6月18日，北京市交通委主任周正宇接受本報(bào)專訪時(shí)表示，當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將步入全面實(shí)施階段。順應(yīng)這一大勢(shì)，交通領(lǐng)域要爭(zhēng)當(dāng)“先行官”，敢于先試先行、率先突破。

　　周正宇身上體現(xiàn)著一種強(qiáng)烈的干事激情。他說，為落實(shí)國(guó)家、北京市委市政府涉及京津冀交通一體化的相關(guān)要求，北京方面今年一口氣謀劃了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)京秦高速、密涿高速等“斷頭路”開工，加快推進(jìn)高速鐵路和軌道交通建設(shè)，加緊推動(dòng)京津冀交通一卡通，三地密切合作聯(lián)合治超等。同時(shí)明確了任務(wù)時(shí)間表，力促京津冀交通一體化工作在今年取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　積極建設(shè)“軌道上的京津冀”——1000公里區(qū)域快線將連通三地，京張城際鐵路開工進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

　　“軌道上的京津冀”，是京津冀區(qū)域交通提出的一個(gè)新理念。京津冀地區(qū)建設(shè)高效密集、多層次的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，始終是周正宇最為關(guān)注的問題。他表示，按照出行距離、出行時(shí)間、出行頻率等不同交通需求，通過國(guó)家鐵路干線、城際鐵路網(wǎng)、市郊鐵路、城市軌道等不同層次的軌道方式和高效的銜接，讓“軌道上的京津冀”建設(shè)取得積極進(jìn)展，群眾公共出行更加方便快捷。

　　區(qū)域快線概念來源于市郊鐵路。最近，第一條區(qū)域快線敲定為平谷線，這也將成為京津冀三地區(qū)域快線的樣板線。平谷線全程72公里，22公里穿行河北。

　　在京津冀交通一體化的新形勢(shì)和新要求下，北京市將著眼于三地交通基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)的目標(biāo)，類似平谷線這樣的區(qū)域快線規(guī)劃將越來越多，它們突破了原有行政區(qū)劃的限制。到2020年，以北京為中心的50公里到70公里半徑范圍內(nèi)的“1小時(shí)軌道交通圈”將初見端倪。周正宇直言，平谷線將成為京津冀軌道區(qū)域快線的第一條示范樣板線，有望方便百余萬人出行。

　　未來，城市間的溝通將以高鐵、城際鐵路和區(qū)域快線為主。隨著平谷線的推進(jìn)，北京區(qū)域快線規(guī)劃建設(shè)提速，計(jì)劃形成規(guī)模達(dá)1000公里的區(qū)域快線。在這一區(qū)域快線網(wǎng)絡(luò)中，除了新規(guī)劃線路外，利用既有鐵路開通區(qū)域快線也將成為一種模式。目前從燕郊發(fā)往北京的通勤列車就是一種嘗試。交通部門正在溝通，將這條通勤線路在起止站做好接駁，協(xié)調(diào)好發(fā)車時(shí)間，真正發(fā)揮通勤交通的作用。

　　據(jù)周正宇介紹，目前京津冀區(qū)域京沈、京張等客運(yùn)鐵路干線鐵路正加快推進(jìn)。京張城際鐵路、京唐城際鐵路等也在加快推進(jìn)前期工作。各城市也在加快編制完善市郊鐵路和城市軌道網(wǎng)規(guī)劃。

　　京張城際鐵路全長(zhǎng)174公里，在我國(guó)龐大的鐵路網(wǎng)中并不算突出，但將其置于京津冀協(xié)同發(fā)展以及北京申辦2022年冬奧會(huì)的大背景下，意義非同尋常。目前，這條鐵路的規(guī)劃和建設(shè)情況如何？

　　周正宇說，京張城際鐵路是國(guó)家項(xiàng)目，是北京申辦2022年冬奧會(huì)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施及京冀城際鐵路的重要組成部分。其中控制性工程八達(dá)嶺隧道段，長(zhǎng)約11公里，施工、監(jiān)理招標(biāo)完成，待鐵路總公司批復(fù)開工報(bào)告后，立即開工建設(shè)，這意味著京張城際鐵路全線開工已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

　　目前，旅客由北京到張家口，路途不算遠(yuǎn)但用時(shí)較長(zhǎng)。“京張城際鐵路最高時(shí)速可達(dá)350公里，北京段計(jì)劃于2018年投入運(yùn)營(yíng)。”周正宇介紹，京張城際鐵路建成后，將為北京到張家口打開一條快速鐵路客運(yùn)通道，將使京張兩地的客運(yùn)時(shí)間由目前最快3個(gè)多小時(shí)縮短為1小時(shí)左右。

　　京張城際鐵路初步計(jì)劃設(shè)10座車站，位于北京地區(qū)的車站共有6座，分別為北京北站、清河站、沙河站、昌平站、八達(dá)嶺站、延慶站。位于河北的車站共有4座，分別為沙城、下花園北、宣化北、張家口南，東花園預(yù)留了一座車站。

　　全面打通京冀間國(guó)家高速“斷頭路”——京秦高速北京段年內(nèi)開工，北京東六環(huán)將直通秦皇島

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展，交通先行，但如果路不通，交通一體化就很難實(shí)現(xiàn)。”對(duì)于提出的問題，周正宇說，今年北京將加快推動(dòng)密涿高速、京秦高速開工建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)京臺(tái)高速建設(shè)。

　　交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)明確，涉及京冀間的國(guó)家高速“斷頭路”有3條，即：京秦高速、京臺(tái)高速、首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速。周正宇表示，京臺(tái)高速北京段2014年已開工建設(shè)，目前真正意義上的國(guó)家高速“斷頭路”只有其余的兩條。

　　隨后，周正宇拿出一張北京市交通圖，指著北京通往燕郊方向的京通快速路說，北京市區(qū)到河北燕郊目前只有這一條快速通道。每天一早一晚上下班的時(shí)間段，市區(qū)到燕郊之間就會(huì)有潮汐式的大規(guī)模人流涌動(dòng)，這條路上的堵車可謂家常便飯。京秦高速就在京通高速北邊不遠(yuǎn)處，它開通后將成為北京通往燕郊的第二快速通道，大大緩解首都東部的交通壓力。

　　京秦高速是一條國(guó)家級(jí)高速公路，西起北京東六環(huán)，經(jīng)河北三河、天津薊縣，向東直通秦皇島，總里程約290公里。2012年，這條高速在河北界內(nèi)約47公里建成通車。近日隨著京秦高速公路在天津境內(nèi)的最后一座跨京哈鐵路大橋成功轉(zhuǎn)體，其天津段施工也逐漸接近尾聲。周正宇表示，京秦高速北京東六環(huán)-潮白河（京冀界）段，全長(zhǎng)6.6公里，年內(nèi)將開工，2017年建成。

　　“隨著這條高速公路的開通，北京通往東北地區(qū)將開辟一條新的快速通道，天津北部、唐山、秦皇島與北京的交通將直接連通。”周正宇說，如果說太行山高速公路打開了北京的西大門，這條路相當(dāng)于為北京東部打開了一扇新大門，對(duì)更好發(fā)揮唐山港、秦皇島港、天津?yàn)I海新區(qū)及天津自貿(mào)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，具有重要意義。

　　此外，北京市還將大力推進(jìn)密涿高速、京臺(tái)高速的建設(shè)，全面打通京冀間國(guó)家高速“斷頭路”。

　　京津冀率先試點(diǎn)交通一卡通——今年有望一卡通六市，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交、地鐵一卡通

　　今年，京津冀交通一體化取得顯著效果的是哪一領(lǐng)域？周正宇表示，交通一卡通。

　　周正宇說，北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這6座城市將成為全國(guó)第一批試點(diǎn)交通一卡通的區(qū)域。今年北京部分公交線路與天津市的部分公交線路、河北省石保張廊4座城市的公交系統(tǒng)有望實(shí)現(xiàn)交通一卡通的互聯(lián)互通。

　　但真正實(shí)現(xiàn)一卡通，并非易事。周正宇說，首先是各個(gè)城市的卡要統(tǒng)一制式，其次需要建立一個(gè)區(qū)域清分結(jié)算中心。這個(gè)系統(tǒng)比較復(fù)雜，主要涉及目前每座城市市民刷卡出行享受優(yōu)惠不同，但都局限于本區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠。今后，隨著京津冀交通一體化發(fā)展，越來越多的公交甚至軌道線路可能跨省運(yùn)營(yíng)，群眾刷一張卡，車費(fèi)如何結(jié)算？折扣怎么打？這些都需要通盤考慮。

　　不過，這一平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。周正宇表示，在交通運(yùn)輸部通信中心的指導(dǎo)下，三地已經(jīng)初步形成了《京津冀交通一卡通互聯(lián)互通實(shí)施方案》，積極建設(shè)區(qū)域清分結(jié)算中心，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)京津冀全區(qū)域公交、地鐵領(lǐng)域的一卡通互聯(lián)互通，再擴(kuò)大推進(jìn)一卡通在出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車及鐵路等多種運(yùn)輸服務(wù)方式的互聯(lián)互通。

　　提升區(qū)域交通運(yùn)輸服務(wù)水平，三地還將共同推進(jìn)京津冀省際毗鄰地區(qū)主要通道道路客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)。周正宇說，京津冀三省市交通部門已形成完善的高層協(xié)調(diào)機(jī)制，在公共交通設(shè)施規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理等方面實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接，他們將把北京平谷9條往返津、冀客運(yùn)線路作為公交化運(yùn)營(yíng)的突破試點(diǎn)，加以重點(diǎn)研究。