全國22有地鐵城市21市為起步價加價模式 三種計價方式北京最低
2014-07-04 來源:法制晚報
本文摘要: 從7月3日起,北京市發(fā)改委和交通委就公共交通價格改革向社會公開征求意見,首次就公交地鐵調(diào)價公開聽取公眾意見?! ∵@意味著目前的全
從7月3日起,北京市發(fā)改委和交通委就公共交通價格改革向社會公開征求意見,首次就公交地鐵調(diào)價公開聽取公眾意見。
這意味著目前的全國最低票價,北京地鐵單程“2塊隨便坐”的時代即將和我們再見。地鐵票價怎么調(diào)?調(diào)多少?是很多主要依靠地鐵出行的上班族、市民最關(guān)注的“頭等大事”。
地鐵與市民生活息息相關(guān)。目前全國各城市的地鐵票價是如何計算的呢?法晚記者梳理全國已開通地鐵的22個城市的票價發(fā)現(xiàn),有13個城市按里程計價,8個城市采用按區(qū)間計價模式。
專家表示,目前地鐵低票價政策是一種“普惠”政策,并非最明智的選擇,不利于公交的可持續(xù)發(fā)展。在他看來,適度漲價是必然的。然而,絕對不能單純依靠地鐵票價調(diào)整,地面公交票價也應綜合起來考慮,最根本的是要進一步推進公共交通的發(fā)展,建立可持續(xù)發(fā)展的保障機制。
全國三種計價方式北京最低
根據(jù)媒體公開報道,法晚記者梳理發(fā)現(xiàn),目前全國已有22個城市開通了地鐵。這22個城市的計價方式分為三種:單一票價、區(qū)間計價及按里程計價。
在單一票價方面,目前,僅有北京一個城市,單程票價為2元。
據(jù)統(tǒng)計,2013年末,北京地鐵全網(wǎng)總里程達到465公里。也就是說,除了28公里的機場快軌外,只要不出站只需花2塊錢,就可以“想上哪兒就去哪兒”。
此外,成都、深圳、西安、南京、沈陽等城市都是按區(qū)間計價。
在起步價方面,大多城市均為2元起步,采取里程分段計價方法,實行“遞遠遞增”原則進行計價收費。例如在成都,1、2號線一期線路采用2元起價的區(qū)間計價制,坐完全程最高5元。在西安,6站以內(nèi)2元。
而按里程計價的城市相對較多,有13個,包括一線城市的上海和廣州。其中,上海的起步價最“貴”,是唯一一個3元起步價的城市。
定價地鐵票價制定主要有三種方式
此前據(jù)廣州地鐵的負責人介紹,地鐵是重要的城市基礎(chǔ)設施。地鐵票價的制定主要有三種方式:一種是純福利性的,如一些西方發(fā)達國家就采用這樣的定價策略。
一種是完全經(jīng)營性的,如香港地鐵,完全由公司定價,盈虧相抵,略有盈余。
一種是準福利性的,廣州就是這樣一種票價定位。這種票價定位不能按照成本定價,而是按照市民承受能力以及政府的財政承受能力來定價。
在階梯計價的城市中,南京、沈陽和哈爾濱的計價相對便宜一些,在這三個城市,2塊錢的起步價可以坐8站,而深圳只能坐4站。
在里程計價的城市中,每個城市價格標準也不一樣。比如杭州與上海都乘坐15公里的路程,杭州需要5元,而上海則需要4元。
經(jīng)統(tǒng)計梳理發(fā)現(xiàn),有些城市的票價顯示了封頂額,如無錫、天津、昆明、武漢、重慶都注明了最高票價。而有的城市則沒有顯示明確的票價最高限額。
不過在按里程計價的這些城市中,基本都是按照“遞遠遞減”收費。
網(wǎng)調(diào) 超半數(shù)網(wǎng)友愿按站數(shù)收費
今天上午,法制晚報官方微博做了“地鐵票價方案投票”的調(diào)查,短短2個小時,引來多位網(wǎng)友參與。截止到上午11點30分,超半數(shù)的人選擇了“按站數(shù)收費方案”。
分析 地鐵低票價不利于可持續(xù)發(fā)展
曾在國內(nèi)多個大型交通項目中擔任顧問的交通專家徐康明表示,目前地鐵低票價政策是一種“普惠”政策,并非最明智的選擇,不利于公交的可持續(xù)發(fā)展。
在他看來,適度漲價是必然的。然而,絕對不能單純依靠地鐵票價調(diào)整,地面公交票價也應綜合起來考慮,最根本的是要進一步推進公共交通的發(fā)展,建立可持續(xù)發(fā)展的保障機制。
北京市人大代表、北京大學教授陸杰華表示,政府部門在提高價格的同時,應當對一些低收入群體、急需坐地鐵的群體進行一定的補貼。他還表示,地鐵安全完全可通過更好的管理、更科學的設計來實現(xiàn),而不能說通過漲價來解決。
同時,如果此次公交票價和地鐵票價一起調(diào)整,對人員分流的作用將不會很大。
此外,地鐵票價的調(diào)整,應當考慮到票價與整個交通目標、城市規(guī)劃、新城發(fā)展的協(xié)調(diào)問題。
當前北京提出產(chǎn)業(yè)疏解,一些功能會逐步轉(zhuǎn)移向郊區(qū),如果實行高的地鐵票價,是與這種轉(zhuǎn)移的思路相悖的。
22城目前地鐵票價方案
單一票制城市:北京 除機場快軌以外執(zhí)行全路網(wǎng)2元/人次單一票制
按區(qū)間計價城市
成都、深圳、西安、南京、沈陽、哈爾濱、長春、大連
典型城市
南京:一號線起步價2元,可坐1-8站,3元可坐9-12站,4元可坐12站以上按區(qū)間計價沈陽:8站以內(nèi)2元、9-12站3元、13站以上4元。兩條地鐵線路之間換乘,站位累計計算
按里程計價城市
長沙、重慶、蘇州、杭州、昆明、武漢、上海、廣州、佛山、鄭州、天津、無錫、寧波
典型城市
武漢:起步價2元可乘坐9公里3元可乘坐14公里4元可乘坐21公里5元可乘坐30公里,全程最高票價6元可乘坐41公里
天津:起步價2元,乘坐5站內(nèi)(含)2元;5站以上10站以下(含10站)3元;10站以上16站以下(含)4元;16站以上5元
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