許云飛：濟南軌道交通，城內(nèi)“入地”，城外“上天”

在“老交通”許云飛看來，濟南未來的軌道交通無非“入地”和“上天”兩個方向：在市區(qū)具備工程地質(zhì)水文條件的路段，從運量、空間、環(huán)境、景觀等方面考慮，采用地下敷設(shè)方式更為適宜;出市區(qū)之后，可以探討采用高架敷設(shè)等方式，連接各個衛(wèi)星城。

　　只要技術(shù)到位，修地鐵不會破壞泉脈
　　早在1998年，當(dāng)時作為省政協(xié)委員的交通專家許云飛，就在山東省兩會上提出了“濟南應(yīng)該修地鐵”的提案。15年后，濟南地鐵的修建終于有了較為明朗的消息，許云飛已自山東省交通科學(xué)研究所退休。

　　在這場持久的關(guān)于地鐵修建的爭議中，“保泉”顯然是重要項目，許多人認(rèn)為泉水與地鐵是不兼容的。“我在不同場合說過，保泉和地鐵修建不存在因果關(guān)系。”退休后，許云飛被杭州交研院聘請，親歷杭州地鐵修建：“杭州挖地半米就有水，說起來，南方修建地鐵的難度更高，但這些都可以通過技術(shù)手段解決。”

　　當(dāng)然，若不對濟南的地層結(jié)構(gòu)作一番研究，就很難理解地鐵與泉脈為何能和諧共生。

　　通俗地講，濟南的地層結(jié)構(gòu)由淺到深可依次分為土層、石灰?guī)r，或土層、火成巖、石灰?guī)r。地鐵可淺埋在土層或火成巖中，泉水則在石灰?guī)r的縫隙中流淌。“在濟南首條地鐵的規(guī)劃路線中，土層厚達30多米，火成巖最厚可達700米。也就是說，地鐵與泉脈最遠可相隔700米，所以只要技術(shù)到位，修地鐵不會破壞泉脈。”

　　目前，《濟南市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》通過專家的評審論證，許云飛表示有關(guān)方面也請他看過了這份規(guī)劃，“現(xiàn)在地鐵從哪里修，有關(guān)方面都經(jīng)過了精密的勘探和專業(yè)的論證，已經(jīng)很清楚了。”許云飛說，從他接觸到的資料，濟南市規(guī)劃建設(shè)6條軌道交通，還有2條備用線路。而許云飛認(rèn)為，其中一橫、一縱兩條線最為重要，也應(yīng)該盡快推動實施。

　　“首條地鐵線應(yīng)該是東西方向的。”交通專家許云飛分析，根據(jù)濟南東拓西展的城市布局，東西狹長適宜修地鐵。此外，濟南西站是目前最重要的交通樞紐，濟南西站能實現(xiàn)多種交通方式的“零換乘”，人流量很大，綜合種種因素，東西方向亟需地鐵。說起具體線路，許云飛表示北園路是建設(shè)地鐵的最佳位置，但由于規(guī)劃問題，目前北園路已建起高架橋，再修地鐵很困難。若在其南北兩側(cè)附近修建，則面臨大量拆遷工程，十分棘手。“目前來講，地鐵可以西起濟南西站，途經(jīng)經(jīng)一路、明湖路，東至高新開發(fā)區(qū)。這條地鐵向西可以通過輕軌延伸到長清甚至平陰，向東可以用輕軌的方式延伸到章丘。”

　　“除了東西方向，還應(yīng)考慮一條縱貫?zāi)媳敝休S的地鐵線。與東西方向地鐵構(gòu)成‘十’字骨架。”許云飛分析，南北方向的線路大致為：南起英雄山路，途經(jīng)緯二路，北至濟濼路。與此同時，許云飛指出，這兩個方向的線路都不會破壞泉脈，配合濟南市中心和幾個郊縣放射性的輕軌網(wǎng)絡(luò)以及城郊地面鐵路，再輔以現(xiàn)代化的換乘車站建設(shè)，就可以大大減輕地面道路車流的壓力。

　　2014到2017年將是濟南城市交通最最擁堵的階段
　　“當(dāng)人均GDP達到2000美元時，一個城市就應(yīng)該考慮修建地鐵，達到3000美元就該計劃修建地鐵，達到4000美元就該著手建設(shè)地鐵了。”在許云飛看來，濟南在地鐵建設(shè)方面顯然是遲到良久，截至目前，東南沿海省份中，濟南是最晚提交地鐵建設(shè)規(guī)劃的省會城市。

　　“近年濟南在道路建設(shè)方面投入了不少資金，建起高架、BRT等。但解決濟南城市交通擁堵的組合拳中需要的、建設(shè)周期最長、解決問題最有效的軌道交通手段卻被大大地阻滯了?，F(xiàn)在其他手段都已用上，而軌道手段卻始終沒有開始。”因此，許云飛預(yù)測2014到2017年將是濟南城市交通最最擁堵的階段，所以現(xiàn)在他全心考慮的是：如何度過地鐵還沒有顯效的“前奏期”，這才是最難熬、最黑暗的日子。

　　濟南未來發(fā)展軌道交通，是要“入地”還是“上天”?許云飛表示，在市區(qū)具備工程地質(zhì)水文條件的路段，從運量、空間、環(huán)境、景觀等方面考慮，采用地下敷設(shè)方式更為適宜;出市區(qū)之后，可以探討采用高架敷設(shè)等方式。

　　許云飛在地圖上為本刊記者示意，“目前高架路的問題不少，首要的是續(xù)建一段，即從現(xiàn)在的北園路西走，首先連通長途汽車站，再繼續(xù)西走，和無影山路南北跨鐵路大橋連通，并配套建好大橋和火車站的高架路。這一段修好后，現(xiàn)有濟南高架路的作用會大大增加，有效緩解濟南市區(qū)的交通堵塞。”再者，將輕軌作為濟南市內(nèi)和市郊人流的主要交通工具，“設(shè)想濟南市郊的平陰、長清、章丘、齊河都有方便的輕軌直通濟南市中心，而且各種車的換乘又十分方便的話，這幾個郊縣的地皮價格將會立即升值，濟南市的城市布局就會得到優(yōu)化。”

　　許云飛建議濟南市的城市建設(shè)應(yīng)該有一個50年長遠發(fā)展規(guī)劃，他提倡建立城建項目預(yù)備制，即將建設(shè)項目的論證、設(shè)計等前期工作提前完成后儲備，待條件成熟時實施。“這樣做的前期花費精力較大，但可以保障項目的可行性并從總體上降低成本。”