沈陽鐵路局努力提升經(jīng)營管理質(zhì)量紀(jì)實(shí)

 

　　今年以來，沈陽鐵路局認(rèn)真貫徹中國鐵路總公司工作會(huì)議精神，圍繞“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，從強(qiáng)基礎(chǔ)入手，在全局大力開展“清家底”工作，促進(jìn)了內(nèi)涵挖潛，提高了資源運(yùn)用效益，堵塞了管理漏洞，提升了經(jīng)營管理質(zhì)量。

 

　　針對(duì)基層單位之間一方面物資積壓、閑置，另一方面物資重復(fù)采購的問題，這個(gè)局開展了以數(shù)量清、用途清、位置清、價(jià)值清、質(zhì)量清、庫存清“六清”為目標(biāo)的清理整頓工作，清理出的物資由路局統(tǒng)一調(diào)劑。沈陽局對(duì)物資采購采取硬性約束，明確要求“只要路局有，站段就不許采購”；出臺(tái)激勵(lì)政策，在確保完成盈虧目標(biāo)的前提下，對(duì)使用“清家底”物資形成節(jié)支的，按20％提取創(chuàng)效工資，極大地調(diào)動(dòng)了各單位調(diào)劑使用閑置物資的積極性。

 

　　在此基礎(chǔ)上，這個(gè)局對(duì)清理出的物資采用“二維碼”管理，實(shí)現(xiàn)物資采購入庫、調(diào)撥存儲(chǔ)、出庫使用、回收再用、物資報(bào)廢、庫存激活的閉環(huán)管理，并將清理結(jié)果錄入路局?jǐn)?shù)據(jù)中心“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為該局盤活用好閑置物資提供了有力的技術(shù)支撐。

 

　　為解決新增用工需求，該局采取單位自查清理、路局現(xiàn)場核對(duì)、集中督導(dǎo)檢查等方式，全面摸清人員底數(shù)，著力挖掘既有人力資源，目前已通過內(nèi)部挖潛調(diào)劑2813人；清理超編使用非生產(chǎn)人員，人崗不相宜、在崗不能正常履行職責(zé)人員，以及依法解除勞動(dòng)合同人員、減少業(yè)務(wù)外包用工等共計(jì)8460人，極大地減少了人員方面的費(fèi)用支出。

 

　　同時(shí)，該局還進(jìn)一步深化勞動(dòng)和作業(yè)組織改革，對(duì)工務(wù)、電務(wù)和供電系統(tǒng)進(jìn)行大力度整合，變工區(qū)單打獨(dú)斗為車間集中組織生產(chǎn)，3個(gè)系統(tǒng)共用“天窗”，同時(shí)進(jìn)場，集中作業(yè)。截至6月30日，全局“天窗”數(shù)量同比下降14.8％，總體時(shí)間壓縮13.2％，設(shè)備故障率同比下降39.7％，大幅釋放了運(yùn)輸能力，提升了生產(chǎn)和運(yùn)輸效率。

 

　　為實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益最大化、推動(dòng)土地綜合開發(fā)，該局專門成立了工作組，深入全局核查生產(chǎn)辦公房屋和鐵路用地使用情況，著力把底數(shù)摸清；對(duì)清查出的閑置房屋，及時(shí)調(diào)整給有使用需求的單位或交非運(yùn)輸企業(yè)開展經(jīng)營創(chuàng)效；對(duì)清查出的可開發(fā)利用土地補(bǔ)充納入開發(fā)規(guī)劃。

 

　　目前，該局對(duì)適合開發(fā)物流倉儲(chǔ)、停車場的地塊，正積極實(shí)施自主開發(fā)；對(duì)投資回收期長、投入資金量大的地塊，已與萬科、恒大、碧桂園等6家大企業(yè)洽商，開展合資合作開發(fā)；對(duì)已納入地方政府統(tǒng)一規(guī)劃的地塊，正研究由政府收儲(chǔ)或置換；對(duì)開發(fā)周期長、銷售壓力大的既有房地產(chǎn)項(xiàng)目，依法通過國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益最大化。

 

　　在“清家底”過程中，這個(gè)局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)、物資管理、勞動(dòng)用工、安全管理、集約化生產(chǎn)等方面的制度進(jìn)行完善，形成長效機(jī)制，滿足發(fā)展需要。先后修訂了物資采購供應(yīng)、再生資源管理等6個(gè)物資管理辦法，既堵塞了管理漏洞，又防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。該局還重新修訂了工效掛鉤考核辦法和提質(zhì)增效考核辦法，進(jìn)一步完善分配機(jī)制，使收入與崗位責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、干多干少、干好干壞真正掛起鉤來。

 

　　針對(duì)安全管理規(guī)章制度操作性不強(qiáng)的內(nèi)容越定越多、職工執(zhí)行越來越復(fù)雜的問題，這個(gè)局堅(jiān)持正本清源，加大清理力度，把基礎(chǔ)性安全管理制度整合成10個(gè)辦法，分系統(tǒng)建立明細(xì)清單，實(shí)現(xiàn)目錄化管理。

 

　　圍繞清家底、強(qiáng)基礎(chǔ)，沈陽局先后召開6個(gè)現(xiàn)場會(huì)，分層分專業(yè)抓推進(jìn)，實(shí)地看變化、看效果，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。同時(shí)，該局開展了“以企為家當(dāng)主人，精打細(xì)算‘過日子’”專題討論，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)了廣大干部職工以企為家、集約經(jīng)營、節(jié)支創(chuàng)效的責(zé)任感和緊迫感。

 

　　在做好開源節(jié)流、增收節(jié)支的同時(shí)，這個(gè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司黨組部署，以服務(wù)人民群眾和“一帶一路”建設(shè)為己任，切實(shí)開好公益性“慢火車”和中歐班列。目前，該局共擔(dān)當(dāng)12.5對(duì)公益性“慢火車”，日均發(fā)送旅客1.2萬人次；今年上半年，在大連、營口、沈陽、長春、赤峰、通遼等6個(gè)城市開行了中歐班列，共開行247列，同比增長1倍，累計(jì)發(fā)送貨物19.2萬噸，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸收入6783萬元，同比增長1.2倍。