》,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。
 
  第五十條 當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)法人員回避。
 
  執(zhí)法人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
 
  執(zhí)法人員的回避由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定,執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人的回避由所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
 
  第五十一條 案件調(diào)查終結(jié)后,執(zhí)法人員認(rèn)為案件事實(shí)清楚,主要證據(jù)齊全,應(yīng)當(dāng)制作《案件調(diào)查報(bào)告》,對(duì)案件提出處理意見(jiàn),報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查。涉及多部門管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分送有關(guān)部門聯(lián)審。涉及行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)送行政許可審查部門審查。對(duì)重大、疑難案件調(diào)查情況,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局有關(guān)部門報(bào)告。
 
  因案情性質(zhì)發(fā)生變化或者客觀原因?qū)е抡{(diào)查工作不需要或者無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展的,可以作出《終止調(diào)查決定書》,并送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人和舉報(bào)人、控告人。
 
  第五十二條 《案件調(diào)查報(bào)告》經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)被告知人,告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)。并告知其享有陳述、申辯及依法要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。逾期未提出聽(tīng)證的,視為放棄。
 
  第五十三條 執(zhí)法部門在作出較大數(shù)額罰款、吊銷許可證件等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,案件辦理人員應(yīng)當(dāng)向鐵路監(jiān)管部門主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,由法制工作部門組織聽(tīng)證。聽(tīng)證程序按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第五十四條 鐵路監(jiān)管部門根據(jù)案件的不同情況,分別作出如下處理決定:
 
 ?。ㄒ唬┐_有違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)情節(jié)和危害后果的輕重,作出行政處罰決定;
 
 ?。ǘ┻`法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
 
  (三)違法事實(shí)不成立的,不得給予行政處罰;
 
  (四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
 
  第五十五條 鐵路監(jiān)管部門依據(jù)本辦法制作《行政處罰決定書》?!缎姓幜P決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
 
 ?。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名或者名稱、住址或者地址;
 
  (二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
 
 ?。ㄈ┬姓幜P的種類和依據(jù);
 
 ?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限;
 
 ?。ㄎ澹┎环姓幜P決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的途徑和期限;
 
 ?。┳鞒鲂姓幜P決定的鐵路監(jiān)管部門名稱和作出決定的日期。
 
  行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的鐵路監(jiān)管部門的行政處罰專用印章。
 
  第五十六條 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)送達(dá)行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的規(guī)定,采取留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)。
 
  當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書送達(dá)回證上注明收到日期、簽名或者蓋章。
 
  第五十七條 行政執(zhí)法人員收繳罰款后,應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)政部統(tǒng)一制作的罰款收據(jù)。處罰和罰款收繳應(yīng)當(dāng)分離,罰款所得的款項(xiàng),必須按照有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。
 
  第五十八條 行政處罰案件自受案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)60日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至90日。
 
  第五十九條 行政處罰決定作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)履行。
 
  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 
  第六十條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,鐵路監(jiān)管部門可以采取下列措施:
 
  (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款不得超出原處罰決定金錢給付義務(wù)的數(shù)額;
 
 ?。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌?nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,執(zhí)法部門可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  第六十一條 鐵路監(jiān)管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  第六十二條 向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;
 
  (二)行政處罰決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
 
  (三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;
 
 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;
 
 ?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。
 
  強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)鐵路監(jiān)管部門的印章,并注明日期。
 
  第六十三條 因情況緊急,為保障公共安全,鐵路監(jiān)管部門可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。
 
  第六十四條 鐵路監(jiān)管部門對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
 
  第六十五條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,由當(dāng)事人提出申請(qǐng)并經(jīng)鐵路監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
 
  第六十六條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定書之日起7日內(nèi)報(bào)國(guó)家鐵路局備案。
 
  第六十七條 行政處罰決定執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將下列案件材料立卷歸檔:
 
 ?。ㄒ唬┦馨傅怯洷恚?/div>
 
 ?。ǘ┌讣{(diào)查報(bào)告;
 
 ?。ㄈ┳C據(jù)材料;
 
  (四)行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證;
 
 ?。ㄎ澹┝P款收據(jù)復(fù)印件;
 
 ?。┰谵k理案件中形成的其他材料。
 
  第六十八條 依照本辦法給予單處責(zé)令改正或者對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款的,可以適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
 
  第五章 執(zhí)法監(jiān)督
 
  第六十九條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰責(zé)任追究制度,對(duì)違法實(shí)施行政處罰的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
 
  第七十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反行政紀(jì)律的行為的控告、檢舉,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。
 
  法制工作部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察部門、人事部門負(fù)責(zé)執(zhí)法人員日常管理和培訓(xùn),對(duì)不符合執(zhí)法資格的人員應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)法工作,收繳其執(zhí)法證件。
 
  第七十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵路監(jiān)管部門的行政處罰侵害其合法權(quán)益,有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家鐵路局法制工作部門、安全監(jiān)察部門對(duì)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P有權(quán)予以糾正。
 
  第七十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵路監(jiān)管部門的行政處罰侵害其合法權(quán)益,有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,向人民法院提起行政訴訟。
 
  第七十三條 鐵路監(jiān)管部門違法實(shí)施行政處罰,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給單位造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》予以賠償。
 
  第六章 附 則
 
  第七十四條 鐵路監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章,可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
 
  第七十五條 依據(jù)《條例》第一百零六條規(guī)定,對(duì)專用鐵路、鐵路專用線的行政處罰參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第七十六條 本辦法所稱“較大數(shù)額罰款”,是指對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以上的罰款,對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上的罰款。
 
  本辦法“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
 
  第七十七條 本辦法所規(guī)定的法律文書格式,由國(guó)家鐵路局統(tǒng)一制定。
 
  第七十八條 本辦法自2014年1月1日起施行。2006年1月4日原鐵道部發(fā)布的《違反〈鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例〉行政處罰實(shí)施辦法》(鐵道部令第27號(hào))同時(shí)廢止。
 
 ?。ㄔ瓨?biāo)題:違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第22號(hào))-其他-中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部)

 

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市場(chǎng)周刊
2024-04
出刊日期:2024-04
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總481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周
 
 
 
 

違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法

交通運(yùn)輸部

  《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》已于2013年12月16日經(jīng)第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年12月24日起施行。

 
                                                                                                                    部長(zhǎng) 楊傳堂
 
                                                                                                                 2013年12月24日
 
  違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為規(guī)范鐵路安全行政處罰行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
 
  第二條 國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(以下統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門)對(duì)違反《條例》的行為實(shí)施行政處罰適用本辦法。
 
  第三條 鐵路監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰,遵循合法、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。
 
  實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和法定程序,以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)鐵路安全的危害程度相當(dāng)。
 
  第四條 鐵路行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
 
  第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)鐵路監(jiān)管部門給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。
 
  第六條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
 
  違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
 
  第二章 行政處罰的管轄與適用
 
  第七條 《條例》規(guī)定由鐵路監(jiān)管部門處罰的事項(xiàng),一般由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局實(shí)施。對(duì)案情復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大、跨區(qū)域的案件以及國(guó)家鐵路局認(rèn)為有必要的,由國(guó)家鐵路局實(shí)施處罰。直接向國(guó)家鐵路局舉報(bào)、控告的案件由國(guó)家鐵路局依法決定管轄機(jī)關(guān)。
 
  鐵路行政處罰由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局實(shí)施的,一般由違法行為發(fā)生地的地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局管轄。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局之間對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家鐵路局指定管轄。
 
  第八條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
 
  第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰:
 
 ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
 
  (二)受他人脅迫實(shí)施鐵路安全違法行為的;
 
  (三)配合鐵路監(jiān)管部門查處危害鐵路安全行為有立功表現(xiàn)的;
 
 ?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)予從輕或者減輕處罰的。
 
  違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予處罰。
 
  第十條 違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
 
  前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
 
  第三章 對(duì)違法行為的行政處罰
 
  第十一條 違反《條例》第八條規(guī)定,鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建設(shè)物資、設(shè)備的采購(gòu)未依法進(jìn)行招標(biāo)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。
 
  第十二條 違反《條例》第九條規(guī)定,從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為并處以相應(yīng)罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收:
 
 ?。ㄒ唬┥形磳?shí)質(zhì)性開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng)的,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍的罰款,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 
 ?。ǘ┮褜?shí)質(zhì)性開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng),未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上1。5倍以下的罰款,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1。5倍以上2倍以下的罰款,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
 
  未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
 
  以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
 
  第十三條 違反《條例》第十條規(guī)定,建設(shè)單位選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令改正,處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬﹩雾?xiàng)工程合同價(jià)款超出施工資質(zhì)等級(jí)允許規(guī)模1倍以內(nèi)的,或者選擇超越1個(gè)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處50萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ﹩雾?xiàng)工程合同價(jià)款超出施工資質(zhì)等級(jí)允許規(guī)模1倍以上2倍以內(nèi)的,或者選擇超越2個(gè)及以上資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處70萬(wàn)元以上90萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)單項(xiàng)工程合同價(jià)款超出施工資質(zhì)等級(jí)允許規(guī)模2倍以上的,或者選擇沒(méi)有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處90萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十四條 違反《條例》第十一條規(guī)定,高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程未實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十四條規(guī)定,責(zé)令改正,對(duì)建設(shè)單位處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十五條 違反《條例》第十三條規(guī)定,施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定,責(zé)令改正,處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
 
  第十六條 違反《條例》第十三條規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定責(zé)令改正,對(duì)建設(shè)單位處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十七條 違反《條例》第十四條規(guī)定,建設(shè)單位違規(guī)要求設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第十八條 違反《條例》第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未組織鐵路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,擅自交付使用;或者驗(yàn)收不合格,擅自交付使用;或者對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪磳?duì)鐵路運(yùn)營(yíng)安全造成影響的,處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 
 ?。ǘ┯绊戣F路運(yùn)營(yíng)安全的,處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路交通事故的,處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
 
  第十九條 違反《條例》第十六條規(guī)定,鐵路建設(shè)單位在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)工程施工不執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十四條規(guī)定,責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰斐设F路交通事故的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十條 違反《條例》第二十五條規(guī)定,用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z測(cè)、監(jiān)控、防護(hù)設(shè)施設(shè)備,集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具、專用裝卸機(jī)械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝、貨物裝載加固等,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十一條 違反《條例》第二十六條規(guī)定,鐵路機(jī)車車輛以及其他專用設(shè)備制造者未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品,采取措施消除缺陷的,由國(guó)家鐵路局依照《條例》第八十六條規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,處缺陷產(chǎn)品貨值金額1%以上5%以下的罰款;拒不改正且造成鐵路交通事故的,處缺陷產(chǎn)品貨值金額5%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)的許可證件。
 
  第二十二條 違反《條例》第二十七條規(guī)定,新建、改建鐵路的鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)未依法根據(jù)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖設(shè)立標(biāo)樁的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十三條 違反《條例》第二十八條規(guī)定,設(shè)計(jì)開(kāi)行時(shí)速120公里以上列車的鐵路未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)鐵路封閉設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十四條 違反《條例》第二十九條規(guī)定,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物,或者向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十八條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)可以處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,對(duì)單位可以處1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處500元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,對(duì)單位可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處500元以上1000元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以上2000元以下的罰款。
 
  第二十五條 違反《條例》第三十條規(guī)定,未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)、架設(shè)各類管線、纜線、渡槽等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,或者違反保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,影響鐵路運(yùn)輸安全的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十九條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)可以處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  鐵路運(yùn)輸企業(yè)未派員對(duì)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十六條 違反《條例》第三十二條規(guī)定,在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑限界的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十七條 違反《條例》第三十三條規(guī)定,在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,對(duì)單位處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十八條 違反《條例》第四十三條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置、維護(hù)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高防護(hù)架的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情形處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定維護(hù)的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)以下的罰款;
 
  (二)未按規(guī)定設(shè)置的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┮蛭窗匆?guī)定設(shè)置或者維護(hù),造成后果的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第二十九條 違反《條例》第四十四條規(guī)定,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)、管理防止車輛以及其他物體進(jìn)入、墜入鐵路線路的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十條 違反《條例》第四十五條規(guī)定,架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號(hào)和通信線路、桿塔不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求,或者未對(duì)鐵路信號(hào)和通信線路、桿塔進(jìn)行維護(hù)和管理的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十一條 違反《條例》第四十七條規(guī)定,鐵路與道路交叉的無(wú)人看守道口未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)警示標(biāo)志;有人看守道口未設(shè)置、維護(hù)移動(dòng)欄桿、列車接近報(bào)警裝置、警示燈、警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十二條 違反《條例》第四十八條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落,未立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至安全地點(diǎn),或者未立即報(bào)告鐵路道口看守人員的;在無(wú)人看守道口,未立即在道口兩端采取措施攔停列車,并就近通知鐵路車站或者公安機(jī)關(guān)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十四條規(guī)定責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
 
  第三十三條 違反《條例》第四十九條規(guī)定,履帶車輛等可能損壞鐵路設(shè)施設(shè)備的車輛、物體通過(guò)鐵路道口,未提前通知鐵路道口管理單位,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十四條規(guī)定責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
 
  第三十四條 違反《條例》第五十條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)未在鐵路橋梁、隧道的兩端,鐵路信號(hào)、通信光(電)纜的埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn),電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識(shí)別的警示、保護(hù)標(biāo)志的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十五條 違反《條例》第五十五條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)鐵路線路、鐵路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十六條 違反《條例》第五十七條規(guī)定,鐵路機(jī)車車輛的駕駛?cè)藛T持過(guò)期或者失效駕駛證件執(zhí)業(yè)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令改正,可以處1000元以下的罰款。
 
  第三十七條 違反《條例》第五十九條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)使用的運(yùn)輸工具、裝載加固設(shè)備以及其他專用設(shè)施設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十八條 違反《條例》第六十七條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量,或者裝車、裝箱超過(guò)規(guī)定重量以及在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝貨物的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十六條規(guī)定責(zé)令改正,視情形處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┩羞\(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量,或者裝車、裝箱超過(guò)規(guī)定重量,情節(jié)較輕的,可處2000元以下的罰款;情節(jié)較重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ⑽kU(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn),處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;違法情節(jié)嚴(yán)重的,處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┰谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險(xiǎn)貨物,在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;違法情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十九條 違反《條例》第六十八條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第一百條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (二)違法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十條 違反《條例》第六十九條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人未依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第八十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十一條 違反《條例》第六十九條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物未配備必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護(hù)用品的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十二條 違反《條例》第七十一條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第一百條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
 ?。ㄒ唬┻`法情節(jié)較輕的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款;
 
  (三)違法情節(jié)嚴(yán)重的,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十三條 違反《條例》第七十一條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《條例》第九十七條規(guī)定責(zé)令改正,視情節(jié)處以相應(yīng)罰款:
 
  (一)違法情節(jié)較輕的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ǘ┻`法情節(jié)較重的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 
 ?。ㄈ┻`法情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十四條 違反《條例》第七十二條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人未依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn)麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品,造成特殊藥品在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。
 
  第四十五條 違反《條例》規(guī)定,本辦法未規(guī)定行政處罰、其他法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
 
  第四十六條 鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違反《條例》規(guī)定的行為,但本部門無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門。
 
  第四章 行政處罰程序
 
  第四十七條 鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違反《條例》的事實(shí)和行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的管轄范圍予以受案。
 
  第四十八條 鐵路監(jiān)管部門對(duì)已受案的違法行為,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。
 
  第四十九條 鐵路行政執(zhí)法人員在調(diào)查、收集證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
 ?。ㄒ唬┎坏蒙儆?人;
 
  (二)詢問(wèn)證人和當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行,并告知其作偽證的法律責(zé)任;《詢問(wèn)筆錄》須經(jīng)被詢問(wèn)人閱核后,由詢問(wèn)人和被詢問(wèn)人簽名,被詢問(wèn)人拒絕簽名的,由詢問(wèn)人在詢問(wèn)筆錄上注明情況;
 
 ?。ㄈ?duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),制作《檢查(勘驗(yàn))筆錄》,當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的,可請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員見(jiàn)證;
 
  (四)對(duì)需要采取抽樣取證的,應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證物品清單》,并妥善保管,需要退回的應(yīng)當(dāng)退回;
 
  (五)對(duì)涉及專業(yè)性較強(qiáng)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的部門、人員進(jìn)行鑒定;
 
  (六)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,制作《先行登記保存證據(jù)清單》,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。
 
  第五十條 當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)法人員回避。
 
  執(zhí)法人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
 
  執(zhí)法人員的回避由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定,執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人的回避由所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
 
  第五十一條 案件調(diào)查終結(jié)后,執(zhí)法人員認(rèn)為案件事實(shí)清楚,主要證據(jù)齊全,應(yīng)當(dāng)制作《案件調(diào)查報(bào)告》,對(duì)案件提出處理意見(jiàn),報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查。涉及多部門管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分送有關(guān)部門聯(lián)審。涉及行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)送行政許可審查部門審查。對(duì)重大、疑難案件調(diào)查情況,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局有關(guān)部門報(bào)告。
 
  因案情性質(zhì)發(fā)生變化或者客觀原因?qū)е抡{(diào)查工作不需要或者無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展的,可以作出《終止調(diào)查決定書》,并送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人和舉報(bào)人、控告人。
 
  第五十二條 《案件調(diào)查報(bào)告》經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)被告知人,告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)。并告知其享有陳述、申辯及依法要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。逾期未提出聽(tīng)證的,視為放棄。
 
  第五十三條 執(zhí)法部門在作出較大數(shù)額罰款、吊銷許可證件等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,案件辦理人員應(yīng)當(dāng)向鐵路監(jiān)管部門主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,由法制工作部門組織聽(tīng)證。聽(tīng)證程序按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第五十四條 鐵路監(jiān)管部門根據(jù)案件的不同情況,分別作出如下處理決定:
 
 ?。ㄒ唬┐_有違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)情節(jié)和危害后果的輕重,作出行政處罰決定;
 
 ?。ǘ┻`法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
 
 ?。ㄈ┻`法事實(shí)不成立的,不得給予行政處罰;
 
  (四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
 
  第五十五條 鐵路監(jiān)管部門依據(jù)本辦法制作《行政處罰決定書》?!缎姓幜P決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
 
 ?。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名或者名稱、住址或者地址;
 
 ?。ǘ┻`反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
 
  (三)行政處罰的種類和依據(jù);
 
 ?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限;
 
  (五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的途徑和期限;
 
 ?。┳鞒鲂姓幜P決定的鐵路監(jiān)管部門名稱和作出決定的日期。
 
  行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的鐵路監(jiān)管部門的行政處罰專用印章。
 
  第五十六條 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)送達(dá)行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的規(guī)定,采取留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)。
 
  當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書送達(dá)回證上注明收到日期、簽名或者蓋章。
 
  第五十七條 行政執(zhí)法人員收繳罰款后,應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)政部統(tǒng)一制作的罰款收據(jù)。處罰和罰款收繳應(yīng)當(dāng)分離,罰款所得的款項(xiàng),必須按照有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。
 
  第五十八條 行政處罰案件自受案之日起,一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng),但不得超過(guò)60日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至90日。
 
  第五十九條 行政處罰決定作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)履行。
 
  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 
  第六十條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,鐵路監(jiān)管部門可以采取下列措施:
 
  (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款不得超出原處罰決定金錢給付義務(wù)的數(shù)額;
 
 ?。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌?nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,執(zhí)法部門可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  第六十一條 鐵路監(jiān)管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
 
  第六十二條 向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;
 
  (二)行政處罰決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
 
 ?。ㄈ┊?dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;
 
 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;
 
 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
 
  強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)鐵路監(jiān)管部門的印章,并注明日期。
 
  第六十三條 因情況緊急,為保障公共安全,鐵路監(jiān)管部門可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。
 
  第六十四條 鐵路監(jiān)管部門對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
 
  第六十五條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,由當(dāng)事人提出申請(qǐng)并經(jīng)鐵路監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
 
  第六十六條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定書之日起7日內(nèi)報(bào)國(guó)家鐵路局備案。
 
  第六十七條 行政處罰決定執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將下列案件材料立卷歸檔:
 
 ?。ㄒ唬┦馨傅怯洷?;
 
  (二)案件調(diào)查報(bào)告;
 
  (三)證據(jù)材料;
 
 ?。ㄋ模┬姓幜P告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證;
 
 ?。ㄎ澹┝P款收據(jù)復(fù)印件;
 
 ?。┰谵k理案件中形成的其他材料。
 
  第六十八條 依照本辦法給予單處責(zé)令改正或者對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款的,可以適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
 
  第五章 執(zhí)法監(jiān)督
 
  第六十九條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰責(zé)任追究制度,對(duì)違法實(shí)施行政處罰的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
 
  第七十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反行政紀(jì)律的行為的控告、檢舉,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。
 
  法制工作部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察部門、人事部門負(fù)責(zé)執(zhí)法人員日常管理和培訓(xùn),對(duì)不符合執(zhí)法資格的人員應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)法工作,收繳其執(zhí)法證件。
 
  第七十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵路監(jiān)管部門的行政處罰侵害其合法權(quán)益,有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家鐵路局法制工作部門、安全監(jiān)察部門對(duì)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P有權(quán)予以糾正。
 
  第七十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為鐵路監(jiān)管部門的行政處罰侵害其合法權(quán)益,有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,向人民法院提起行政訴訟。
 
  第七十三條 鐵路監(jiān)管部門違法實(shí)施行政處罰,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給單位造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》予以賠償。
 
  第六章 附 則
 
  第七十四條 鐵路監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章,可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
 
  第七十五條 依據(jù)《條例》第一百零六條規(guī)定,對(duì)專用鐵路、鐵路專用線的行政處罰參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第七十六條 本辦法所稱“較大數(shù)額罰款”,是指對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以上的罰款,對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上的罰款。
 
  本辦法“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
 
  第七十七條 本辦法所規(guī)定的法律文書格式,由國(guó)家鐵路局統(tǒng)一制定。
 
  第七十八條 本辦法自2014年1月1日起施行。2006年1月4日原鐵道部發(fā)布的《違反〈鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例〉行政處罰實(shí)施辦法》(鐵道部令第27號(hào))同時(shí)廢止。
 
 ?。ㄔ瓨?biāo)題:違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》行政處罰實(shí)施辦法(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第22號(hào))-其他-中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部)