澳大利亞“雙反”中法產(chǎn)鐵道車輪幕后：太原重工之外直指馬鋼

　　一項表面上針對中國、法國的“雙反調(diào)查”，其真正的指向，實際上都是中國企業(yè)。這一切，發(fā)生在鐵道車輪制造領(lǐng)域。

　　4月18日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布公告稱，將對原產(chǎn)于中國和法國的鐵道車輪(RailwayWheels)發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查。商務(wù)部4月18日發(fā)布公告，確認了上述消息。

　　澳大利亞反傾銷委員會稱，該調(diào)查的申請企業(yè)是澳大利亞CommonwealthSteelCompanyPtyLtd，涉案產(chǎn)品為直徑966mm~970mm的高硬度鐵道車輪，該車輪被用于運輸鐵礦石的貨車。據(jù)澳方統(tǒng)計，2017年中國對澳出口涉案產(chǎn)品為770萬美元(約4830萬元人民幣)。

　　值得一提的是，雖然澳方在公告中稱對原產(chǎn)于中法兩國的產(chǎn)品進行調(diào)查，但實際上澳方的調(diào)查對象都是中國企業(yè)。據(jù)《中國經(jīng)營報》記者了解，中國可以生產(chǎn)上述車輪的企業(yè)主要有兩家：馬鞍山鋼鐵股份有限公司(以下簡稱“馬鋼股份”，600808.SH)和太原重工股份有限公司(以下簡稱“太原重工”，600169.SH)，而法國的鐵道車輪制造企業(yè)則是SASVALDUNES(以下簡稱“瓦頓”)。

　　2014年6月瓦頓破產(chǎn)重整，馬鋼股份以1300萬歐元(約1億元人民幣)將其收購，并將其更名為馬鋼瓦頓股份有限公司(以下簡稱“馬鋼瓦頓”)，自此瓦頓成為馬鋼股份的全資子公司。

　　馬鋼股份在收購?fù)哳D后，并未將其遷往中國，而是保留了瓦頓在法國瓦倫謝納和敦刻爾克原有的兩家工廠。其中，瓦倫謝納工廠負責(zé)車輪的設(shè)計、熱處理、機加工和檢測工序；敦刻爾克工廠負責(zé)車輪下料、加熱、鍛造和軋制。多位行業(yè)內(nèi)人士對《中國經(jīng)營報》記者證實，目前法國只有瓦頓可以規(guī)?；a(chǎn)鐵路車輛車輪。

　　馬鋼股份人士對《中國經(jīng)營報》記者稱，馬鋼股份是澳大利亞鐵路車輛車輪的重要供應(yīng)商，尤其在貨車領(lǐng)域，馬鋼產(chǎn)品可以占到澳大利亞礦山車輛車輪85%以上份額。“此次澳方將原產(chǎn)于法國的車輪產(chǎn)品也列入調(diào)查范圍，針對性十分明顯，其意不言自明。”他說。

　　上述人士還對記者表示，雖然馬鋼產(chǎn)品是澳大利亞礦山車輛的最大采購源，但其產(chǎn)品主要來自于馬鋼位于中國的工廠生產(chǎn)。“原產(chǎn)于法國的車輪產(chǎn)品再出口至澳大利亞的數(shù)量少到可以忽略不計，澳大利亞不能認為馬鋼瓦頓是中資公司，就將馬鋼位于法國的公司一起列入調(diào)查對象，這是不公平的。”他說。

　　鐵道車輪按用途可分為客用、貨用和機車用等，澳大利亞內(nèi)陸地區(qū)遍布礦山，對鐵路貨車需求量很大，而鐵路車輪屬于易耗品，因此澳大利亞每年對貨車車輪的更換量更大。中國中車股份有限公司(以下簡稱“中國中車”，601766。SH)人士對記者稱，中國中車從1999年開始拓展澳洲市場，截止到目前已經(jīng)向澳大利亞累計供應(yīng)鐵路貨車2.5萬余輛。據(jù)該人士估算，僅由中國中車供應(yīng)的這部分鐵路貨車，每年的車輛更換量就在10萬片左右。

　　就澳大利亞反傾銷委員會指出的，中國和法國企業(yè)出口至澳大利亞的車輪，因可能存在補貼和傾銷，價格低于其正常價值，已經(jīng)對澳大利亞企業(yè)造成實質(zhì)損害，中國中車人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，中國產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、服務(wù)和交貨期與澳方當?shù)仄髽I(yè)對比確實具有很強的競爭力。他舉例稱，OneSteel是澳大利亞著名的一體化采礦、鋼鐵生產(chǎn)和金屬產(chǎn)品銷售企業(yè)，是澳大利亞境內(nèi)絕大多數(shù)鋼鐵產(chǎn)品的獨家供應(yīng)商，旗下?lián)碛?家銷售公司。

　　OneSteel在中國中車和馬鋼股份產(chǎn)品進入之前，其車輪產(chǎn)品價格奇高，大約是馬鋼同等產(chǎn)品的兩倍以上；同時OneSteel工廠位于澳大利亞東部的紐卡斯爾，而澳大利亞礦山均位于西部，所以O(shè)neSteel在地理位置上也不占優(yōu)勢，交貨期時常不能滿足客戶需求。中國產(chǎn)品進入后，憑借物美價廉，礦山用戶就不再購買OneSteel的車輪產(chǎn)品。“我們的產(chǎn)品價格雖然低，但憑借的是成熟的工藝和批量訂單，沒有補貼和傾銷的可能。”中國中車人士對《中國經(jīng)營報》記者說。

　　就澳方調(diào)查可能會給中方企業(yè)帶來影響，上訴馬鋼股份人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，中國企業(yè)海外走出去已經(jīng)多年，積累了豐富經(jīng)驗，同時憑借自身過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和具有競爭力的價格，不害怕任何調(diào)查與指控，完全有能力應(yīng)對任何商業(yè)糾紛。無論此次澳大利亞反傾銷調(diào)查結(jié)果如何，都不會影響企業(yè)正常經(jīng)營。

　　馬鋼股份與2014年收購?fù)哳D后，其經(jīng)營情況一直不佳。馬鋼股份近兩年年報顯示，馬鋼瓦頓2016年、2017年凈虧損分別為1787萬歐元(約1.39億元人民幣)和1.36億元人民幣。同時馬鋼股份也從未停止對其“輸血”。2017年，馬鋼股份為改善馬鋼瓦頓財務(wù)狀況，就曾增資4000萬歐元(約3.11億元人民幣)。

　　瓦頓總部在法國瓦倫謝納，其經(jīng)營范圍是鐵路用車輪、車軸和輪對產(chǎn)品的設(shè)計、制造、加工、生產(chǎn)及維修。2007年阿爾斯通TGV高速列車創(chuàng)下574.8公里/小時的世界軌道列車最高速度紀錄時，使用的車輪和轉(zhuǎn)向架就是瓦頓產(chǎn)品。2016年，瓦頓員工459名，鍛造車輪4.65萬片，成品車輪2.73萬片，車軸5134根，輪對4263件。

　　馬鋼股份是中國最大的機車車輛輪對研發(fā)和制造基地，有著50年的車輪生產(chǎn)經(jīng)驗，是中國最大的普速列車輪對供應(yīng)商。2016年，馬鋼股份高速動車組車輪通過CRCC產(chǎn)品認證，是國內(nèi)獲得該資質(zhì)的首家企業(yè)。