北京部分地鐵站將設(shè)慈善募捐站點(diǎn) 公益日晚會(huì)將停

　　北京首次發(fā)布慈善事業(yè)“藍(lán)皮書”，協(xié)會(huì)性質(zhì)的慈善組織將不再允許募捐

 

　　北京市首部《慈善事業(yè)發(fā)展報(bào)告》（以下簡稱“報(bào)告”）9月27日正式以“藍(lán)皮書”的形式向社會(huì)發(fā)布，報(bào)告從首都慈善事業(yè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、對策等八個(gè)部分做了全面總結(jié)，今后《報(bào)告》將每年出臺(tái)一部。

 

　　此次，北京市民政局作為推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的主責(zé)部門，以政府購買服務(wù)的方式，委托首都慈善公益組織聯(lián)合會(huì)編寫了北京首部慈善事業(yè)發(fā)展報(bào)告。

 

 

　　《報(bào)告》顯示到2012年底，全市慈善類社會(huì)組織達(dá)536家，從業(yè)人員達(dá)7951人，2008-2012年共募集各類款物共計(jì)76.22億元。慈善項(xiàng)目從助醫(yī)、助老、助殘、助學(xué)、助困等傳統(tǒng)救助領(lǐng)域，拓展到新農(nóng)村建設(shè)、法律援助、殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、關(guān)懷外來務(wù)工人員等數(shù)十個(gè)慈善領(lǐng)域，受益人群已達(dá)5000多萬人次。

 

　　慈善事業(yè)的發(fā)展也存在很多問題，如相關(guān)法規(guī)的缺乏、慈善公信力較低、專業(yè)人才缺乏等都成為慈善事業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。

 

　　關(guān)于慈善方面的法規(guī)政策，北京市民政局慈善工作處處長程立巖表示，除了剛剛發(fā)布的《北京市慈善事業(yè)發(fā)展報(bào)告》，近期還將出臺(tái)《北京市慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》（以下簡稱“辦法”），其中一個(gè)亮點(diǎn)就是今后協(xié)會(huì)性質(zhì)的組織將不允許募捐，募集捐款的主體就是基金會(huì)，這是有法可依的，下一步這些協(xié)會(huì)的募捐可以通過成立基金會(huì)或者掛靠在基金會(huì)進(jìn)行。

 

 

　　《報(bào)告》指出，目前慈善事業(yè)日趨專業(yè)化，但專業(yè)人員卻十分缺乏，這受到慈善從業(yè)人員的工資待遇、社會(huì)地位、發(fā)展前景等多方面因素的影響，導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)很難吸引和留住高層次的專業(yè)人員，一些慈善組織的專職人員年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)陳舊，與慈善事業(yè)發(fā)展方向相背離。

 

　　從薪酬來看，程立巖稱，國際上，從事慈善事業(yè)的人員薪酬很高。目前北京的慈善組織從業(yè)人員薪酬參差不齊，有的甚至低到不足千元。

 

　　《報(bào)告》顯示，2008年起，首都慈善公益組織聯(lián)合會(huì)每年都對會(huì)員單位的管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋了社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理、非盈利組織管理、公益組織戰(zhàn)略評估工具等，以提高慈善組織的整體工作水平。

 

 

　　2008年起，每年的12月3日被設(shè)立為“首都慈善公益日”，“12.3首都慈善公益日晚會(huì)”也每年舉辦一次，表彰為慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人并現(xiàn)場募集善款。

 

　　在9月27日的發(fā)布會(huì)上，程立巖表示，從今年起“12.3首都慈善公益日晚會(huì)”將不再舉辦，這是政府落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)舉措，因?yàn)橥頃?huì)中的演藝、明星邀請、電視臺(tái)制作等都需要費(fèi)用的支出，這個(gè)晚會(huì)的資金，前兩屆是政府支持為主，從第三屆開始是以彩票公益金的形式支付，每年平均花費(fèi)300萬。今年起晚會(huì)就不再舉辦，而將通過其他形式來展示北京慈善年度的情況，至于何種形式，目前正在積極籌劃。

 

　　據(jù)透露，近期全市部分地鐵站點(diǎn)還將設(shè)立慈善募捐站點(diǎn)，以提升公眾對慈善的參與度。