作為基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路建設(shè)能夠帶動投資增長，為“穩(wěn)增長”提供保障；同時能有效降低能耗，提高以快遞運(yùn)輸業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”

 

　　鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起著重要作用。它不僅是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”,同時也是保障和拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

 

　　然而，經(jīng)過前幾年的巨額投資和快速發(fā)展，有聲音認(rèn)為鐵路建設(shè)應(yīng)該緩一緩；加上鐵路負(fù)債規(guī)模的擴(kuò)大，以及“7·23”甬溫線特大事故的發(fā)生，是否繼續(xù)大力發(fā)展高速鐵路的爭議不斷加大。

 

 

　　以數(shù)據(jù)為證：在過去20年，我國鐵路運(yùn)營里程復(fù)合增長率只有2.5%，到去年底達(dá)到9.8萬公里，只有美國的38%左右，特別是中西部還有很多地區(qū)不通鐵路。

 

　　經(jīng)過幾年“大干快干”，我國高鐵里程達(dá)到9356公里，位居世界第一，初步建成了高鐵運(yùn)營網(wǎng)路，但與發(fā)達(dá)國家相比，路網(wǎng)密度還處在很低的水平。

 

　　在類似春節(jié)等重大出行高峰時，“一票難求”的景象仍然存在，并且還有很多地區(qū)不能直達(dá)，需要轉(zhuǎn)火車或汽車，說明目前鐵路建設(shè)仍不能滿足人們的需求。因此，我國鐵路尤其是高鐵的建設(shè)腳步還不能放緩。

 

　　專家表示，目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增速放緩，更需調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)，培育新的增長點(diǎn)。作為基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路建設(shè)能夠帶動投資增長，從而為“穩(wěn)增長”提供保障；同時，鐵路運(yùn)輸能有效降低能耗，方便能源物資轉(zhuǎn)移，提高以快遞運(yùn)輸業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”。因此，大力發(fā)展鐵路是當(dāng)前的必然選擇。

 

 

　　前后不到5個月的時間里，接連出臺的政策措施為鐵路加速發(fā)展鋪平了道路。國務(wù)院常務(wù)會議提出，加大鐵路投資規(guī)模，拓寬鐵路融資渠道，更是解決了目前鐵路建設(shè)面臨的最大困難——資金問題

 

　　2013年3月17日，掛了64年的“中華人民共和國鐵道部”的牌子悄然換成“中國鐵路總公司”，標(biāo)志著我國鐵路政企分開的改革大幕正式拉開。6月15日，鐵路貨運(yùn)改革開始了，為鐵路向市場化轉(zhuǎn)型邁開了第一步。7月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了改革鐵路投融資體制，為鐵路建設(shè)打通了資金的瓶頸。