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中吉烏鐵路重啟,將成中歐貨運(yùn)最短路徑之一

2018-10-17 來(lái)源:澎湃新聞
本文摘要:據(jù)外媒報(bào)道,中國(guó)和烏茲別克斯坦近日將簽署鐵路運(yùn)輸部門(mén)合作備忘錄。其中一項(xiàng)舉措便是建設(shè)“烏茲別克斯坦-吉爾吉斯斯坦-中國(guó)”鐵路。
 
  據(jù)外媒報(bào)道,中國(guó)和烏茲別克斯坦近日將簽署鐵路運(yùn)輸部門(mén)合作備忘錄。其中一項(xiàng)舉措便是建設(shè)“烏茲別克斯坦-吉爾吉斯斯坦-中國(guó)”鐵路。
 
  中吉烏鐵路項(xiàng)目通車(chē)后,據(jù)初步估計(jì),從東亞到中東和南歐國(guó)家的運(yùn)輸路線將縮短近900公里,運(yùn)輸時(shí)間縮短7-8天。
 
  據(jù)烏茲別克斯坦“詳情”新聞網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)和烏茲別克斯坦近日將簽署鐵路運(yùn)輸部門(mén)合作備忘錄。其中一項(xiàng)舉措便是建設(shè)“烏茲別克斯坦-吉爾吉斯斯坦-中國(guó)”鐵路。
 
  中吉烏鐵路建成后將成為中國(guó)貨物運(yùn)往歐盟國(guó)家的最短路徑之一。
 
  歷程:提出雖早,難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展
 
  中吉烏鐵路由來(lái)已久,早在1997年就開(kāi)始規(guī)劃的該項(xiàng)目,多次傳出“取得重大進(jìn)展,即將開(kāi)工”的消息,但遲遲難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
 
  1997年“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊組織”在巴黎會(huì)議上首次提及建設(shè)中吉烏鐵路。在中國(guó)積極推動(dòng)下,中吉烏三國(guó)當(dāng)年就修建一條聯(lián)通三國(guó)的鐵路項(xiàng)目簽署備忘錄。
 
  2006年,中國(guó)把建設(shè)中吉烏鐵路的中國(guó)段部分干線的計(jì)劃列入了第六個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃。
 
  2008年,中國(guó)工作組和專(zhuān)家組最終通過(guò)“喀什—吐?tīng)栨靥?mdash;卡拉蘇—安集延”的鐵路建設(shè)方案。
 
  2012年,吉爾吉斯斯坦總理表示,將盡快讓這一項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);吉政府已將中吉烏鐵路項(xiàng)目列入優(yōu)先建設(shè)目錄。同年,吉中兩國(guó)就中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目簽署合作備忘錄。
 
  2017年,據(jù)烏茲別克斯坦官員透露,中吉烏鐵路的烏茲別克斯坦段已建成,目前中烏雙方正在與吉爾吉斯斯坦商討該國(guó)境內(nèi)部分線路工程事宜。
 
  今年6月,吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)訪華期間。中吉兩國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)和吉爾吉斯共和國(guó)關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》,聲明提到將全力推動(dòng)中吉烏鐵路項(xiàng)目相關(guān)工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
 
  時(shí)至今日,中吉烏鐵路歷經(jīng)了近20年的討論、規(guī)劃和準(zhǔn)備。而且中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非常重視并積極呼吁,吉爾吉斯斯坦領(lǐng)導(dǎo)人也多次宣稱(chēng)它即將開(kāi)建,但由于吉方態(tài)度的多次反復(fù),中吉烏鐵路項(xiàng)目遲遲未能動(dòng)工,至今仍處于停滯狀態(tài)。
 
  難題:造價(jià)資金、軌道標(biāo)準(zhǔn)及其他問(wèn)題
 
  最初,吉爾吉斯斯坦方鐵路設(shè)計(jì)和建設(shè)國(guó)家經(jīng)理評(píng)估,“中吉烏鐵路要花費(fèi)9億美元”。幾年后這一數(shù)字飆升到13.4億美元,2006年官員說(shuō)必須要20億美元,2012年達(dá)到45億美元,2013年突破65億美元......鐵路造價(jià)的一路飆升及構(gòu)成的不透明引起了吉爾吉斯斯坦民眾的各種猜想和不滿。
 
  吉爾吉斯斯坦是山地國(guó)家,在山區(qū)建設(shè)鐵路造價(jià)較高,投資風(fēng)險(xiǎn)較大,且吉爾吉斯斯坦部分人士一度認(rèn)為,鐵路對(duì)中國(guó)和烏茲別克斯坦更有幫助,這是吉爾吉斯斯坦憂慮的因素。
 
  而建設(shè)和使用鐵路以及由此伴隨的開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)地可能造成環(huán)境危害,這也是吉爾吉斯斯坦反對(duì)修建中吉烏鐵路的很流行的論調(diào)。
 
  此后由于國(guó)家間對(duì)投資比例、建設(shè)軌道標(biāo)準(zhǔn)以及其他原因,中吉烏鐵路遲遲不能開(kāi)工。

 
  烏茲別克斯坦承建的安格連-帕普鐵路隧道是未來(lái)中吉烏鐵路的組成部分,該項(xiàng)目的建成將助力烏充分發(fā)揮其過(guò)境運(yùn)輸潛力。
 
  觀點(diǎn):鐵路帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇
 
  吉國(guó)內(nèi)專(zhuān)家通過(guò)科學(xué)測(cè)算提交報(bào)告認(rèn)為,中吉烏鐵路的修建有助于吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這對(duì)吉爾吉斯斯坦改變對(duì)項(xiàng)目的人士有很大作用。
 
  與海運(yùn)相連的鐵路運(yùn)輸是最方便和最經(jīng)濟(jì)的貨運(yùn)手段之一。據(jù)吉專(zhuān)家估計(jì),世界各國(guó)陸路運(yùn)輸90%是通過(guò)鐵路進(jìn)行的,而吉爾吉斯斯坦的貨運(yùn)96%是用汽車(chē)運(yùn)輸,因此建設(shè)和運(yùn)行中吉烏鐵路將有助于改變吉的這種狀況。鐵路建成后,每年從吉過(guò)境的貨物量可達(dá)1500~2000萬(wàn)噸。
 
  同時(shí),中吉烏鐵路線將使吉爾吉斯斯坦成為一個(gè)過(guò)境國(guó),它因此可以獲得豐厚的利潤(rùn)。據(jù)保守估計(jì),吉每年會(huì)獲得大約2億美元的過(guò)境運(yùn)輸費(fèi)。吉爾吉斯斯坦一位學(xué)者指出,中吉烏鐵路對(duì)于中國(guó),尤其是烏茲別克斯坦來(lái)說(shuō)并不是非常需要,中國(guó)、烏茲別克斯坦有足夠的運(yùn)輸能力運(yùn)輸自己的貨物。但該項(xiàng)目對(duì)于吉爾吉斯斯坦至關(guān)重要,因?yàn)閷?huì)給吉帶來(lái)巨大的利益。
 
  而一些吉爾吉斯斯坦政界有識(shí)之士也指出,實(shí)施該項(xiàng)目會(huì)使吉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)60%,并創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì),將打開(kāi)吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)新的一頁(yè)。
 
  前景:不只是促進(jìn)亞歐國(guó)際貿(mào)易
 
  中吉烏鐵路建成后將會(huì)成為新亞歐大陸橋的重要組成部分,將完善新亞歐大陸橋南部通路,拓寬新亞歐大陸橋的運(yùn)輸范圍,提高新亞歐大陸橋在國(guó)際運(yùn)輸中的地位,將造福沿線國(guó)家。
 
  鑒于對(duì)這一大方向的共識(shí),2018年6月,中國(guó)、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦就聯(lián)合鐵路建設(shè)參數(shù)達(dá)成實(shí)質(zhì)性一致。
 
  目前的情況是,鐵路路線已基本得到確定,具體軌距的談判仍在繼續(xù)。融資方案進(jìn)一步磋商。據(jù)公開(kāi)信息,鐵路建設(shè)專(zhuān)家正在確定中吉烏鐵路隧道、橋梁和其他人造結(jié)構(gòu)的具體數(shù)量。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、承包商和分包商只是時(shí)間問(wèn)題。
 
  中吉烏鐵路項(xiàng)目通車(chē)后,據(jù)初步估計(jì),從東亞到中東和南歐國(guó)家的運(yùn)輸路線將縮短近900公里,運(yùn)輸時(shí)間縮短7-8天,這將極大促進(jìn)中國(guó)、中亞和歐洲的國(guó)際貿(mào)易。
 
  此外,項(xiàng)目建設(shè)將保障中亞各國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,為其提供通往波斯灣和太平洋港口的便捷通道,刺激該地區(qū)各國(guó)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用。

 

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2024-04
出刊日期:2024-04
出刊周期:每月
總481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周
 
 
 
 

中吉烏鐵路重啟,將成中歐貨運(yùn)最短路徑之一

澎湃新聞

 
  據(jù)外媒報(bào)道,中國(guó)和烏茲別克斯坦近日將簽署鐵路運(yùn)輸部門(mén)合作備忘錄。其中一項(xiàng)舉措便是建設(shè)“烏茲別克斯坦-吉爾吉斯斯坦-中國(guó)”鐵路。
 
  中吉烏鐵路項(xiàng)目通車(chē)后,據(jù)初步估計(jì),從東亞到中東和南歐國(guó)家的運(yùn)輸路線將縮短近900公里,運(yùn)輸時(shí)間縮短7-8天。
 
  據(jù)烏茲別克斯坦“詳情”新聞網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)和烏茲別克斯坦近日將簽署鐵路運(yùn)輸部門(mén)合作備忘錄。其中一項(xiàng)舉措便是建設(shè)“烏茲別克斯坦-吉爾吉斯斯坦-中國(guó)”鐵路。
 
  中吉烏鐵路建成后將成為中國(guó)貨物運(yùn)往歐盟國(guó)家的最短路徑之一。
 
  歷程:提出雖早,難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展
 
  中吉烏鐵路由來(lái)已久,早在1997年就開(kāi)始規(guī)劃的該項(xiàng)目,多次傳出“取得重大進(jìn)展,即將開(kāi)工”的消息,但遲遲難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
 
  1997年“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊組織”在巴黎會(huì)議上首次提及建設(shè)中吉烏鐵路。在中國(guó)積極推動(dòng)下,中吉烏三國(guó)當(dāng)年就修建一條聯(lián)通三國(guó)的鐵路項(xiàng)目簽署備忘錄。
 
  2006年,中國(guó)把建設(shè)中吉烏鐵路的中國(guó)段部分干線的計(jì)劃列入了第六個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃。
 
  2008年,中國(guó)工作組和專(zhuān)家組最終通過(guò)“喀什—吐?tīng)栨靥?mdash;卡拉蘇—安集延”的鐵路建設(shè)方案。
 
  2012年,吉爾吉斯斯坦總理表示,將盡快讓這一項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);吉政府已將中吉烏鐵路項(xiàng)目列入優(yōu)先建設(shè)目錄。同年,吉中兩國(guó)就中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目簽署合作備忘錄。
 
  2017年,據(jù)烏茲別克斯坦官員透露,中吉烏鐵路的烏茲別克斯坦段已建成,目前中烏雙方正在與吉爾吉斯斯坦商討該國(guó)境內(nèi)部分線路工程事宜。
 
  今年6月,吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)訪華期間。中吉兩國(guó)簽署了《中華人民共和國(guó)和吉爾吉斯共和國(guó)關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》,聲明提到將全力推動(dòng)中吉烏鐵路項(xiàng)目相關(guān)工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
 
  時(shí)至今日,中吉烏鐵路歷經(jīng)了近20年的討論、規(guī)劃和準(zhǔn)備。而且中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非常重視并積極呼吁,吉爾吉斯斯坦領(lǐng)導(dǎo)人也多次宣稱(chēng)它即將開(kāi)建,但由于吉方態(tài)度的多次反復(fù),中吉烏鐵路項(xiàng)目遲遲未能動(dòng)工,至今仍處于停滯狀態(tài)。
 
  難題:造價(jià)資金、軌道標(biāo)準(zhǔn)及其他問(wèn)題
 
  最初,吉爾吉斯斯坦方鐵路設(shè)計(jì)和建設(shè)國(guó)家經(jīng)理評(píng)估,“中吉烏鐵路要花費(fèi)9億美元”。幾年后這一數(shù)字飆升到13.4億美元,2006年官員說(shuō)必須要20億美元,2012年達(dá)到45億美元,2013年突破65億美元......鐵路造價(jià)的一路飆升及構(gòu)成的不透明引起了吉爾吉斯斯坦民眾的各種猜想和不滿。
 
  吉爾吉斯斯坦是山地國(guó)家,在山區(qū)建設(shè)鐵路造價(jià)較高,投資風(fēng)險(xiǎn)較大,且吉爾吉斯斯坦部分人士一度認(rèn)為,鐵路對(duì)中國(guó)和烏茲別克斯坦更有幫助,這是吉爾吉斯斯坦憂慮的因素。
 
  而建設(shè)和使用鐵路以及由此伴隨的開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)地可能造成環(huán)境危害,這也是吉爾吉斯斯坦反對(duì)修建中吉烏鐵路的很流行的論調(diào)。
 
  此后由于國(guó)家間對(duì)投資比例、建設(shè)軌道標(biāo)準(zhǔn)以及其他原因,中吉烏鐵路遲遲不能開(kāi)工。

 
  烏茲別克斯坦承建的安格連-帕普鐵路隧道是未來(lái)中吉烏鐵路的組成部分,該項(xiàng)目的建成將助力烏充分發(fā)揮其過(guò)境運(yùn)輸潛力。
 
  觀點(diǎn):鐵路帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇
 
  吉國(guó)內(nèi)專(zhuān)家通過(guò)科學(xué)測(cè)算提交報(bào)告認(rèn)為,中吉烏鐵路的修建有助于吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這對(duì)吉爾吉斯斯坦改變對(duì)項(xiàng)目的人士有很大作用。
 
  與海運(yùn)相連的鐵路運(yùn)輸是最方便和最經(jīng)濟(jì)的貨運(yùn)手段之一。據(jù)吉專(zhuān)家估計(jì),世界各國(guó)陸路運(yùn)輸90%是通過(guò)鐵路進(jìn)行的,而吉爾吉斯斯坦的貨運(yùn)96%是用汽車(chē)運(yùn)輸,因此建設(shè)和運(yùn)行中吉烏鐵路將有助于改變吉的這種狀況。鐵路建成后,每年從吉過(guò)境的貨物量可達(dá)1500~2000萬(wàn)噸。
 
  同時(shí),中吉烏鐵路線將使吉爾吉斯斯坦成為一個(gè)過(guò)境國(guó),它因此可以獲得豐厚的利潤(rùn)。據(jù)保守估計(jì),吉每年會(huì)獲得大約2億美元的過(guò)境運(yùn)輸費(fèi)。吉爾吉斯斯坦一位學(xué)者指出,中吉烏鐵路對(duì)于中國(guó),尤其是烏茲別克斯坦來(lái)說(shuō)并不是非常需要,中國(guó)、烏茲別克斯坦有足夠的運(yùn)輸能力運(yùn)輸自己的貨物。但該項(xiàng)目對(duì)于吉爾吉斯斯坦至關(guān)重要,因?yàn)閷?huì)給吉帶來(lái)巨大的利益。
 
  而一些吉爾吉斯斯坦政界有識(shí)之士也指出,實(shí)施該項(xiàng)目會(huì)使吉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)60%,并創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì),將打開(kāi)吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)新的一頁(yè)。
 
  前景:不只是促進(jìn)亞歐國(guó)際貿(mào)易
 
  中吉烏鐵路建成后將會(huì)成為新亞歐大陸橋的重要組成部分,將完善新亞歐大陸橋南部通路,拓寬新亞歐大陸橋的運(yùn)輸范圍,提高新亞歐大陸橋在國(guó)際運(yùn)輸中的地位,將造福沿線國(guó)家。
 
  鑒于對(duì)這一大方向的共識(shí),2018年6月,中國(guó)、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦就聯(lián)合鐵路建設(shè)參數(shù)達(dá)成實(shí)質(zhì)性一致。
 
  目前的情況是,鐵路路線已基本得到確定,具體軌距的談判仍在繼續(xù)。融資方案進(jìn)一步磋商。據(jù)公開(kāi)信息,鐵路建設(shè)專(zhuān)家正在確定中吉烏鐵路隧道、橋梁和其他人造結(jié)構(gòu)的具體數(shù)量。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、承包商和分包商只是時(shí)間問(wèn)題。
 
  中吉烏鐵路項(xiàng)目通車(chē)后,據(jù)初步估計(jì),從東亞到中東和南歐國(guó)家的運(yùn)輸路線將縮短近900公里,運(yùn)輸時(shí)間縮短7-8天,這將極大促進(jìn)中國(guó)、中亞和歐洲的國(guó)際貿(mào)易。
 
  此外,項(xiàng)目建設(shè)將保障中亞各國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,為其提供通往波斯灣和太平洋港口的便捷通道,刺激該地區(qū)各國(guó)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用。