昨日，國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國交通運輸發(fā)展》白皮書，這是中國政府首次就中國交通運輸建設(shè)發(fā)展發(fā)表的白皮書，白皮書系統(tǒng)地介紹了中國交通運輸?shù)陌l(fā)展歷程、整體面貌以及未來的發(fā)展藍圖等。

　　白皮書稱，我國交通運輸與世界一流水平的差距快速縮小，部分領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)超越。具體來說，多層次的鐵路網(wǎng)基本形成，截至2015年年底，中國鐵路營業(yè)總里程達12.1萬公里，規(guī)模居世界第二；其中高速鐵路1.9萬公里，位居世界第一，高速鐵路成為“中國創(chuàng)造”、“中國制造”和“走出去”的新名片。白皮書顯示，到2020年，高速鐵路營業(yè)里程將達到3萬公里，覆蓋80％以上的大城市。新改建高速公路通車里程約3萬公里。到2020年，基本建成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、中原、成渝、山東半島城市群城際鐵路網(wǎng)。加快300萬以上人口城市軌道交通成網(wǎng)，新增城市軌道交通運營里程約3000公里。據(jù)介紹，“十三五”期間將進一步加快鐵路建設(shè)與發(fā)展，計劃投資3.5萬億元，整個鐵路運營里程將達到15萬公里，其中高速鐵路要達到3萬公里的規(guī)模。

　　我國廣覆蓋的公路網(wǎng)已經(jīng)建立。截至2015年年底，中國高速公路里程達12.4萬公里，居世界第一，特別是農(nóng)村公路里程將近400萬公里，通達全國37684個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和634390個建制村，通達率分別達到99.9%、99.8%。

　　我國初步建成干支銜接的水運網(wǎng)，沿海港口整體處于世界較先進水平，內(nèi)河航道通航里程達12.7萬公里，居世界第一，生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬個，其中萬噸級及以上泊位2221個。民用機場體系基本成型，全國民航運輸機場達210個，民航運營安全水平整體較高。

　　此外，郵政業(yè)年服務用戶超過700億人次，快遞年業(yè)務量居世界第一。截至2015年年底，中國郵路總條數(shù)達2.5萬條，郵路總長度(單程)達637.6萬公里，郵政總體實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”。

　　我國還初步形成了油氣管道骨干網(wǎng)絡。截至2015年年底，中國陸上油氣管道總里程達11.2萬公里，初步形成了覆蓋中國31個省區(qū)市的原油、成品油和天然氣三大主干網(wǎng)絡和“西油東送、北油南運、西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的油氣輸送網(wǎng)絡。

　　白皮書顯示，2015年，全社會完成客運量194.3億人次、旅客周轉(zhuǎn)量30047億人公里；完成貨運量410億噸、貨物周轉(zhuǎn)量173690.6億噸公里。鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量居世界第一，貨運周轉(zhuǎn)量居世界第二。公路客貨運輸量及周轉(zhuǎn)量、水路貨運量及周轉(zhuǎn)量均居世界第一。民航運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨郵周轉(zhuǎn)量均居世界第二。全國港口完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一。

　　解讀

　　交通運輸在改善民生方面發(fā)揮先導性作用

　　據(jù)新華社北京12月29日電（記者趙文君王亞光）國務院新聞辦公室29日發(fā)表的《中國交通運輸發(fā)展》白皮書說，交通運輸在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和改善民生以及促進生態(tài)文明建設(shè)方面，發(fā)揮了基礎(chǔ)性先導性服務性作用。

　　白皮書說，推動“平安交通”建設(shè)，著力構(gòu)建科學完善的交通運輸安全體系，運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務水平不斷提升，人民群眾出行由“走得了”向“走得好”升級發(fā)展。“春運”等節(jié)假日綜合運輸服務保障能力顯著提升。城市公交出行分擔率穩(wěn)步提高，舒適度不斷提升。“互聯(lián)網(wǎng)＋交通運輸”快速發(fā)展，提供實時交通運行狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃、線（網(wǎng)）上購票、智能停車等“一站式”服務。12328交通運輸服務監(jiān)督電話全面開通。

　　白皮書說，進入21世紀以來，先后實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通達通暢工程、集中連片特困地區(qū)交通扶貧等10多個專項建設(shè)計劃，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)交通建設(shè)的支持力度。“十二五”期間，投入車購稅資金超過5500億元支持交通扶貧建設(shè)，集中連片特困地區(qū)83.8％的縣城通二級及以上公路，86.2％的建制村實現(xiàn)通硬化路。提高貧困地區(qū)農(nóng)村客運車輛通達率，逐步解決了溜索等特殊問題。

　　白皮書說，交通運輸應急體系在重大自然災害、安全事故等突發(fā)事件應急救援中發(fā)揮了重要作用。在汶川、玉樹等地震災害和南方雨雪冰凍災害中，交通運輸救援隊伍第一時間搶通救災“生命線”，為搶救生命贏得寶貴時間。海上搜救力量妥善完成多起海上重大突發(fā)事件應急處置工作，積極參與馬航MH370失事客機搜尋等工作。2010年至2015年，組織協(xié)調(diào)海上搜救行動12411次，搜救遇險人員108464人，其中外籍人員8070人。
 

（來源：北京日報）