日媒:避免競(jìng)爭(zhēng)過(guò)熱,中日基建合作首選泰國(guó)高鐵
2018-09-06 來(lái)源:觀察者網(wǎng)
本文摘要:9月5日?qǐng)?bào)道,為減少競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)合作,中日兩國(guó)政府在第三國(guó)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施方面開(kāi)始有所動(dòng)作。雙方計(jì)劃9月下旬在北京舉行由政府和民間組成的聯(lián)合委員會(huì)的首次會(huì)議。會(huì)議首先將圍繞對(duì)泰國(guó)高速鐵路項(xiàng)目的投資合作啟動(dòng)磋商。
9月5日?qǐng)?bào)道,為減少競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)合作,中日兩國(guó)政府在第三國(guó)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施方面開(kāi)始有所動(dòng)作。雙方計(jì)劃9月下旬在北京舉行由政府和民間組成的聯(lián)合委員會(huì)的首次會(huì)議。會(huì)議首先將圍繞對(duì)泰國(guó)高速鐵路項(xiàng)目的投資合作啟動(dòng)磋商。
中日將開(kāi)啟第三國(guó)合作
報(bào)道稱,關(guān)于在第三國(guó)展開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施合作,日本首相安倍晉三和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月舉行會(huì)談時(shí)曾達(dá)成共識(shí)。安倍晉三目前正在討論10月訪華,力爭(zhēng)屆時(shí)就具體合作項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議。他對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議展示出合作的姿態(tài),希望加快兩國(guó)關(guān)系的改善。
新華社此前報(bào)道,李克強(qiáng)在東京同安倍晉三舉行會(huì)談時(shí)提出,中方愿意與日方共同開(kāi)展第三方合作,共同開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。
雙方計(jì)劃于9月下旬召開(kāi)聯(lián)合委員會(huì)首次會(huì)議,日方官方由日本首相助理官和泉洋人、中方由商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕、國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆分別領(lǐng)銜。民間方面,日本最大經(jīng)濟(jì)團(tuán)體“經(jīng)團(tuán)連”(即日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體連合會(huì))的管理層等將參加。
報(bào)道稱,中日雙方首先將就投資泰國(guó)國(guó)內(nèi)推進(jìn)的高速鐵路項(xiàng)目展開(kāi)合作。泰國(guó)提出連接泰國(guó)三大主要機(jī)場(chǎng)的高速鐵路項(xiàng)目,該項(xiàng)目是泰國(guó)“東部經(jīng)濟(jì)走廊(EEC)發(fā)展計(jì)劃”的核心,后者預(yù)計(jì)耗資超過(guò)5萬(wàn)億日元(約3065.7億元人民幣)的大項(xiàng)目。屆時(shí),中日將新委員會(huì)下設(shè)立一個(gè)小組委員會(huì),負(fù)責(zé)起草具體計(jì)劃,力爭(zhēng)參加最早于今年底舉行的國(guó)際招標(biāo)。
中日雙方還將討論中日企業(yè)在第三國(guó)共同爭(zhēng)取光伏發(fā)電項(xiàng)目訂單、以及中日合資企業(yè)向第三國(guó)推銷發(fā)電站等。除了交通和能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以外,雙方還力爭(zhēng)在金融、保健和初創(chuàng)企業(yè)投資等廣泛領(lǐng)域展開(kāi)合作。
報(bào)道還稱,在該委員會(huì)展開(kāi)討論的基礎(chǔ)上,在安倍晉三訪華時(shí)將舉行兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員參加的“中日第三方市場(chǎng)合作論壇”。作為具體的合作項(xiàng)目,計(jì)劃簽署20至30項(xiàng)備忘錄(MOU),雙方目前正展開(kāi)協(xié)調(diào)。
不過(guò),共同社中文網(wǎng)于8月30日稱,中方曾在4月的日中經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話中提議泰國(guó)鐵路鋪設(shè)項(xiàng)目,但就此進(jìn)行了探討的日本商社認(rèn)為難有利潤(rùn),將暫不參與11月的競(jìng)標(biāo);日方考慮邀請(qǐng)中國(guó)參與日本政府在西非主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
減少競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)合作
《日經(jīng)中文網(wǎng)》稱,中日兩國(guó)爭(zhēng)奪基礎(chǔ)設(shè)施訂單的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),日本方面希望烈度不至于升級(jí)到雙方都失去利潤(rùn)的水平,同時(shí)推動(dòng)中國(guó)遵守透明性高的投資規(guī)則。中國(guó)方面則希望降低在海外基礎(chǔ)設(shè)施投資方面遭受的負(fù)面評(píng)價(jià),似乎還透露出牽制美國(guó)的想法。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)預(yù)測(cè)認(rèn)為,2016至2030年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施需求將達(dá)到26萬(wàn)億美元。為抓住旺盛的需求,中日正展開(kāi)投資競(jìng)爭(zhēng)。
然而,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)將給中日雙方帶來(lái)負(fù)面影響。為獲得有利條件,投資對(duì)象國(guó)在中日之間加以權(quán)衡。
報(bào)道指出,中日兩國(guó)一直在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和安全保障兩方面競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)提出“一帶一路”倡議的中國(guó),日本提出“自由開(kāi)放的印度洋太平洋戰(zhàn)略”,展開(kāi)地緣政治上的博弈。
對(duì)于中日兩國(guó)在第三國(guó)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資合作是否為臨時(shí)性合作,還有待觀察,眼下在基礎(chǔ)設(shè)施方面的共同努力旨在改善今年和明年領(lǐng)導(dǎo)人互訪前的兩國(guó)關(guān)系。
觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,早在2016年8月,泰國(guó)與日本就曼谷至清邁高速鐵路項(xiàng)目簽訂合作備忘錄,泰國(guó)將正式采用日本新干線技術(shù),全長(zhǎng)700公里的高鐵線路預(yù)計(jì)在2018年動(dòng)工。
日本共同社當(dāng)時(shí)稱,泰國(guó)交通部長(zhǎng)阿空在7日新聞發(fā)布會(huì)上承認(rèn),曼清高鐵要產(chǎn)生利潤(rùn)需時(shí)50年。按照泰日兩國(guó)協(xié)定,曼清高鐵將分成兩段興建,首段將連接曼谷與彭世洛府,次段再通至清邁。
去年12月底,曼清高鐵完成可行性調(diào)查,泰國(guó)將投資4200億元泰銖(折合854億人民幣)引進(jìn)日本新干線。
近年來(lái),中日高鐵建設(shè)軍團(tuán)在東盟多個(gè)國(guó)家展開(kāi)了正面爭(zhēng)奪,互有勝負(fù),中國(guó)在項(xiàng)目獲得的成功率上高于日本。
此前有分析稱,中國(guó)在老撾和泰國(guó)獲得了鐵路建設(shè)訂單。如果再獲得新加坡至馬來(lái)西亞的高鐵訂單,在軌道寬度和系統(tǒng)等方面,“中國(guó)規(guī)格”將在東南亞擴(kuò)大,日本企業(yè)等再進(jìn)入的難度將越來(lái)越大。
另外,爭(zhēng)奪東盟地區(qū)高鐵市場(chǎng)并不是只有中日企業(yè)。日本媒體分析稱,如果實(shí)施透明公正的國(guó)際招標(biāo),預(yù)計(jì)法國(guó)阿爾斯通、德國(guó)西門子和韓國(guó)鐵道公社等企業(yè)也將參戰(zhàn),競(jìng)爭(zhēng)必將進(jìn)一步激化。
正大集團(tuán)走訪中日企業(yè)尋求運(yùn)營(yíng)合作
另?yè)?jù)《曼谷郵報(bào)》9月4日刊文稱,泰國(guó)正大集團(tuán)(也稱卜蜂集團(tuán),CharoenPokphandGroup)正就擬于11月開(kāi)始招標(biāo)的泰國(guó)三大主要機(jī)場(chǎng)的高速鐵路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)尋找合作伙伴,該項(xiàng)目耗資將達(dá)2000億泰銖(約合416.9億元人民幣)。
正大集團(tuán)高速列車協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)負(fù)責(zé)人AdhiruthThothaveesansuk稱,該集團(tuán)正分別與法國(guó)、日本、中國(guó)、意大利和美國(guó)等方面溝通,選擇潛在的合作伙伴。他說(shuō):“對(duì)泰國(guó)來(lái)說(shuō),高鐵是全新的項(xiàng)目,這是該國(guó)十年來(lái)最大的投資項(xiàng)目,因此我們應(yīng)選擇最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)參與到項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中。”
包括正大集團(tuán)在內(nèi),來(lái)自7個(gè)國(guó)家的31家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。為了解連接三處機(jī)場(chǎng)的高鐵線路競(jìng)標(biāo),它們都購(gòu)買了項(xiàng)目參考條款(TermofReference,TOR)。
由于合同期限長(zhǎng)達(dá)50年,正大集團(tuán)不僅考慮高鐵的運(yùn)營(yíng)和管理,還考慮以交通為導(dǎo)向的發(fā)展作為替代收入來(lái)源。
“成功的關(guān)鍵在于對(duì)細(xì)節(jié)的把握,因而我們要非常謹(jǐn)慎地選擇合作伙伴,其中有些擅長(zhǎng)設(shè)計(jì)。”Adhiruth說(shuō)。
報(bào)道稱,正大集團(tuán)的管理人員將于5日到訪日本與中國(guó),探討高鐵運(yùn)營(yíng)。此前,該集團(tuán)已經(jīng)到訪意大利、法國(guó)的相關(guān)企業(yè),最終確定將與哪家企業(yè)合作。
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