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南昌鐵路局推進(jìn)港鐵物流基地建設(shè)紀(jì)實(shí)

2017-08-03 來(lái)源:人民鐵道網(wǎng)
本文摘要:南昌鐵路局立足于服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè),以“政府投資、鐵路運(yùn)營(yíng)、合作共贏”的新思路,推動(dòng)集海關(guān)、邊檢、檢疫等功能于一體的贛州港鐵路物流基地建設(shè)。
  謀求發(fā)展新模式
 
  近年來(lái),南昌鐵路局立足于服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè),以“政府投資、鐵路運(yùn)營(yíng)、合作共贏”的新思路,推動(dòng)集海關(guān)、邊檢、檢疫等功能于一體的贛州港鐵路物流基地建設(shè),使之成為江西省重要國(guó)際貨物集散地,被江西省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為路地合作的典范工程,品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
 
  著眼短板,厘清建設(shè)思路。距贛州東站30多公里的南康家具城是國(guó)內(nèi)最大的實(shí)木家具生產(chǎn)基地,現(xiàn)有企業(yè)7000多家,年產(chǎn)值近千億,每年進(jìn)口木材400多萬(wàn)立方米。2016年以前,由于缺乏直通家具城的專用線,家具木材經(jīng)鐵路運(yùn)輸,每個(gè)集裝箱需增加1000多元的短駁費(fèi),以至于鐵路“一車未運(yùn)”,在巨大的市場(chǎng)中難分“一杯羹”。為了擺脫窘境,南昌局把加快建設(shè)贛州港鐵路物流基地?cái)[在突出重要位置。建設(shè)物流基地,他們必須解決“投入大、收支平衡難”的問(wèn)題。
 
  經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,這個(gè)局確立了“爭(zhēng)取地方投資,鐵路經(jīng)營(yíng)管理,不求所有,但求所用”的建設(shè)思路,并擬定了實(shí)施方案。不久,這一方案得到江西省委省政府的大力支持,為物流基地后續(xù)建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
 
  路地合作,創(chuàng)新建設(shè)模式。南昌局積極推進(jìn)物流基地建設(shè),落實(shí)地方政府投資是關(guān)鍵,而取得地方政府的理解是首要前提。為此,南昌局與贛州市政府進(jìn)行了多次溝通,形成了合作發(fā)展的共識(shí)。為此,地方政府以“PPP”模式籌資2.68億元,建設(shè)贛州港鐵路專用線及物流基地,產(chǎn)權(quán)歸地方政府所有,鐵路運(yùn)輸組織委托路局管理,委托范圍內(nèi)的線路按國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)由路局向貨主收費(fèi),物流基地內(nèi)的鐵路工作人員及專用線設(shè)備維護(hù)費(fèi)用由鐵路局負(fù)責(zé)。在物流基地建設(shè)過(guò)程中,鐵路局切實(shí)發(fā)揮主體作用,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工流程,僅用半年時(shí)間就建成全長(zhǎng)3.8公里專用線、2條貫通式集裝箱裝卸線和占地202畝的鐵路物流基地一期工程,創(chuàng)造了江西省的南康速度。
 
  搭建平臺(tái),提升綜合效益。贛州港鐵路物流基地建成運(yùn)營(yíng)一年多來(lái),報(bào)關(guān)報(bào)檢、船代貨代、供應(yīng)鏈金融等300多家外服企業(yè)相繼入駐,園區(qū)由單一的進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)發(fā)展成為綜合性一類口岸。鐵路進(jìn)入園區(qū)后,有效降低了物流成本,在家具市場(chǎng)不景氣的背景下,南康家具逆勢(shì)上揚(yáng),2017年上半年產(chǎn)值達(dá)636億元,同比增長(zhǎng)20%,1月至6月家具出口額增長(zhǎng)112%。家具市場(chǎng)的繁榮發(fā)展也為鐵路貨運(yùn)帶來(lái)了增量,物流基地建成后已累計(jì)發(fā)送家具5142標(biāo)準(zhǔn)箱、3萬(wàn)噸,辦理到達(dá)貨物7670標(biāo)準(zhǔn)箱、20.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入908.43萬(wàn)元。
 
  目前,該物流基地已開(kāi)通南昌至荷蘭鹿特丹、贛州至俄羅斯中歐班列,并實(shí)現(xiàn)了班列“重去重回”雙向運(yùn)行;開(kāi)通了泰國(guó)經(jīng)珠海抵達(dá)贛州港進(jìn)口木材航線,打通了贛州經(jīng)珠海輻射東南亞的“國(guó)際物流大通道”,為贛州乃至江西更好地融入“一帶一路”建設(shè)提供了有力支撐;盡快推進(jìn)由地方政府投資4.74億元的贛州港鐵路物流基地二期工程建設(shè)。該項(xiàng)目占地1947畝,具有到發(fā)、裝卸、機(jī)待、牽出等線路,建成后將形成集裝箱、商品車、包裝成件貨物等運(yùn)輸功能區(qū),鐵路年運(yùn)能將達(dá)到750萬(wàn)噸。
 
  南昌局推進(jìn)贛州港鐵路物流基地建設(shè)的實(shí)踐,給我們留下了有益的啟示:
 
  堅(jiān)持融合發(fā)展,是貨運(yùn)提質(zhì)增效的重要支撐。只有以“不斷降低全社會(huì)物流成本”為立足點(diǎn),推動(dòng)各種交通方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作競(jìng)爭(zhēng),才能更好地發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
 
  主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),是貨運(yùn)提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)需要。搶市場(chǎng)首先要走市場(chǎng),只有帶著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的滿腔熱忱才能真正融入市場(chǎng)里,才能發(fā)現(xiàn)和挖掘市場(chǎng)商機(jī),面對(duì)南康家具的龐大市場(chǎng),鐵路從“一車未運(yùn)”到物流骨干,轉(zhuǎn)變就在于變“等米下鍋”為“找米下鍋”。
 
  深化路地合作,是貨運(yùn)提質(zhì)增效的有效手段。鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型必須與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略銜接,鐵路物流基地建設(shè)離不開(kāi)地方政府的支持和投入,把路地合作的平臺(tái)搭建好、把合作共贏的局面維護(hù)好,鐵路才能真正實(shí)現(xiàn)“借船出海”“借力發(fā)力”。

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  近年來(lái),南昌鐵路局立足于服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè),以“政府投資、鐵路運(yùn)營(yíng)、合作共贏”的新思路,推動(dòng)集海關(guān)、邊檢、檢疫等功能于一體的贛州港鐵路物流基地建設(shè),使之成為江西省重要國(guó)際貨物集散地,被江西省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為路地合作的典范工程,品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
 
  著眼短板,厘清建設(shè)思路。距贛州東站30多公里的南康家具城是國(guó)內(nèi)最大的實(shí)木家具生產(chǎn)基地,現(xiàn)有企業(yè)7000多家,年產(chǎn)值近千億,每年進(jìn)口木材400多萬(wàn)立方米。2016年以前,由于缺乏直通家具城的專用線,家具木材經(jīng)鐵路運(yùn)輸,每個(gè)集裝箱需增加1000多元的短駁費(fèi),以至于鐵路“一車未運(yùn)”,在巨大的市場(chǎng)中難分“一杯羹”。為了擺脫窘境,南昌局把加快建設(shè)贛州港鐵路物流基地?cái)[在突出重要位置。建設(shè)物流基地,他們必須解決“投入大、收支平衡難”的問(wèn)題。
 
  經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,這個(gè)局確立了“爭(zhēng)取地方投資,鐵路經(jīng)營(yíng)管理,不求所有,但求所用”的建設(shè)思路,并擬定了實(shí)施方案。不久,這一方案得到江西省委省政府的大力支持,為物流基地后續(xù)建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
 
  路地合作,創(chuàng)新建設(shè)模式。南昌局積極推進(jìn)物流基地建設(shè),落實(shí)地方政府投資是關(guān)鍵,而取得地方政府的理解是首要前提。為此,南昌局與贛州市政府進(jìn)行了多次溝通,形成了合作發(fā)展的共識(shí)。為此,地方政府以“PPP”模式籌資2.68億元,建設(shè)贛州港鐵路專用線及物流基地,產(chǎn)權(quán)歸地方政府所有,鐵路運(yùn)輸組織委托路局管理,委托范圍內(nèi)的線路按國(guó)鐵標(biāo)準(zhǔn)由路局向貨主收費(fèi),物流基地內(nèi)的鐵路工作人員及專用線設(shè)備維護(hù)費(fèi)用由鐵路局負(fù)責(zé)。在物流基地建設(shè)過(guò)程中,鐵路局切實(shí)發(fā)揮主體作用,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工流程,僅用半年時(shí)間就建成全長(zhǎng)3.8公里專用線、2條貫通式集裝箱裝卸線和占地202畝的鐵路物流基地一期工程,創(chuàng)造了江西省的南康速度。
 
  搭建平臺(tái),提升綜合效益。贛州港鐵路物流基地建成運(yùn)營(yíng)一年多來(lái),報(bào)關(guān)報(bào)檢、船代貨代、供應(yīng)鏈金融等300多家外服企業(yè)相繼入駐,園區(qū)由單一的進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)發(fā)展成為綜合性一類口岸。鐵路進(jìn)入園區(qū)后,有效降低了物流成本,在家具市場(chǎng)不景氣的背景下,南康家具逆勢(shì)上揚(yáng),2017年上半年產(chǎn)值達(dá)636億元,同比增長(zhǎng)20%,1月至6月家具出口額增長(zhǎng)112%。家具市場(chǎng)的繁榮發(fā)展也為鐵路貨運(yùn)帶來(lái)了增量,物流基地建成后已累計(jì)發(fā)送家具5142標(biāo)準(zhǔn)箱、3萬(wàn)噸,辦理到達(dá)貨物7670標(biāo)準(zhǔn)箱、20.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入908.43萬(wàn)元。
 
  目前,該物流基地已開(kāi)通南昌至荷蘭鹿特丹、贛州至俄羅斯中歐班列,并實(shí)現(xiàn)了班列“重去重回”雙向運(yùn)行;開(kāi)通了泰國(guó)經(jīng)珠海抵達(dá)贛州港進(jìn)口木材航線,打通了贛州經(jīng)珠海輻射東南亞的“國(guó)際物流大通道”,為贛州乃至江西更好地融入“一帶一路”建設(shè)提供了有力支撐;盡快推進(jìn)由地方政府投資4.74億元的贛州港鐵路物流基地二期工程建設(shè)。該項(xiàng)目占地1947畝,具有到發(fā)、裝卸、機(jī)待、牽出等線路,建成后將形成集裝箱、商品車、包裝成件貨物等運(yùn)輸功能區(qū),鐵路年運(yùn)能將達(dá)到750萬(wàn)噸。
 
  南昌局推進(jìn)贛州港鐵路物流基地建設(shè)的實(shí)踐,給我們留下了有益的啟示:
 
  堅(jiān)持融合發(fā)展,是貨運(yùn)提質(zhì)增效的重要支撐。只有以“不斷降低全社會(huì)物流成本”為立足點(diǎn),推動(dòng)各種交通方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作競(jìng)爭(zhēng),才能更好地發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
 
  主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),是貨運(yùn)提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)需要。搶市場(chǎng)首先要走市場(chǎng),只有帶著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的滿腔熱忱才能真正融入市場(chǎng)里,才能發(fā)現(xiàn)和挖掘市場(chǎng)商機(jī),面對(duì)南康家具的龐大市場(chǎng),鐵路從“一車未運(yùn)”到物流骨干,轉(zhuǎn)變就在于變“等米下鍋”為“找米下鍋”。
 
  深化路地合作,是貨運(yùn)提質(zhì)增效的有效手段。鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型必須與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略銜接,鐵路物流基地建設(shè)離不開(kāi)地方政府的支持和投入,把路地合作的平臺(tái)搭建好、把合作共贏的局面維護(hù)好,鐵路才能真正實(shí)現(xiàn)“借船出海”“借力發(fā)力”。