貴州“市市通高鐵”項(xiàng)目全部獲批 機(jī)構(gòu)預(yù)測基建仍有較大空間
2018-08-13 來源:澎湃新聞
8月9日,據(jù)貴州省發(fā)改委、省鐵建辦消息,近日,中國鐵路總公司和貴州省人民政府聯(lián)合批復(fù)盤縣至興義鐵路可行性研究報(bào)告,這標(biāo)志著貴州省市州所在地“市市通高鐵”項(xiàng)目全部獲批建設(shè)。
地處中國西南、地形地貌條件復(fù)雜的貴州近年來在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通領(lǐng)域不斷發(fā)力,2017年全年固定資產(chǎn)投資同比增長高達(dá)20.1%。
“市市通高鐵”
“東枕衡湘、西襟滇詔、南屏粵嶠、北帶巴夔”的貴州省地處中國西南,在國家發(fā)改委印發(fā)的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中,“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的包頭—海口、蘭州—廣州、上海—昆明主通道在其省會(huì)貴陽交匯。
2014年,貴廣高鐵建成通車,使貴陽到廣州的鐵路時(shí)間大幅壓縮到4個(gè)小時(shí)。此后,貴州高鐵建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期,幾乎每年開通一條高鐵,至2018年3月,貴州的高鐵運(yùn)營里程已超過1200公里。
根據(jù)2016年印發(fā)的《貴州省人民政府關(guān)于加快鐵路建設(shè)的意見》,貴州的鐵路建設(shè)目標(biāo)是到2020年,全省鐵路營業(yè)里程達(dá)到4000公里以上(其中高速鐵路超過1500公里),實(shí)現(xiàn)貴陽至周邊省會(huì)城市及全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)2至7小時(shí)鐵路交通圈,基本實(shí)現(xiàn)貴陽至省內(nèi)其他市(州)中心城市1至2小時(shí)到達(dá)。到2030年,省內(nèi)相鄰市(州)實(shí)現(xiàn)鐵路連接,全省鐵路網(wǎng)基本建成。
貴州省政府在2017年1月批復(fù)的《貴州省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提出,“十三五”期間,將陸續(xù)建成滬昆、渝貴、成貴、銅玉、安六、貴陽鐵路樞紐環(huán)線等鐵路項(xiàng)目,新開工貴南、盤興、銅吉等鐵路項(xiàng)目,預(yù)計(jì)完成鐵路建設(shè)投資1200億元。
貴州與周邊省份高鐵規(guī)劃示意圖
根據(jù)對(duì)盤興鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù),貴州擬建盤興鐵路起于已建成開通的滬昆高鐵盤州站,經(jīng)保田鎮(zhèn)至興義南,全長98.3公里,新設(shè)保田站、興義南站。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:高速鐵路,雙線,速度目標(biāo)值250公里/小時(shí),預(yù)測到2025年、2030年最大區(qū)段客流密度為488萬人和698萬人。項(xiàng)目總投資139.7億元,由中國鐵路總公司和貴州省合作建設(shè)。項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)文件審查,施工圖設(shè)計(jì)正在加緊開展,將在2018年底前實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)。
貴州省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2018年貴州省還將建成銅仁至玉屏高鐵,2019年將建成貴陽至成都高鐵和六盤水至安順高鐵、貴陽市域快鐵環(huán)線,貴陽至南寧等高鐵加快建設(shè),此前已相繼建成投運(yùn)貴陽至廣州、長沙、昆明、重慶高鐵,貴陽正在加快建成全國十大高鐵樞紐。
交通基建投資馬力全開
條條高鐵通車的背后是貴州省近年在交通基礎(chǔ)建設(shè)投資上的不斷加碼。
據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州省在“十二五”時(shí)期,全省共完成交通固定資產(chǎn)投資6199億元,是“十一五”期間1510億元的4.11倍,為歷史之最。
而據(jù)規(guī)劃,貴州省在“十三五”規(guī)劃中的綜合交通建設(shè)總投資規(guī)模約7600億元,比“十二五”期間增長達(dá)22.6%。其中,鐵路1200億元,公路5300億元(其中高速公路3800億元),水運(yùn)200億元,民航機(jī)場240億元,城市軌道交通660億元。也就是說,從2011年至2020年十年間,貴州省在交通方面的固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)將完成近1.4萬億元。
高位的固定資產(chǎn)投資增速也成為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一駕重要馬車。
2017年,貴州省全年固定資產(chǎn)投資完成1.53萬億元,增長20.1%,增速居全國第2位,僅次于西藏,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.5%。而20.1%的增速已經(jīng)是貴州近7年來的最低值,2011年貴州固定資產(chǎn)投資增速曾高達(dá)40%。
因此,貴州成為2018年上半年全國唯一一個(gè)GDP增速達(dá)兩位數(shù)的省份也就不足為奇。2018年上半年,貴州GDP實(shí)現(xiàn)了10%的快速增長。貴州省統(tǒng)計(jì)局表示,投資作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一拉動(dòng)力的作用突出,上半年全省固定資產(chǎn)投資比上年同期增長17.4%,增速高于全國11.4個(gè)百分點(diǎn)。
中金公司:貴州基建投資仍有較大空間
2018年下半年,貴州預(yù)計(jì)仍將擴(kuò)大省內(nèi)的基建投資。
8月6日,貴州省發(fā)改委主任陳少波主持召開專題會(huì)議,研究部署全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。
陳少波在會(huì)上表示,貴州各地各有關(guān)部門項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和推進(jìn)建設(shè)有章有法、有力有效,為全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長提供了根本保障。
他強(qiáng)調(diào),貴州要進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,通過重大項(xiàng)目促進(jìn)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以有效投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。要抓牢機(jī)遇,特別是國家加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的重大機(jī)遇。在鐵路、公路、軌道交通、機(jī)場、水利
、能源、通信、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備一批事關(guān)全局的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板重大項(xiàng)目。
中金公司在最新的《近期基建支出將(加速)投向何方》研究報(bào)告中也看好貴州的基建投資前景。
中金公司在報(bào)告中寫道,他們預(yù)計(jì)近期內(nèi)基建投資項(xiàng)目的開工和在建均有望加速,而入庫PPP項(xiàng)目的開工和執(zhí)行速度也會(huì)受到較明顯的提振。
報(bào)告稱,通過分析各省市未落地的PPP項(xiàng)目總投資額、各地今年剩余的專項(xiàng)債發(fā)行額度,以及今年以來的財(cái)政現(xiàn)金流狀況,得出的結(jié)論是江蘇、浙江、安徽、湖南、湖北、貴州、云南、四川和重慶等省市的基建投資有較大的加速空間。同時(shí),考慮到中央政府可能加大扶貧力度,貴州、遼寧、青海等省份有望受益。
報(bào)告提及,重慶、青海、貴州、河南、甘肅和四川今年以來的財(cái)政現(xiàn)金流較好,而PPP項(xiàng)目“落地率”相對(duì)較低,因此基建投資有較大的加速空間。
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