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貨運改革:鐵路市場化的關(guān)鍵一步

2013-06-18 來源:新華社
本文摘要:6月15日,中國鐵路正式啟動貨運改革。改革旨在推動鐵路貨運全面走向市場,實現(xiàn)鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。
  6月15日,中國鐵路正式啟動貨運改革。改革旨在推動鐵路貨運全面走向市場,實現(xiàn)鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)負責(zé)人介紹,鐵路貨運改革,將簡化貨運受理手續(xù),清理規(guī)范貨運收費,大力發(fā)展“門到門”的全程物流服務(wù)和“一口價”收費;同時,借助高鐵網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,鐵路將推出快遞服務(wù)。
 
  在很多人的觀念中,鐵路的主要職能主要是運送旅客;可實際上,貨運才是鐵路價值的重心所在,也是鐵路經(jīng)營收入的重要來源。自今年3月成立中國鐵路總公司以來,貨運改革就一直被當(dāng)做鐵路系統(tǒng)改革的核心舉措,甚至被拔到了“關(guān)系鐵路生存與發(fā)展大局”的高度。究其因,貨運改革是鐵路市場化的關(guān)鍵一步。
 
  在鐵道部改組之前,由于鐵路系統(tǒng)政企不分的屬性和壟斷地位,鐵路貨運一直飽受詬病。從填報貨運計劃到最終裝車,各個環(huán)節(jié)的效率都普遍偏低,客戶往往需要等待若干時日。再加上各環(huán)節(jié)收費項目繁多,收費主體各異,鐵路貨運的競爭力和貨源都直接受到影響。以此來看,推進鐵路貨運改革,是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推進鐵路市場化進程、提高鐵路經(jīng)濟效益的迫切需要。
 
  貨運改革是鐵路政企分開后打響的改革“第一槍”,它對鐵路系統(tǒng)的良性和可持續(xù)發(fā)展,具有非常顯著的意義。這項具有破冰意義的改革,有助于“鐵老大”建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制,進一步激活鐵路貨運大運量、低運價、全天候的競爭優(yōu)勢,讓中國鐵路在市場競爭中轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代企業(yè)。
 
  與此同時,鐵路貨運市場化改革探索,也是造福社會公眾的重要舉措。此次鐵路貨運改革,向廣大客戶做出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的承諾,如果整個鐵路系統(tǒng)都能很好地踐行這些承諾,必將為廣大客戶帶來更豐富、更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),人們在需要物流服務(wù)時也將擁有更加多元的選擇。
 
  不過,與其他所有改革一樣,鐵路貨運改革也涉及比較復(fù)雜的利益博弈,改革工作不可能一蹴而就。與改革相關(guān)的部門,不能低估既得利益集團的慣性阻撓,更應(yīng)該在改革實踐中逐步進行調(diào)整和糾偏,讓鐵路市場化改革向更深層次推進。

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貨運改革:鐵路市場化的關(guān)鍵一步

新華社

  6月15日,中國鐵路正式啟動貨運改革。改革旨在推動鐵路貨運全面走向市場,實現(xiàn)鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)負責(zé)人介紹,鐵路貨運改革,將簡化貨運受理手續(xù),清理規(guī)范貨運收費,大力發(fā)展“門到門”的全程物流服務(wù)和“一口價”收費;同時,借助高鐵網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,鐵路將推出快遞服務(wù)。

 
  在很多人的觀念中,鐵路的主要職能主要是運送旅客;可實際上,貨運才是鐵路價值的重心所在,也是鐵路經(jīng)營收入的重要來源。自今年3月成立中國鐵路總公司以來,貨運改革就一直被當(dāng)做鐵路系統(tǒng)改革的核心舉措,甚至被拔到了“關(guān)系鐵路生存與發(fā)展大局”的高度。究其因,貨運改革是鐵路市場化的關(guān)鍵一步。
 
  在鐵道部改組之前,由于鐵路系統(tǒng)政企不分的屬性和壟斷地位,鐵路貨運一直飽受詬病。從填報貨運計劃到最終裝車,各個環(huán)節(jié)的效率都普遍偏低,客戶往往需要等待若干時日。再加上各環(huán)節(jié)收費項目繁多,收費主體各異,鐵路貨運的競爭力和貨源都直接受到影響。以此來看,推進鐵路貨運改革,是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推進鐵路市場化進程、提高鐵路經(jīng)濟效益的迫切需要。
 
  貨運改革是鐵路政企分開后打響的改革“第一槍”,它對鐵路系統(tǒng)的良性和可持續(xù)發(fā)展,具有非常顯著的意義。這項具有破冰意義的改革,有助于“鐵老大”建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制,進一步激活鐵路貨運大運量、低運價、全天候的競爭優(yōu)勢,讓中國鐵路在市場競爭中轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代企業(yè)。
 
  與此同時,鐵路貨運市場化改革探索,也是造福社會公眾的重要舉措。此次鐵路貨運改革,向廣大客戶做出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的承諾,如果整個鐵路系統(tǒng)都能很好地踐行這些承諾,必將為廣大客戶帶來更豐富、更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),人們在需要物流服務(wù)時也將擁有更加多元的選擇。
 
  不過,與其他所有改革一樣,鐵路貨運改革也涉及比較復(fù)雜的利益博弈,改革工作不可能一蹴而就。與改革相關(guān)的部門,不能低估既得利益集團的慣性阻撓,更應(yīng)該在改革實踐中逐步進行調(diào)整和糾偏,讓鐵路市場化改革向更深層次推進。