蛙眼數(shù)據(jù)：中國高鐵2.0時代，城市群的競合博弈

　　
　　2017年末,石濟客專通車,中國“四縱四橫”鐵路網(wǎng)建成；2018年,主骨架4.8萬公里的“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡建設展開,中國高鐵2.0時代展開,而各大城市群間的競合,正是在改變時空格局的高鐵路網(wǎng)上展開一次又一次博弈的。即將通車的濟青高鐵傳遞出中國高鐵2.0時代的哪些特征和信號?

　　時速350公里,高鐵2.0時代來了

　　即將通車的濟青高鐵有兩個顯著標簽:時速350公里和1小時交通圈。這是連接山東“雙核”濟南和青島最便捷的“黃金通道”,鎖定的是山東半島城市群中最重要的兩座城市。它透露了這樣的信號——省內(nèi)區(qū)域中心城市間的連接,時速350公里高鐵、“1小時生活圈”是標配。

　　時速350公里和“1小時交通圈”是中國高鐵2.0時代的重要指標。它代表了一個省的高鐵路網(wǎng)密度、經(jīng)濟實力和城市化水平。

　　今年8月,中國第一條時速350公里的高鐵京津城際高鐵10歲時,在省內(nèi)區(qū)域高鐵建設上,連接省內(nèi)核心城市的鐵路首先享受到“350公里時速”,使這些區(qū)域中心城市達到“1小時生活圈”。各省高鐵規(guī)劃,也與這一趨勢“共振”。其中,浙江提出,未來5年總投資一萬億元,建浙江省內(nèi)1小時交通圈。1小時交通圈“核心城市”是杭州、寧波、溫州、金華-義烏。浙江實現(xiàn)全省“1小時交通圈”的目標,關(guān)鍵在杭溫鐵路。時速350公里的杭溫鐵路將有效縮短杭州與溫州及浙東南的時空距離。廣東則宣布6年要建19條(段)高鐵/城際,總投資4807億元,未來廣東9市1小時可相互通達。

　　所以,在中國高鐵2.0時代,山東高鐵建設關(guān)鍵詞有三:加密、提速、擴通道。

　　你家鄉(xiāng)在幾小時交通圈

　　在高鐵2.0時代,“你的家鄉(xiāng)通高鐵了嗎”這句話,代表了一座城市在本省的地位——區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟實力。

　　目前,中國已建成2.2萬公里高鐵,1/3是按350公里時速設計,但并不是所有高鐵都按350公里時速跑的。

　　“通高鐵”隱含多重含義:通了幾條高鐵?所經(jīng)高鐵時速多少?是250公里、300公里,還是350公里?這個數(shù)據(jù)直接決定了這個城市是在哪個“×小時交通圈”。

　　以濟南、青島為中心,山東規(guī)劃了“1、2、3小時”高速鐵路交通圈,覆蓋全省82%縣市區(qū)。這個“1、2、3小時”高速鐵路交通圈,是一個融合了高鐵、城際、市域鐵路的出行網(wǎng)絡。

　　超級高鐵的“傳說”為啥在長三角出現(xiàn)

　　根據(jù)規(guī)劃,杭州未來將擁有6座高鐵站,數(shù)量在長三角城市群中居首位。未來10年,杭州東站和上海虹橋站之間或?qū)⒔?ldquo;超級高鐵”,屆時杭州到上海只需9分鐘。這是近日央視財經(jīng)《對話》欄目中,中國工程院副院長何華武透露的。

　　傳說中時速超過1000公里的“超級高鐵”為什么會在滬杭線出現(xiàn)?

　　其實,超級高鐵體現(xiàn)了超級城市群的聚集效應。長三角城市群有1.52億人口,是中國人口最為密集的城市群。另外,這條超級高鐵聯(lián)系的是長三角城市群中最核心的兩座城市杭州和上海。

　　由地方絕對控股到民資絕對控股

　　濟青高鐵是鐵路投融資改革以來最先誕生的以地方投資占絕對控股的高鐵項目,總投資599.8億元。其中濟青高鐵濰坊段采用PPP模式建設,成為中國高鐵建設PPP運作標桿。這個項目吸引了15家社會資本報名,意向投資420億元,引來了10倍社會資本追捧。

　　高鐵2.0時代,各地都在探索交通運輸投融資體制改革,加快投資主體多元化、市場化進程。在民間資本最為活躍的浙江,民資積極參與到地方高鐵建設中。比如,杭紹臺城際鐵路PPP項目就是中國首條民營資本控股高鐵。由復星國際牽頭的浙商民營聯(lián)合體占股51％,其余為中鐵總公司、浙江省交通集團和地方政府共同出資建設。

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　　“橫豎撇捺”都不沾邊的城市咋辦

　　在中國高鐵1.0時代,國家全面布局四縱四橫,建設主干網(wǎng)絡,地理位置優(yōu)越的中部城市鄭州、武漢打通“米字形”高鐵格局,成為高鐵10年最受益城市樣本。那么,那些“橫豎撇捺”都不沾邊的城市如何上高鐵呢?

　　廣東>>富廟里的“窮和尚”修高鐵也要等等等

　　廣東省雖然GDP排名全國第一,但由于地處中國最南邊,目前21個地級以上市里,只有16個開通高鐵,還有湛江、茂名、陽江、梅州、河源5個市沒通高鐵。距離廣州、深圳不到200公里的河源,要坐3小時綠皮車才能到廣州,這體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的不平衡。

　　那些地方經(jīng)濟不發(fā)達,同時在全國地理位置不算好的城市,交通網(wǎng)絡建設只有一個字,等!

　　其中,最典型樣本就是正線全長388公里的深茂高鐵(深圳—茂名)。高鐵網(wǎng)上顯示,深茂高鐵2011年動工,2014年建成。實際上,深茂高鐵2014年6月開工,2018年6月28日開通。深茂高鐵時速只有250公里左右,還不是真正意義上的高鐵。

　　中國高鐵2.0時代,地方區(qū)域鐵路網(wǎng)絡建設鋪開,那些在中國高鐵第一輪布局中沒有位置的城市,在第二輪中拼搶占位。對于那些沒有高鐵、地理位置相對偏遠的城市來說,能夠邁入“高鐵時代”,是革命性機遇。

　　山東>>魯南高鐵建成后臨沂將首通高鐵

　　魯南高鐵是山東省自新中國成立以來投資最大、里程最長、施工條件最復雜、沿線人口最多的鐵路項目。魯南高鐵開通后,臨沂這個“山東人口最多城市”將摘掉“不通高鐵”的帽子。臨沂到上海、北京,將由十多個小時縮短到3小時。

　　魯南高鐵2019年通車,日照2站,臨沂5站,菏澤4站。最關(guān)鍵的是,魯南高鐵開通后,莒南、巨野等這些魯西南偏遠地區(qū)將一腳跨入時速350公里的高鐵時代。

　　江蘇>>經(jīng)濟強省也有“欠賬”,蘇北7市未通高鐵

　　江蘇目前高鐵里程846公里,在全國排11位,高鐵建設落后。蘇北除徐州外,其余7市均未通高鐵。蘇南沿江高鐵全長278.33公里,全線設南京南、句容、金壇、武進、江陰、張家港、常熟、太倉等8座車站。設計時速350公里。這條高鐵將連通上海到蘇南。你或許想不到,作為江蘇無錫最富有的市,江陰居然到現(xiàn)在也沒有通高鐵。

　　河南>>“最失落城市”爭路,呼南高鐵被捋直

　　在高鐵1.0時代,河南因為區(qū)位優(yōu)勢占盡紅利,但河南也有一個城市倍感失落,這就是與國家正在建設的高鐵網(wǎng)中橫豎撇捺都不沾邊的濟源市,目前濟源市是河南省18個省轄市中唯一不通高鐵的省轄市。

　　2016年,國家發(fā)改委公布的“八縱八橫”高速鐵路主通道的“八縱”之一呼南高鐵向東拐了個彎,沒有經(jīng)過本該在意料之中的濟源市和洛陽市,引發(fā)70萬濟源人強烈關(guān)注。同時,洛陽市民也發(fā)出了“強烈建議呼南高鐵過洛陽”的呼聲,引發(fā)兩市“爭路運動”。

　　在洛陽和濟源兩市的強烈呼吁下,呼南高鐵河南段終于被“捋直”了。最新消息是,呼南高鐵將穿越濟源、洛陽、魯山、南陽這河南四市。在最新的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》和河南省的十三五規(guī)劃中,濟源市也被列入河南城際鐵路規(guī)劃中。

　　現(xiàn)實是,這類地方城際鐵路由地方自己籌資新建,因此更要考慮效益和投資回報問題。目前地方負債不少,前段時間國家叫停了一些城市的地鐵項目已釋放出信號。作為投資巨大的基礎(chǔ)設施,城際鐵路的“大餅”已經(jīng)畫出,但錢從哪來,這是一個現(xiàn)實問題。