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《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》印發(fā) 中國鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路

2016-07-21 來源:國際在線 作者:李蔚
本文摘要:經(jīng)中國國務(wù)院批準,近日,國家發(fā)改委會同交通運輸部、鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。
 
  經(jīng)中國國務(wù)院批準,近日,國家發(fā)改委會同交通運輸部、鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。據(jù)國家發(fā)改委負責人20日介紹,這份規(guī)劃將積極鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路,國家現(xiàn)有的鐵路都向社會資本開放。
 
  最新出臺的這份《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》對中國的高速鐵路網(wǎng)、普速鐵路網(wǎng)、綜合交通樞紐等方面進行了不同層次的規(guī)劃,并給出了明確的建設(shè)目標。國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長費志榮介紹說:“到2020年,一批重大標志性項目將建成投產(chǎn),鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到17.5萬公里左右,其中高速鐵路3.8萬公里左右,網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)會更加優(yōu)化。展望到2030年,計劃基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。”
 
  目前,中國鐵路建設(shè)每年要完成投資8000億元以上。費志榮在會上坦言,鐵路建設(shè)投資非常巨大,特別是高速鐵路的建設(shè),籌集資金完成規(guī)劃目標非常重要,這次規(guī)劃充分考慮了需求與可能。他說,未來,發(fā)改委將積極鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路,“國家現(xiàn)有的鐵路都向社會資本開放,同時在土地綜合開發(fā)方面,也享受相同的政策,這樣更多地擴大社會資本,包括民營資本、外商投資參與到鐵路建設(shè)中來。”
 
  費志榮表示,今后,還是要從深化投融資體制改革著手,進一步擴大鐵路建設(shè)資金來源,“對于國家層面來講,還是要進一步加大對鐵路的支持力度,采取差別化的政策,進一步提高中西部鐵路在國家投資中的資金比重。同時,支持鐵路總公司繼續(xù)擴大發(fā)行鐵路建設(shè)債券,這也是有效籌集長期低成本建設(shè)資金的一個重要手段,國家對于鐵路建設(shè)總公司發(fā)行鐵路建設(shè)債券也給予必要的政策支持。”
 
  據(jù)介紹,截至2015年底,中國鐵路營業(yè)里程已達12.1萬公里,其中高速鐵路1.9萬公里,提前實現(xiàn)原規(guī)劃目標。從總體上看,當前中國鐵路運能緊張狀況基本緩解,瓶頸制約基本消除,基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。但鐵路與發(fā)展新形勢新要求相比,仍然存在路網(wǎng)布局尚不完善、運行效率有待提高、結(jié)構(gòu)性矛盾較突出等不足。

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《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》印發(fā) 中國鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路

國際在線

 
  經(jīng)中國國務(wù)院批準,近日,國家發(fā)改委會同交通運輸部、鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。據(jù)國家發(fā)改委負責人20日介紹,這份規(guī)劃將積極鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路,國家現(xiàn)有的鐵路都向社會資本開放。
 
  最新出臺的這份《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》對中國的高速鐵路網(wǎng)、普速鐵路網(wǎng)、綜合交通樞紐等方面進行了不同層次的規(guī)劃,并給出了明確的建設(shè)目標。國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長費志榮介紹說:“到2020年,一批重大標志性項目將建成投產(chǎn),鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到17.5萬公里左右,其中高速鐵路3.8萬公里左右,網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)會更加優(yōu)化。展望到2030年,計劃基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。”
 
  目前,中國鐵路建設(shè)每年要完成投資8000億元以上。費志榮在會上坦言,鐵路建設(shè)投資非常巨大,特別是高速鐵路的建設(shè),籌集資金完成規(guī)劃目標非常重要,這次規(guī)劃充分考慮了需求與可能。他說,未來,發(fā)改委將積極鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路,“國家現(xiàn)有的鐵路都向社會資本開放,同時在土地綜合開發(fā)方面,也享受相同的政策,這樣更多地擴大社會資本,包括民營資本、外商投資參與到鐵路建設(shè)中來。”
 
  費志榮表示,今后,還是要從深化投融資體制改革著手,進一步擴大鐵路建設(shè)資金來源,“對于國家層面來講,還是要進一步加大對鐵路的支持力度,采取差別化的政策,進一步提高中西部鐵路在國家投資中的資金比重。同時,支持鐵路總公司繼續(xù)擴大發(fā)行鐵路建設(shè)債券,這也是有效籌集長期低成本建設(shè)資金的一個重要手段,國家對于鐵路建設(shè)總公司發(fā)行鐵路建設(shè)債券也給予必要的政策支持。”
 
  據(jù)介紹,截至2015年底,中國鐵路營業(yè)里程已達12.1萬公里,其中高速鐵路1.9萬公里,提前實現(xiàn)原規(guī)劃目標。從總體上看,當前中國鐵路運能緊張狀況基本緩解,瓶頸制約基本消除,基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。但鐵路與發(fā)展新形勢新要求相比,仍然存在路網(wǎng)布局尚不完善、運行效率有待提高、結(jié)構(gòu)性矛盾較突出等不足。