雞西市民間資本首次參與修筑跨國鐵路

在政府積極的支持政策和鼓勵下，中國民間資本以高漲的熱情活躍在對俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作舞臺上，并不斷向新的領域滲透。5月中旬在中俄邊境上達成的一項重要合作協(xié)議的內(nèi)容是，由兩國的民營企業(yè)出資修筑一條鐵路，跨越國境連接黑龍江省虎林市和俄羅斯遠東地區(qū)的列索扎沃茨克市。“這是在中俄兩國經(jīng)貿(mào)領域的合作中的一個大手筆，是一個很重要的信號?！焙邶埥∩鐣茖W院東北亞研究所所長宋魁評價說，“民間資本滲透到修筑國境鐵路這樣一直由國家壟斷的基礎設施建設領域，在中國是一個‘破天荒’?！?BR>
　　中方投資企業(yè)負責人、大連欣融投資有限公司董事長王維辛透露，目前項目的前期籌備工作已經(jīng)就緒，所需建設資金已經(jīng)到位，計劃于6月底開始破土動工。欣融公司此番的合作伙伴是俄羅斯國內(nèi)的“巨無霸”民營鋼鐵企業(yè)耶夫拉斯財團。按照協(xié)定，俄方負責修筑從列索扎沃茨克至邊境約20公里長的鐵路，中方負責修筑從虎林市至邊境約36公里長的鐵路，然后由雙方共同出資在40米寬的松阿察界河上修一座跨境橋使兩條鐵路連接。按照項目概算，俄方總投資約3000萬美元，中方總投資約2．3億元人民幣。

　　長時間以來，中俄雙方一直致力于開辟更多的通道促進兩國經(jīng)貿(mào)合作的“戰(zhàn)略升級”和其他領域的交流。但是，限于政府財力不足等原因，這樣的設想并沒有更多地付諸實施，交通的問題一直是兩國貿(mào)易規(guī)模擴大的主要瓶頸之一。在黑龍江東部的綏芬河陸路口岸，運輸緊張的時候兩邊每天有成千上萬噸貨物待運。

　　宋魁說，在中國政府鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的大背景下，民營企業(yè)近年來在中俄雙邊貿(mào)易中也開始涉足一些過去的“禁區(qū)”。比如，目前正在建設中的東寧國際直升機貨運機場，也是由民營企業(yè)投資建設的。

　　黑龍江省人民政府表示，將鼓勵和支持民營企業(yè)進入壟斷性行業(yè)、軍工行業(yè)和金融行業(yè)，同時不斷加大對民營企業(yè)金融服務的水平。在對外經(jīng)貿(mào)方面，將賦予更多的民營企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權，不斷壯大經(jīng)營主體隊伍，實現(xiàn)對外貿(mào)易主體多元化。

　　事實上，無論是從上個世紀90年代開始的“倒包”時代，還是發(fā)展到今天這樣數(shù)以億計的規(guī)模，民營企業(yè)一直都是中俄邊境貿(mào)易活動中的生力軍。來自黑龍江省商務廳的統(tǒng)計說，2004年這個省對俄貿(mào)易總額的77％出自民營企業(yè)，貿(mào)易額排名前10位的清一色是民營企業(yè)。

　　“但從整體看，民營企業(yè)以往能夠參與的經(jīng)貿(mào)活動還停留在較低的層次和水平上。因此，政府提出鼓勵民營資本突破‘禁區(qū)’，鼓勵更有實力的企業(yè)參與近來，以此推動中俄貿(mào)易的戰(zhàn)略升級，是非常必要的，也是非常明智的。”宋魁說，以修筑跨國境鐵路為例，民營資本的介入，使我們多年夢寐以求的事情有望很快變成現(xiàn)實。

　　談到參與投資修筑中俄邊境鐵路的動因，王維辛說：“作為企業(yè)經(jīng)營者，我們當然要考慮經(jīng)濟回報的問題。從戰(zhàn)略眼光看，中俄兩國貿(mào)易前景大有可為，我們即將修筑的這條鐵路，符合兩國各自的需要，因此我們更多地著眼于它的長遠效益?！?/P>

　　修筑列索扎沃茨克——中國虎林的新鐵路口岸的方案，是俄羅斯哈巴羅夫斯克遠東國家交通運輸勘測設計院經(jīng)過縝密論證后提出的。其優(yōu)點是避開了邊境線上黑龍江、烏蘇里江的天然屏障，距離短、造價低，而且布局合理。

　　雞西市委書記邱玉泉說，這條設計總長度56公里的跨境鐵路，將如同一根紐帶，把俄羅斯遠東地區(qū)和中國東北地區(qū)發(fā)達的鐵路網(wǎng)系連接起來，從而為兩國的貿(mào)易往來提供極大的便利，也為中國東北地區(qū)的物資外運尋找到了一條便利的海上通道，政府將不遺余力支持和幫助民營企業(yè)盡快動工建設，早日投用，早日見效。（信息來源：雞西市地方商務之窗）