持續(xù)提升標(biāo)軌鐵路建設(shè)和運(yùn)營質(zhì)量 切實(shí)促進(jìn)肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展 ——基于肯尼亞蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路建設(shè)的實(shí)踐與思考
2019-10-21 來源:中國交建 作者:安愛軍
本文摘要:2019年10月16日,在洪亮的火車轟鳴聲和人們的歡呼聲中,從內(nèi)羅畢開往納瓦沙的首班客運(yùn)列車正式發(fā)車,這標(biāo)志著由中國交建承建的肯尼亞內(nèi)馬鐵路一期(內(nèi)羅畢-納瓦沙)正式建成通車。
中國標(biāo)準(zhǔn)鐵路走進(jìn)非洲
2019年10月16日,在洪亮的火車轟鳴聲和人們的歡呼聲中,從內(nèi)羅畢開往納瓦沙的首班客運(yùn)列車正式發(fā)車,這標(biāo)志著由中國交建承建的肯尼亞內(nèi)馬鐵路一期(內(nèi)羅畢-納瓦沙)正式建成通車。2017年5月31日,連接?xùn)|非第一大港口蒙巴薩和肯尼亞首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路圓滿建成通車,開啟了肯尼亞一個新時代。作為蒙內(nèi)鐵路的延長線,內(nèi)馬鐵路一期建設(shè)的完成將進(jìn)一步完善東非鐵路網(wǎng),推進(jìn)該地區(qū)互聯(lián)互通和一體化建設(shè),對于促進(jìn)肯尼亞和東非經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
內(nèi)馬鐵路一期正式通車
蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路是中非產(chǎn)能合作的典范,更是“一帶一路”在東非地區(qū)落地生根的先鋒。這條東非新動脈承載著肯尼亞人民的世紀(jì)之夢,是肯尼亞歷史上最大的基礎(chǔ)設(shè)施工程。作為肯尼亞實(shí)現(xiàn)2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃的旗艦項(xiàng)目,項(xiàng)目全部采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備制造、中國運(yùn)營維護(hù)。在五年多的時間里,中肯建設(shè)者們通力合作、和諧共筑,共同創(chuàng)造了非洲鐵路建設(shè)史上的新奇跡,創(chuàng)造了中國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈境外合作的新典范。
肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔表示,肯尼亞鐵路項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)是他見過最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),他對中國質(zhì)量、中國速度、中國方案深表贊賞,并對中肯雙方在建設(shè)過程中體現(xiàn)的合作共贏、共同發(fā)展精神給予了極高評價。
火車奔馳在東非大草原
今天,東起肯尼亞港口城市蒙巴薩,途徑廣袤的察沃非洲草原,西至繁華的首都內(nèi)羅畢,再延伸穿越壯闊的東非大裂谷,繞過蘇斯瓦火山口,抵達(dá)美麗的納瓦沙湖,你可以乘坐火車將肯尼亞的旖旎風(fēng)光盡收眼底,在這綿延600多公里的鐵路沿線,38座漂亮且各具特色的車站拔地而起,成為肯尼亞當(dāng)?shù)氐男碌貥?biāo),客貨車輛繁忙穿梭,形成人便其行、物暢其流的生動畫卷,為肯尼亞的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來希望!
肯尼亞鐵路項(xiàng)目包括蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目和內(nèi)馬鐵路項(xiàng)目,項(xiàng)目全長959.75公里,全部采用中國國鐵一級標(biāo)準(zhǔn)建造。蒙內(nèi)鐵路起點(diǎn)蒙巴薩,終于肯尼亞首都內(nèi)羅畢,主線全長472.25公里,項(xiàng)目歷時29個月完成建設(shè),提前兩年半完工。內(nèi)馬鐵路是蒙內(nèi)鐵路的進(jìn)一步延伸,終點(diǎn)至肯尼亞邊境城市馬拉巴,正線里程487.5公里。內(nèi)馬一期從內(nèi)羅畢至納瓦沙,全長120公里,經(jīng)過20個月艱苦奮戰(zhàn),全面通車并交付運(yùn)營,比計劃工期提前近三年完工。
黎明時分的內(nèi)羅畢南站
用中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大規(guī)模的海外鐵路對于中國交建來說是首次嘗試,如何克服海外特殊環(huán)境的影響,帶領(lǐng)全線幾萬名中肯員工保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),打造出經(jīng)得起歷史和運(yùn)營檢驗(yàn)的百年不朽鐵路,擦亮中國交建和中國鐵路的品牌,是對建設(shè)團(tuán)隊(duì)的巨大考驗(yàn)。
緊跟國家戰(zhàn)略,履行央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
積極踐行國家戰(zhàn)略,推動海外優(yōu)先發(fā)展??夏醽嗚F路項(xiàng)目是踐行國家“一帶一路”倡議和中非產(chǎn)能合作戰(zhàn)略的結(jié)果,同時,在建設(shè)過程中,項(xiàng)目始終堅(jiān)持國家利益高于一切,在國家戰(zhàn)略部署和重大外交活動中,堅(jiān)決履行好國家交給的任務(wù)。同時,項(xiàng)目注重落實(shí)集團(tuán)“五商中交”和海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在中交集團(tuán)戰(zhàn)略協(xié)同下,全面優(yōu)質(zhì)完成了蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路建設(shè),展現(xiàn)了戰(zhàn)略協(xié)同的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
中央企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),是中國特色社會主義的頂梁柱,是中國走出來、強(qiáng)起來的先鋒隊(duì)和壓艙石,是國家“一帶一路”倡議實(shí)施的重要載體。具體到肯尼亞,中央企業(yè)是服務(wù)國家外交大局,拓展和深化中肯合作的中堅(jiān)力量。中央企業(yè)首先是中國企業(yè),代表國家形象。中國強(qiáng)起來需要世界一流企業(yè)支撐,具有全球競爭力的世界一流企業(yè)不是一家、兩家,而是一大批真正掌握核心技術(shù)、具備先進(jìn)管理水平的中國企業(yè)。真正在國際舞臺競技,需要中央企業(yè)互相合作、資源整合,發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)足短板,通過戰(zhàn)略協(xié)同,實(shí)現(xiàn)由全產(chǎn)業(yè)鏈向全價值鏈轉(zhuǎn)變,實(shí)施群體作戰(zhàn)、大兵團(tuán)作戰(zhàn),最終形成世界一流品牌的中國企業(yè)。
國資委黨委書記郝鵬同志在肯尼亞調(diào)研期間,給予項(xiàng)目高度評價,“肯尼亞鐵路項(xiàng)目取得了良好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果,是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和中非經(jīng)濟(jì)合作的標(biāo)志項(xiàng)目,是中央企業(yè)海外項(xiàng)目的縮影,集中反映了中央企業(yè)踐行國家戰(zhàn)略取得的突出成效。”
真實(shí)親誠,急所在國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。
跨越米軌鐵路百年滄桑,標(biāo)軌鐵路為祖國爭光。在蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路修建之前,肯尼亞境內(nèi)還保留著一條100多年前英國人修建的米軌鐵路,歲月滄桑,它更多遺留下來的是肯尼亞被殖民時代的印記,這條鐵路早已不能滿足肯尼亞現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,肯尼亞更迫切需要一條現(xiàn)代化的鐵路來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路的順利建成通車對肯尼亞人民來說具有鳳凰涅槃般的意義。
“就像現(xiàn)在的米軌鐵路,大家已經(jīng)記不起是哪一家英國公司修建的一樣。一百年后,可能沒有人記得標(biāo)軌鐵路是哪一家中國公司修建的,但肯尼亞人民肯定會記得這是中國人修建的鐵路。我們必須用工程師的職業(yè)道德和歷史擔(dān)當(dāng)把這條鐵路建設(shè)好,要為祖國爭光!”這是中交肯尼亞鐵路建設(shè)團(tuán)隊(duì)立下的軍令狀!
肯尼亞百年米軌鐵路
規(guī)劃先行,標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)——真正提供符合當(dāng)?shù)氐慕鉀Q方案。蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路都是完全采用中國國鐵一級標(biāo)準(zhǔn)來修建的。然而在建設(shè)初期,肯方對修建鐵路與本國的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系并沒有做足充分評估,提出希望修建標(biāo)準(zhǔn)更高、運(yùn)行速度更快的雙線電氣化鐵路。中方技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)在對肯尼亞國情進(jìn)行了全面調(diào)研并分析論證,認(rèn)為肯尼亞當(dāng)?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)不足以支撐電氣化鐵路的供電保障,近期及中期的貨運(yùn)量也完全達(dá)不到雙線運(yùn)能要求,實(shí)事求是地提出了采用客運(yùn)時速120KM、貨運(yùn)80KM的單線內(nèi)燃機(jī)牽引鐵路,并預(yù)留復(fù)線和升級電氣化鐵路條件的合理方案,盡管歷盡艱辛,最終還是成功說服不切實(shí)際、貪大求新的肯尼亞政府決策層。這不僅為業(yè)主節(jié)省了初期投入成本,而且設(shè)計運(yùn)量完全能夠滿足肯尼亞國家發(fā)展需要,符合肯尼亞國情,得到了肯尼亞社會各界和國內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)的普遍認(rèn)可。
橫跨東非大草原的標(biāo)軌鐵路
利用好兩個市場,走合作共贏之路。
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造海外鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目充分發(fā)揮國內(nèi)市場資源稟賦和鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢,將中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備、中國運(yùn)營管理優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行全面整合,發(fā)揮海外大兵團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢,全面推動中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)在海外落地。攜手國內(nèi)多家行業(yè)龍頭企業(yè),百余家制造企業(yè),各類科研機(jī)構(gòu)和教育單位共同“走出去”,發(fā)揮各自專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,共同努力將中國企業(yè)海外鐵路建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化為全價值鏈。引領(lǐng)帶動了中國通號、鐵三院、中國中車等一大批有影響力的企業(yè)抱團(tuán)出海,共同站穩(wěn)肯尼亞市場,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
堅(jiān)持正確義利觀,真正造福當(dāng)?shù)?。建設(shè)過程中,為肯尼亞創(chuàng)造了7.2萬個就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,拓展了當(dāng)?shù)睾献?,極大拉動了經(jīng)濟(jì)增長。蒙內(nèi)鐵路建成通車以來,實(shí)現(xiàn)了沿線城市之間人便其行、物暢其流的生動局面,徹底改變了當(dāng)?shù)孛癖姷某鲂蟹绞?,打通了肯尼亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛“大動脈”,社會經(jīng)濟(jì)綜合效益不斷顯現(xiàn)。
追求卓越經(jīng)營,走改革創(chuàng)新之路。
項(xiàng)目是海外多法人單位共同參建的長大干線鐵路,管理鏈條長,協(xié)同難度大。項(xiàng)目始終堅(jiān)持以高目標(biāo)、高價值為導(dǎo)向,秉承敬業(yè)專注、精益求精的工匠精神,真正打造經(jīng)得起運(yùn)營與歷史檢驗(yàn)的高質(zhì)量鐵路,為肯尼亞人民打造百年不朽精品工程,為祖國爭光、為當(dāng)?shù)刂\福、為企業(yè)添彩!
戰(zhàn)略協(xié)同、扁平管理,實(shí)現(xiàn)整體利益最大化。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過扁平化管理,建立了完善的組織管理體系,理順各種生產(chǎn)關(guān)系,最大限度提高生產(chǎn)效率,為各參建單位健康生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境;協(xié)同集團(tuán)內(nèi)外各兄弟單位,發(fā)揮大兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)能力,發(fā)揮中國企業(yè)整體競爭優(yōu)勢,融合共贏,抱團(tuán)出海,持續(xù)擦亮中國鐵路品牌。
隧道工程
科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排,高效完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。項(xiàng)目工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)持續(xù)加強(qiáng)以技術(shù)管理為核心的進(jìn)度控制,優(yōu)化施工組織方案,組織精干力量,重點(diǎn)突破征地拆遷工作,統(tǒng)籌安排好各類資源,鼓勵全員價值創(chuàng)造,最大限度釋放生產(chǎn)力,優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
質(zhì)量為本、安全為基,鑄造品質(zhì)工程和安全環(huán)境。項(xiàng)目始終將“打造百年不朽精品工程,贏得百年良好口碑”和“質(zhì)量即人品”作為建設(shè)核心理念,全面貫徹質(zhì)量管控體系,注重抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié),根據(jù)不同的施工階段,制定質(zhì)量管控重點(diǎn)和辦法,堅(jiān)持“樣板引路、試驗(yàn)先行”,嚴(yán)格質(zhì)量考核和獎罰,全面保障項(xiàng)目質(zhì)量。同時,高度重視社會環(huán)境問題,加強(qiáng)與有關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)做好現(xiàn)場環(huán)水保工作。
成本唯實(shí)、全面管控,持續(xù)挖潛提升項(xiàng)目價值。項(xiàng)目堅(jiān)持“成本即水平”,把成本控制作為管理核心內(nèi)容之一,完善財務(wù)共享,嚴(yán)控各類風(fēng)險,規(guī)范合規(guī)經(jīng)營,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理和成本考核工作,做好稅務(wù)籌劃,嚴(yán)格落實(shí)成本管控措施,實(shí)現(xiàn)與各參建單位的合作共贏和整體利益最大化。
技術(shù)創(chuàng)新、精益管理,攻克施工技術(shù)難題。項(xiàng)目工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)通過技術(shù)創(chuàng)新,攻克了現(xiàn)場實(shí)施過程的許多技術(shù)難題:實(shí)現(xiàn)用天然火山灰替代粉煤灰作為礦物摻合料用于混凝土;優(yōu)化港站填海、車站布局、線路通道等方面設(shè)計,確保設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量;面對東非大裂谷地質(zhì)斷裂帶,從勘察、設(shè)計、施工全鏈條研究突破裂谷地區(qū)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù);持續(xù)優(yōu)化施工組織方案,重點(diǎn)突破隧道、橋梁、鋪軌架梁、四電集成等重難點(diǎn)工程,全面攻克一系列設(shè)計施工技術(shù)難題,為中國標(biāo)準(zhǔn)鐵路出海提供技術(shù)保障。
人與自然和諧相處
促進(jìn)和諧共生,走文化融合之路。
項(xiàng)目帶著對肯尼亞人民的真感情和負(fù)責(zé)任的精神,致力建設(shè)一條造福當(dāng)?shù)厣鐣腿嗣竦陌倌瓴恍噼F路。從設(shè)計之初就充分考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)水文環(huán)境、生態(tài)環(huán)保需求等要素,設(shè)置動物通道,注重保護(hù)環(huán)境,與自然和諧相處。建設(shè)過程中注重切實(shí)履行社會責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)當(dāng)?shù)卦兀e極參與社會公益事業(yè),主動發(fā)布社會責(zé)任報告,深度參與到當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,遵循共商、共建、共享原則,與利益相關(guān)方溝通合作,讓項(xiàng)目建設(shè)給當(dāng)?shù)貛砬星袑?shí)實(shí)的好處,以實(shí)際行動回饋和造??夏醽喨嗣?。此外,項(xiàng)目還注重探索出適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的媒體工作機(jī)制,積極講述肯尼亞鐵路故事,維護(hù)項(xiàng)目良好形象,以負(fù)責(zé)任受尊敬的企業(yè)品牌助力國家形象塑造,以負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象做經(jīng)濟(jì)、文化公共外交的使者。
中肯融合
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),走黨建引領(lǐng)之路。
將海外黨建工作內(nèi)嵌到項(xiàng)目管理實(shí)踐中。“優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一定有一個優(yōu)秀的項(xiàng)目文化做支撐,項(xiàng)目黨建就是塑造項(xiàng)目文化的重要載體,領(lǐng)導(dǎo)的示范作用和黨員的先鋒模范作用尤其重要”。項(xiàng)目自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,將海外黨建工作內(nèi)嵌到項(xiàng)目管理實(shí)踐中,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供政治保障和組織保障。切實(shí)抓好“三基工程”,實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋,不斷健全黨建基本制度,打造具有強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的海外基層黨組織與黨員隊(duì)伍;針對海外長大干線鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈輸出的“大項(xiàng)目”特點(diǎn),將眾多法人實(shí)體的基層黨組織,集中到項(xiàng)目黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展“大黨建”工作,實(shí)現(xiàn)海外黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的同頻共振;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建了“不能腐”體制機(jī)制,塑造維護(hù)了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
黨建鑄魂、勇于擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵時刻沖鋒在前。2017年肯尼亞兩次總統(tǒng)大選期間,當(dāng)?shù)貓?zhí)政黨與反對黨斗爭空前激烈,引發(fā)了不同部落族群的嚴(yán)重沖突,項(xiàng)目面臨嚴(yán)重的公共安全風(fēng)險。項(xiàng)目黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)守一線,指揮疏散群眾職工,全面做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,帶領(lǐng)錘煉了一支統(tǒng)一行動聽指揮、紀(jì)律嚴(yán)明守規(guī)矩、反應(yīng)迅速保安全、黨員帶頭顯本色的高效應(yīng)急團(tuán)隊(duì),全面保障了蒙內(nèi)、內(nèi)馬、ICD等項(xiàng)目全線1500余名中方員工的生命和國家財產(chǎn)安全。
少年眼中的肯尼亞鐵路
開啟新生活、新篇章
2018年,蒙內(nèi)鐵路獲評ENR全球最佳項(xiàng)目獎。時至今日蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目已安全運(yùn)營兩年,代表著開放、合作、共贏的蒙內(nèi)鐵路已被評價為全球最值得體驗(yàn)的13條鐵路旅行線路之一,乘坐蒙內(nèi)鐵路列車更已排入“到肯尼亞最值得做的20件事”的第5位,被王毅部長譽(yù)為友誼之路、合作共贏之路、繁榮發(fā)展之路、生態(tài)環(huán)保之路。
目前,蒙內(nèi)鐵路已經(jīng)安全運(yùn)營兩年多,累計發(fā)送旅客超過350萬人,累計運(yùn)送超過57萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,安全質(zhì)量經(jīng)受住了考驗(yàn),運(yùn)能提前達(dá)到設(shè)計水平,人便其行、貨暢其流的繁忙景象預(yù)示著肯尼亞未來的發(fā)展?jié)摿?。?nèi)馬鐵路一期的開通,將繼續(xù)為肯尼亞經(jīng)濟(jì)的騰飛助添強(qiáng)勁的動力。
蒙內(nèi)、內(nèi)馬鐵路用中國速度、中國方案展現(xiàn)了中國企業(yè)的實(shí)力和擔(dān)當(dāng),全面推動了中國鐵路一級標(biāo)準(zhǔn)在海外落地,推動了肯尼亞及東非地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。內(nèi)馬鐵路一期的順利通車運(yùn)營并不是結(jié)束,而是新的開始。中國鐵路在全球大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,中國鐵路海外發(fā)展終成燎原之勢!肯尼亞標(biāo)軌鐵路建設(shè)過程中培育的協(xié)同作戰(zhàn)能力、鐵路全價值鏈系統(tǒng)供給經(jīng)驗(yàn)和真實(shí)親誠負(fù)責(zé)任的中國企業(yè)精神,將為中國鐵路海外發(fā)展打開更廣闊的天地,中國標(biāo)準(zhǔn)的鐵路品牌也必將在非洲大陸翻開新的篇章!
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