本刊記者吳獻(xiàn)龍

 

　　中國的地鐵安檢開始于北京2008年奧運(yùn)會的需要，目的是確保奧運(yùn)期間的城市安全，直接目的是為奧運(yùn)服務(wù)。隨著奧運(yùn)會的結(jié)束，地鐵安檢逐漸成為常態(tài)化，目前，北京地鐵用于安檢方面的工作人員有接近6000人，并且已經(jīng)做到了逢包必檢，將危險(xiǎn)杜絕在地鐵外。然而，常規(guī)的安檢機(jī)雖然能對包裹進(jìn)行安全排查，但對于人本身，卻不能做到安全排查。2013年12月14日，北京市下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營安全的工作方案》，其中提出地鐵站將實(shí)施"人、物同檢"措施，而這被解讀為地鐵運(yùn)營中的最強(qiáng)安檢措施。其實(shí)，不僅北京，全國其他城市在近期對安檢都做了一定的升級措施，而在國際上的一些大都市，地鐵安檢不僅也各有各的方法。而除了加強(qiáng)安檢之外，從地鐵設(shè)計(jì)上做到防患于未然更為重要。

 

 

　　2013年6月8日起，上海地鐵警方提升了上海地鐵安檢級別，實(shí)行"四必查"原則，即大件箱包必查、大容量液體必查、各種編織口袋必查、可疑人員物品必查。另外，上海地鐵警方還對每位進(jìn)入軌道交通的乘客都會被抓拍四張正面照片，如果一旦發(fā)現(xiàn)"壞人"，警方可根據(jù)監(jiān)控視頻記錄，迅速查找到嫌疑人的軌跡，

 

　　在南京，從2013年8月1日開始，乘客乘坐地鐵的時(shí)候必須經(jīng)過安檢后才能放行。南京地鐵警方官方微博發(fā)布消息稱，如果乘客拒不配合安檢，情節(jié)嚴(yán)重者可依法拘留。

 

　　在杭州，為確保地鐵運(yùn)營安全，杭港地鐵公司也已于3月8日提升了地鐵1號線安全防范等級，今起逐步增設(shè)安檢車站，并在全線的31個(gè)車站全部啟動安檢。

 

　　在成都，當(dāng)?shù)氐慕煌ㄎ瘑T會也于3月4日召開會議，部署反恐維穩(wěn)工作，長途客運(yùn)按照最高警戒級別要求嚴(yán)查，地鐵提升安檢模式，要求堅(jiān)決做到逢包必檢、逢液必檢、逢疑必檢。

 

　　西安地鐵的安檢也在近期得到加強(qiáng)，西安地鐵運(yùn)營公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，西安地鐵在增加安檢人員的同時(shí)，在每個(gè)車站入口，安檢人員都配有手持式安檢儀，對可疑人員進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對行李包、危險(xiǎn)品、管制品等物品進(jìn)行檢查。

 

　　據(jù)了解，除了上述城市外，全國其他地鐵城市都在安檢上做了一定的加強(qiáng)舉措，特別是在近期全國恐怖主義襲擊有抬升之勢的情況下，城市軌道交通的安檢工作更是成為各地地鐵運(yùn)營單位的頭等大事。

 

 

　　地鐵安檢應(yīng)該說是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕不是添置一些安檢設(shè)備、安裝一些安檢門就萬事大吉。那么，在地鐵運(yùn)越來越普及的中國，如何做好安檢升級工作，中國的地鐵運(yùn)營單位要做的還有很多。學(xué)習(xí)世界其他地鐵系統(tǒng)在保障安全方面的做法，或許可以提供給我們更多的思路。

 

　　2005年7月7日早高峰，英國倫敦連環(huán)發(fā)生至少7起爆炸案，數(shù)個(gè)倫敦地鐵站及數(shù)架巴士爆炸，共造成52人死亡，傷者逾百。自2005年7月倫敦地鐵爆炸案之后，有一段時(shí)間，倫敦實(shí)行了飛機(jī)式的安檢系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)，X光檢驗(yàn)機(jī)以及警犬更多的出現(xiàn)在地鐵以及火車等人員密集的公共交通區(qū)域，同時(shí)在倫敦還安裝了新型高科技安保設(shè)備，可以發(fā)現(xiàn)潛在的恐怖分子。

 

　　而現(xiàn)在，倫敦在地鐵站口沒有任何的安檢措施，也沒有安檢員，不過千萬別以為這樣就可以為所欲為。在倫敦，乘客每次進(jìn)入站臺就能聽到"你已經(jīng)進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域，請規(guī)范自己的言行"的廣播。據(jù)專家介紹，倫敦是世界上監(jiān)控最嚴(yán)密的城市，一周七天每天24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。除此之外，根據(jù)規(guī)定，英國總共有400多萬個(gè)閉路電視電控頭。雖然沒有安檢措施，但是如果有人在公共區(qū)域舉止可疑，會被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

 

　　日本地鐵很發(fā)達(dá)，干線紛繁交織，站點(diǎn)星羅棋布，如蛛網(wǎng)一樣。從表面上看，日本的地鐵沒有任何安檢措施，就好像超市一樣，可以自由出入。但實(shí)際上，日本對待地鐵安全并不馬虎。但日本地鐵的各個(gè)重要路口都裝有攝像頭。廣播里會不斷發(fā)出提醒，要求乘客發(fā)現(xiàn)可疑物品要及時(shí)報(bào)告，無人認(rèn)領(lǐng)的物品，不要亂動。此外，在一些重要的節(jié)日或者紀(jì)念日，地鐵站附近的便衣警察也會增多，他們對可疑包裹、可疑人都很注意。

 

　　法國巴黎地鐵系統(tǒng)在經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，無論從其覆蓋的范圍，管理的完善還是運(yùn)行的效率來看，都可以說是世界一流水平。巴黎的地鐵里沒有像北京那樣的X射線監(jiān)測機(jī)，但在一些大中型的地鐵站里，除了隨處可見的攝像頭外，還有帶著巡邏犬的警察來回走動。此外，巴黎地鐵各站都設(shè)有電子監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的樞紐是一個(gè)包含100個(gè)小信號燈的控制盤，通常設(shè)在監(jiān)控室?？刂票P上不同的燈代表地鐵站內(nèi)的不同區(qū)域，綠燈指示正常，黃燈代表小事故，紅燈則表示發(fā)生了爆炸、火災(zāi)等重大事故。一旦控制盤發(fā)出警告，地鐵工作人員會立即趕赴現(xiàn)場或到各入口處疏導(dǎo)乘客。

 

　　紐約地鐵是世界上最錯(cuò)綜復(fù)雜而且歷史悠久的公共地下鐵路系統(tǒng)之一，同時(shí)也被認(rèn)為是世界上最不安全的地鐵系統(tǒng)。曾有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，每年地鐵犯罪案高達(dá)1萬多件。此外，紐約時(shí)常成為恐怖事件的發(fā)生地，也給地鐵帶來了不安定因素。但事實(shí)上，為了保證紐約地鐵的安全，紐約捷運(yùn)局曾與軍方部門達(dá)成協(xié)議，在地鐵隧道中安裝數(shù)以千計(jì)的攝像機(jī)和感應(yīng)器，實(shí)時(shí)監(jiān)測是否有可疑人員要對地鐵發(fā)動攻擊。另外，在2010年3月莫斯科地鐵爆炸事件后，紐約警方已加強(qiáng)巡邏地鐵系統(tǒng)，并派遣警車至交通轉(zhuǎn)運(yùn)站以防患于未然。

 

 

　　安檢作為地鐵安全運(yùn)營的第一道屏障，對地鐵的安全運(yùn)營有著重要影響，但安檢并不是萬能的，如果一旦地鐵遇到重大安全事故，如何將損失降到最低，是另一個(gè)重要的研究課題，而這也要求在地鐵應(yīng)對突發(fā)事故的防控中，從源頭上考慮，在地鐵設(shè)計(jì)的時(shí)候就充分考慮到應(yīng)對突發(fā)事件的需要。

 

　　解放軍理工大學(xué)奚江琳教授在一篇論文中提到，地鐵在應(yīng)對突發(fā)事件中，應(yīng)該在地鐵出入口設(shè)計(jì)、安全通道設(shè)計(jì)、消防設(shè)備設(shè)計(jì)、改善結(jié)構(gòu)與材料、完善通風(fēng)設(shè)施、完善疏散設(shè)施及逃生系統(tǒng)、完善警報(bào)系統(tǒng)七個(gè)方面做好應(yīng)對措施。

 

　　出入口設(shè)計(jì)。地鐵作為城市公共交通設(shè)施，不可能像別的高風(fēng)險(xiǎn)建筑物一樣在出入口進(jìn)行嚴(yán)格控制。但是利用建筑設(shè)計(jì)的手法加強(qiáng)其安全性也是應(yīng)對突發(fā)事件的重要途徑。因此，奚江琳教授建議在地鐵出入口的設(shè)計(jì)中，應(yīng)合理考慮空間開敞通透，有良好視野，周圍景觀設(shè)計(jì)不宜采用濃密的植物群種植。

 

　　安全通道設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)罔F遭受突發(fā)事件時(shí)，地鐵相對封閉的空間會造成人群的逃生困難，甚至引發(fā)火災(zāi)，產(chǎn)生大量有害氣體。因此，在進(jìn)行地鐵設(shè)計(jì)時(shí)，可采取兩個(gè)有效措施來應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖襲擊：地鐵候車區(qū)域設(shè)置避難區(qū)，一旦情況緊急，則可開啟緊急避難區(qū)，為人群提供安全場所；地鐵候車區(qū)應(yīng)劃分成若干防護(hù)區(qū)，類似于公共建筑的防火分區(qū)，有所不同的是，地面公共建筑的防火分區(qū)一般是由防火墻或是防火卷簾門分隔而成的，而地鐵則應(yīng)該采用水幕及風(fēng)幕將受害區(qū)圍合，防止火災(zāi)的蔓延及污染物的擴(kuò)散，而內(nèi)部人員也可以有效逃生。

 

　　完善消防安全設(shè)備。主要針對火災(zāi)自動報(bào)警設(shè)備、自動淋水滅火裝置、除煙設(shè)備和緊急照明燈進(jìn)一步加以改進(jìn)完善。

 

　　改善材料與結(jié)構(gòu)。為了避免地鐵遭受襲擊時(shí)產(chǎn)生次生災(zāi)害，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)慎重選擇所使用的材料。材料的選擇應(yīng)遵循以下原則。盡量避免使用易燃的材料；盡量避免使用化學(xué)制品類材料；對遭受爆炸后會產(chǎn)生鋒利尖角或飛屑的材料，如玻璃、陶瓷制品及石料等也應(yīng)謹(jǐn)慎使用；裝飾應(yīng)盡量簡潔，切勿使用多種材料進(jìn)行堆砌，以免遭受突發(fā)事件時(shí)造成大量的坍塌和堵塞造成人員傷亡及影響人員的及時(shí)疏散。

 

　　完善通風(fēng)設(shè)施。良好的送風(fēng)和排煙系統(tǒng)，能在火災(zāi)時(shí)對煙氣與熱進(jìn)行有效的控制，并為乘客和救援人員提供新鮮空氣和能見度。故必須完善通風(fēng)設(shè)計(jì)，改進(jìn)抽風(fēng)設(shè)施。

 

　　完善疏散設(shè)施及逃生系統(tǒng)。站臺、站廳的平面布置上，應(yīng)合理考慮檢票系統(tǒng)過多而疏散出口過少的問題。

 

　　完善警報(bào)系統(tǒng)。警報(bào)系統(tǒng)對于地鐵防恐的作用不言而喻。巴黎14條地鐵有380個(gè)車站，每個(gè)車站均有計(jì)算機(jī)電視監(jiān)控中心與總公司交通計(jì)算機(jī)調(diào)度中心熱線相連，隨時(shí)可以掌握交通流動情形，以應(yīng)緊急事故的發(fā)生。