9月2日，交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，為特區(qū)成立40周年送上一份干貨滿滿的交通“大禮包”。

 

　　記者留意到，該文件6次提到“都市圈”。其中提出，與周邊城市協(xié)同開展深莞惠都市圈軌道一體化規(guī)劃，推進(jìn)深惠城際、深大城際、穗莞深城際延伸段等一批都市圈城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)，并明確提到“深圳14號(hào)線東延至惠州惠陽”。

 

 

 

　　作為粵港澳大灣區(qū)東部3座緊密相連的城市，深莞惠是國內(nèi)融合發(fā)展程度較高的都市圈，三地的軌道交通對(duì)接多年來備受各界關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，深圳與莞惠之間跨市出現(xiàn)已達(dá)136萬人次/日，但都市圈交通聯(lián)系仍以公路為主，跨市機(jī)動(dòng)化出行中軌道分擔(dān)比例不足5%，都市圈內(nèi)軌道交通建設(shè)滯后。

 

　　此次交通運(yùn)輸部在文件中表示，原則同意深圳市在高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)、都市圈軌道交通和站城一體化發(fā)展、港口城市近距離內(nèi)陸港體系建設(shè)、高度城市化地區(qū)高速公路立體復(fù)合改擴(kuò)建及自由流收費(fèi)體系建設(shè)、智慧交通科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面開展試點(diǎn)。

 

　　其中，“都市圈軌道交通和站城一體化發(fā)展”最為搶眼。具體來說，將與周邊城市協(xié)同開展深莞惠都市圈軌道一體化規(guī)劃，推進(jìn)深惠城際、深大城際、穗莞深城際延伸段等一批都市圈城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)，加快深圳城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)向周邊城市延伸。

 

　　根據(jù)預(yù)期成果，將通過1—2年時(shí)間，啟動(dòng)深大城際、穗莞深城際延伸段、深惠城際等城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)。

 

　　前不久，國家發(fā)改委在《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》中也明確，深惠城際前海保稅區(qū)至惠城南段（含大鵬支線）為133公里，投資781億元，主要途經(jīng)西麗、深圳北站、龍華、龍崗、瀝林、惠城南，將在2022年前啟動(dòng)建設(shè)。（詳見《781億！深圳“接軌”惠州》）

 

　　同時(shí)，深圳機(jī)場至大亞灣城際深圳機(jī)場至坪山段列為近期建設(shè)項(xiàng)目，也將在2022年前啟動(dòng)建設(shè)。不過，深大城際惠州大亞灣段則被列為“遠(yuǎn)期及遠(yuǎn)期研究城際鐵路”，暫無具體時(shí)間表。

 

　　2016年公布的深圳地鐵14號(hào)線惠州段線位初步方案。

 

 

　　14號(hào)線納入深圳地鐵五期建設(shè)，將延至惠州惠陽

 

　　深圳地鐵14號(hào)線延伸至惠州南站，惠州人盼啊盼啊，盼了很多年。但這樣一個(gè)跨市軌道項(xiàng)目，可謂“命途多舛”。

 

　　早在2016年，此事就提上了兩地政府的議事日程。最初的設(shè)想是與深圳地鐵14號(hào)線同步建設(shè)與運(yùn)營，并由深圳“打包”報(bào)批。不過，由于部分線路未納入深圳市城市總體規(guī)劃，深圳市原上報(bào)的《深圳市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃（2017－2022年）》未能通過國家發(fā)改委審批，被打了回來。隨后，深圳對(duì)四期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行較大調(diào)整并重新上報(bào)，深圳地鐵14號(hào)線惠州延長段不再納入其中。接著，惠州準(zhǔn)備自己單獨(dú)報(bào)批。熟料，2018年國家出臺(tái)新規(guī)提高了地鐵申報(bào)條件，惠州由于市區(qū)常住人口達(dá)不到300萬人的門檻，至今還沒有資格申報(bào)建設(shè)地鐵。

 

　　引人關(guān)注的是，此次交通運(yùn)輸部在文件中終于“點(diǎn)名”了。其中提到，深圳10號(hào)線東延至東莞鳳崗、深圳14號(hào)線東延至惠州惠陽、深圳11號(hào)線北延至東莞長安、深圳22號(hào)線北延至東莞塘廈等跨市城市軌道項(xiàng)目納入深圳市城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)。

 

　　這也是近年來國家部委首次在公開文件中“點(diǎn)名”支持深圳地鐵14號(hào)線延伸至惠州惠陽。

 

　　分析人士認(rèn)為，雖然交通運(yùn)輸部已經(jīng)發(fā)話，但這一跨市軌道交通項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)之前還需要國家發(fā)改委審批。在都市圈建設(shè)背景下，國家發(fā)改委支持推進(jìn)中心城市軌道交通向周邊城鎮(zhèn)合理延伸。因此，深圳地鐵14號(hào)線延至惠州一事將可迎來轉(zhuǎn)機(jī)，動(dòng)工建設(shè)也許只是時(shí)間問題。

 

 

 

　　根據(jù)惠州市發(fā)改局、市住建局2016年5月發(fā)布的《深圳市城市軌道交通14號(hào)線（惠州段）建設(shè)規(guī)劃方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次信息公告》，深圳地鐵14號(hào)線惠州段線路起于惠州南站，沿愛民路、白云路、深汕公路敷設(shè)至深惠邊界，線路全長9.1公里，全部采用地下敷設(shè)，設(shè)車站3座。不過，目前具體方案仍未最終敲定。

 

　　實(shí)際上，去年11月，“深圳14號(hào)線東延至惠州惠陽”也已寫入《深圳建設(shè)交通強(qiáng)國城市范例行動(dòng)方案（2019-2035年）》（公眾咨詢稿）。深圳市交通運(yùn)輸局副局長徐忠平去年底公開表示，將開展深莞惠都市圈軌道一體化規(guī)劃，并加快深圳城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)向周邊城市延伸，推進(jìn)一批跨市城市軌道規(guī)劃建設(shè)。

 

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明在接受南方日報(bào)、南方+記者采訪時(shí)表示，隨著深圳都市圈建設(shè)，深圳的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋范圍和力度未來會(huì)加大，軌道交通會(huì)進(jìn)一步延伸到惠州、東莞，加快一體化、同城化。