別過高解讀了北京地鐵新規(guī)范
2013-08-14 來源:中國法院網(wǎng)
本文摘要:炎炎夏日,一則新聞為公眾送來一陣清涼:歷時(shí)2年多,北京市首部軌道交通工程地方標(biāo)準(zhǔn)——《城市軌道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范》8日由市質(zhì)監(jiān)局公布。
炎炎夏日,一則新聞為公眾送來一陣清涼:歷時(shí)2年多,北京市首部軌道交通工程地方標(biāo)準(zhǔn)——《城市軌道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范》8日由市質(zhì)監(jiān)局公布。按照新規(guī)范,車廂空地每平方米宜站5人,這一標(biāo)準(zhǔn)和俄羅斯地鐵設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致,接近日本4人每平方米的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
“人進(jìn)去,相片出來;餅干進(jìn)去,面粉出來”,這幅生動(dòng)畫面正是目前諸多城市早晚高峰時(shí)地鐵擁擠程度的真實(shí)寫照。如此利好消息一出,讓多數(shù)人認(rèn)為北京地鐵擁擠難題能夠得到根本性解決。甚至網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)有人開始提出了更高的要求,為什么我們不能按照日本的4人每平方米來設(shè)計(jì)?難道日本人比中國人胖?這也讓其他城市的居民開始羨慕不已。而9日,上海地鐵運(yùn)管中心相關(guān)人員明確表示“我們不會(huì)參照北京的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。( 8月9日東方網(wǎng))恐怕也讓上海市民很受傷。
誠然,“車廂空地每平方米站5人”的標(biāo)準(zhǔn),這不僅優(yōu)于地鐵國家標(biāo)準(zhǔn)的6人每平方米,相對(duì)公交車國家標(biāo)準(zhǔn)更有雙重改進(jìn)。根據(jù)1987年國家頒布的《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》,城市公共汽車按每人0.125平方米核定載客數(shù),也就是1平方米內(nèi),只要不超過8人就不算超載。5人比之8人,自然是量的改進(jìn)。更重要的是在計(jì)算方式上有量的飛躍,“車廂空地”意味著不包含坐席和駕駛室。而公交車卻是用總面積來衡量的。
事實(shí)上,再擁擠的公交車都算不上“超載”,“超載”對(duì)于公交車是“客觀不能”。而如果“車廂空地每平方米站5人”,則使地鐵“超載”成為了可能。這也難怪,公眾開始設(shè)想,若超出了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)地鐵公司該怎么辦。
實(shí)現(xiàn)“車廂空地每平方米站5人”,對(duì)于飽受地鐵擁擠之累的人們確是善莫大焉的事情。也許是過于期待,諸多人選擇了相信。然而,筆者認(rèn)為,媒體和公眾存在過高解讀的誤解,規(guī)范的原意恐實(shí)現(xiàn)不了民意。
首先,這份規(guī)范其實(shí)并不適用于目前已經(jīng)使用的北京地鐵線路,更多是面向未來,在為北京未來軌道交通構(gòu)建新標(biāo)準(zhǔn)。其次,這份規(guī)范只是設(shè)計(jì)立席每平米5人為“定員”人數(shù),超員人數(shù)仍然定在8人,而車輛結(jié)構(gòu)強(qiáng)度更是滿足9人的站立標(biāo)準(zhǔn)。最后,設(shè)計(jì)站多少人和實(shí)際站了多少人是兩碼事。即使地鐵按照站席每平米5人設(shè)計(jì),實(shí)際中,如果地鐵超員了,地鐵公司既不會(huì)受到處罰,也不會(huì)因此補(bǔ)償乘客損失。可見,該標(biāo)準(zhǔn)并沒有強(qiáng)制約束力。
如此看來,“車廂空地每平方米站5人”,在目前,只是公眾一個(gè)善意的誤讀。理想并不是很豐滿,可是現(xiàn)實(shí)仍然很骨感。雖然這只不過是“一個(gè)善意的夢(mèng)”,但這承載著太多人的期望。我們希望相關(guān)部門能夠感受到這份民意,讓公眾的美夢(mèng)早日成真,讓理想快點(diǎn)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
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