拉動經(jīng)濟(jì)增長 鐵路仍是重要角色
2013-08-07 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
本文摘要: 我國鐵路建設(shè)潛力巨大,從統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的發(fā)展要求來看,今后一段時期,鐵路都扮演拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要角色—— 發(fā)...
我國鐵路建設(shè)潛力巨大,從統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的發(fā)展要求來看,今后一段時期,鐵路都扮演拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要角色——
發(fā)展是必然選擇
作為基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路建設(shè)能夠帶動投資增長,為“穩(wěn)增長”提供保障;同時能有效降低能耗,提高以快遞運(yùn)輸業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”
鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,在國民經(jīng)濟(jì)和人民生活中起著重要作用。它不僅是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”,同時也是保障和拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
然而,經(jīng)過前幾年的巨額投資和快速發(fā)展,有聲音認(rèn)為鐵路建設(shè)應(yīng)該緩一緩;加上鐵路負(fù)債規(guī)模的擴(kuò)大,以及“7·23”甬溫線特大事故的發(fā)生,是否繼續(xù)大力發(fā)展高速鐵路的爭議不斷加大。
鐵路該不該繼續(xù)建設(shè)?
以數(shù)據(jù)為證:在過去20年,我國鐵路運(yùn)營里程復(fù)合增長率只有2.5%,到去年底達(dá)到9.8萬公里,只有美國的38%左右,特別是中西部還有很多地區(qū)不通鐵路。
經(jīng)過幾年“大干快干”,我國高鐵里程達(dá)到9356公里,位居世界第一,初步建成了高鐵運(yùn)營網(wǎng)路,但與發(fā)達(dá)國家相比,路網(wǎng)密度還處在很低的水平。
在類似春節(jié)等重大出行高峰時,“一票難求”的景象仍然存在,并且還有很多地區(qū)不能直達(dá),需要轉(zhuǎn)火車或汽車,說明目前鐵路建設(shè)仍不能滿足人們的需求。因此,我國鐵路尤其是高鐵的建設(shè)腳步還不能放緩。
專家表示,目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)增速放緩,更需調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu),培育新的增長點(diǎn)。作為基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路建設(shè)能夠帶動投資增長,從而為“穩(wěn)增長”提供保障;同時,鐵路運(yùn)輸能有效降低能耗,方便能源物資轉(zhuǎn)移,提高以快遞運(yùn)輸業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”。因此,大力發(fā)展鐵路是當(dāng)前的必然選擇。
機(jī)遇前所未有
前后不到5個月的時間里,接連出臺的政策措施為鐵路加速發(fā)展鋪平了道路。國務(wù)院常務(wù)會議提出,加大鐵路投資規(guī)模,拓寬鐵路融資渠道,更是解決了目前鐵路建設(shè)面臨的最大困難——資金問題
2013年3月17日,掛了64年的“中華人民共和國鐵道部”的牌子悄然換成“中國鐵路總公司”,標(biāo)志著我國鐵路政企分開的改革大幕正式拉開。6月15日,鐵路貨運(yùn)改革開始了,為鐵路向市場化轉(zhuǎn)型邁開了第一步。7月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了改革鐵路投融資體制,為鐵路建設(shè)打通了資金的瓶頸。
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