廣州市政府批軌道交通資金籌集方案
2014-07-18 來(lái)源:大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)
本文摘要: 廣州軌道交通建設(shè)所需的大量資金從哪里來(lái)?今后將得到進(jìn)一步的明確。7月17日,廣州發(fā)改委研究起草的《廣州市軌道交通建設(shè)及償債資金籌
廣州軌道交通建設(shè)所需的大量資金從哪里來(lái)?今后將得到進(jìn)一步的明確。7月17日,廣州發(fā)改委研究起草的《廣州市軌道交通建設(shè)及償債資金籌集和使用管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)和《廣州市軌道交通資金籌集風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)制度(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《制度》),正式在該委網(wǎng)站公示,現(xiàn)公開(kāi)征求修訂意見(jiàn)。社會(huì)各界人士可于7月27日前登錄網(wǎng)站提交意見(jiàn);或?qū)嬉庖?jiàn)寄至廣州市發(fā)展改革委城市發(fā)展處。
《辦法》提出,廣州軌道交通資金籌集將堅(jiān)持“確保資金需求、多方籌集資金、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、控制債務(wù)規(guī)模、降低融資成本、均衡償債強(qiáng)度”的原則,通過(guò)市本級(jí)財(cái)政投入、沿線土地和物業(yè)開(kāi)發(fā)收益、市區(qū)共建區(qū)投入、債務(wù)性融資等多渠道籌集。
而市財(cái)政部門按照軌道交通資金籌集年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)將市本級(jí)財(cái)政地鐵建設(shè)專項(xiàng)資金一次性或分多次撥付給市地鐵總公司專設(shè)賬戶,并于每年10月底前撥付完畢。其中,工程建設(shè)資金采用資本金注入方式,經(jīng)營(yíng)期債務(wù)利息償還采用財(cái)政補(bǔ)助形式。財(cái)政部門還負(fù)責(zé)將單列專戶管理的軌道交通沿線土地一級(jí)開(kāi)發(fā)收益撥付市地鐵總公司。
廣州市發(fā)改委表示,根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)2013-2016年廣州市軌道交通資金籌集總體實(shí)施方案的通知》,2013~2016年間需籌集軌道交通資金1426.53億元,資金籌集任務(wù)重,對(duì)資金籌集成本控制要求高。
當(dāng)前,廣州市軌道交通資金籌集尚存在土地儲(chǔ)備收益滯后、區(qū)共建資金難落實(shí)、融資受政府性債務(wù)水平限制等諸多不確定因素。為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)利率水平上行、資金成本上升的新形勢(shì),確保全市軌道交通資金籌集工作的順利開(kāi)展,需建立軌道交通資金籌集風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)制度,通過(guò)適度超前籌集資金,并對(duì)到賬暫未安排使用的資金進(jìn)行保值增值,實(shí)現(xiàn)軌道交通資金的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)管理。(記者賴偉行)
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