長期從事能源經(jīng)濟(jì)和能源環(huán)境理論的研究。曾任“十五”國家高技術(shù)863計劃后續(xù)能源主題責(zé)任專家和國家高技術(shù)973計劃氫能專題顧問,組織了我國“十五”期間風(fēng)力發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電高技術(shù)計劃的實施等工作。
全球氣候變暖是當(dāng)今世界上三大全球性生態(tài)危機(jī)之一。工業(yè)革命200多年以來,人類大量使用化石能源,排放了大量的溫室氣體(以二氧化碳為主,還包括甲烷、一氧化二氮和氯氟碳化合物等),這些溫室氣體形成了“溫室效應(yīng)”導(dǎo)致全球氣候變暖。受此影響,近年來世界各地極端天氣事件頻發(fā),造成大量人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。面對全球氣候變化加劇的挑戰(zhàn),世界各國正在攜手努力,推動可持續(xù)發(fā)展,共同構(gòu)建人與自然生命共同體。
中國一直積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)。就在不久前,國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話,提出加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)綠色復(fù)蘇發(fā)展。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。“軌道交通作為環(huán)保、節(jié)能的‘綠色交通’是我國實現(xiàn)碳中和的重要措施,也是交通領(lǐng)域減少溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化的有效手段。”在談到軌道交通助力碳中和時,李俊峰根據(jù)多年的研究經(jīng)驗向記者介紹:“軌道交通以電能為動力,把軌道交通作為主要的交通出行方式,將有利于降低對石油資源的依賴,促進(jìn)交通領(lǐng)域的低碳可持續(xù)發(fā)展。”
身為中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任、學(xué)術(shù)委員會主任,李俊峰長期從事能源經(jīng)濟(jì)和能源環(huán)境理論的研究,先后組織并主持了我國可再生能源和國家新能源規(guī)劃的起草工作,參與了國家中長期科技發(fā)展綱要、能源法案、能源法草案及國家應(yīng)對氣候變化方案等重要文件的研究和起草工作,組織過中國能源發(fā)展戰(zhàn)略問題研究、中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略問題研究等重大的國家發(fā)展研究課題。他透露:“實現(xiàn)碳中和是國際社會應(yīng)對氣候變化問題的終極目標(biāo),其目的是推動全球的發(fā)展轉(zhuǎn)型。目前我國正在以負(fù)責(zé)任大國的身份積極響應(yīng)全球減排號召,與全世界一起努力,把一個美麗的、安全的地球留給子孫后代。”
那么,對于軌道交通而言,在助力交通碳中和過程中采取了哪些舉措?接下來還將在哪些方面為碳中和發(fā)力?軌道交通將如何進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新?帶著這些問題,近日《世界軌道交通》對中國國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任、學(xué)術(shù)委員會主任李俊峰進(jìn)行了一次深度專訪。
軌道交通被委以重任
碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個人在一定時間內(nèi),直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量通過植樹造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放,實現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。簡單地說碳中和就是讓二氧化碳排放量“收支相抵”。而碳達(dá)峰則指的是碳排放進(jìn)入平臺期后,進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。交通運(yùn)輸行業(yè)是全球第二大碳排放源,也是我國碳達(dá)峰、碳中和關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。“為實現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo),交通運(yùn)輸行業(yè)需要做好布局,走高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的‘零碳’之路。”李俊峰告訴記者:“軌道交通作為綠色環(huán)保的交通工具,在實現(xiàn)交通行業(yè)碳中和過程中被委以重任。”他詳細(xì)介紹了軌道交通行業(yè)在鐵路線網(wǎng)、鐵路貨運(yùn)、城市軌道交通等方面的減排措施。
鐵路線網(wǎng)方面,以建設(shè)“軌道上的都市圈”降低道路交通出行碳排放。在《新時代交通強(qiáng)國鐵路先行規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)中提出,要在2035年實現(xiàn)鐵路網(wǎng)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高效連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智慧升級,有效供給能力充沛。并且在在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密的城鎮(zhèn)化地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城際和市域(郊)鐵路,優(yōu)先利用高鐵、既有鐵路通道資源服務(wù)城際、市域客運(yùn)需求,形成城市群內(nèi)2小時城際交通圈,都市圈、特大及超大城市1小時市域通勤圈。到2050年,全面建成更高水平的現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國。
目前,京津翼、長三角、大灣區(qū)等幾大城市群、都市圈都在根據(jù)《綱要》制定的目標(biāo),大力推進(jìn)“軌道上的都市圈”建設(shè)。以長三角地區(qū)為例,現(xiàn)在滬蘇浙皖“三省一市”以城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通等為骨干的軌道交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,各中心城市之間也已開通了高鐵動車,可享受1小時至1.5小時的城際高鐵通勤服務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2025年長三角地區(qū)將總體形成一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),基本建成“軌道上的長三角”。
鐵路貨運(yùn)方面,推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,減少交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染物排放。“公轉(zhuǎn)鐵”是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要之一,主要內(nèi)容是加快大宗貨物和中長途貨物從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)到鐵路運(yùn)輸上來。鐵路單位貨物周轉(zhuǎn)量的消耗和污染物的排放僅為公路的1/7和1/13,這說明鐵路運(yùn)輸在節(jié)能環(huán)保、提高資源利用率方面占據(jù)絕對優(yōu)勢。目前,鐵路部門正在積極響應(yīng)“公轉(zhuǎn)鐵”政策,大力推行貨運(yùn)體制改革,制定“貨運(yùn)增量”戰(zhàn)略,創(chuàng)新運(yùn)輸方式,重筑鐵路貨運(yùn)綠色通道。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,鐵路貨運(yùn)量占全社會貨運(yùn)量的比重已由2016年的7.7%提高到2020年的9.9%,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。
城市軌道交通方面,推進(jìn)“四網(wǎng)融合”建設(shè),減少各種交通工具換乘中的碳排放。在《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中提出建設(shè)城市群一體化交通網(wǎng),推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展,強(qiáng)化城市軌道交通與其他交通方式銜接。目前,北京、廣州、上海等城市正在以交通樞紐無縫銜接、服務(wù)一體運(yùn)營為建設(shè)重點(diǎn),實現(xiàn)各種交通工具的互聯(lián)互通。以北京為例,已經(jīng)開通的大興國際機(jī)場航站樓就是重要的交通樞紐工程,北京市以大興國際機(jī)場為中心打造“五縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò),其中“五縱”為軌道交通大興國際機(jī)場線、京雄城際鐵路、京開高速公路、京臺高速公路、大興國際機(jī)場高速公路。“兩橫”為大興國際機(jī)場北線高速公路、廊涿城際鐵路(在建)。“五縱兩橫”交通網(wǎng)不但可滿足旅客出入機(jī)場的交通需求,同時也成為京津冀交通一體化的主骨架。
“為了將全球溫度升高控制在《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)范圍內(nèi),交通領(lǐng)域的碳排放需要在2030年左右達(dá)到峰值,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),世界各國都需要對交通進(jìn)行節(jié)能減排改造。我國軌道交通行業(yè)的一系列舉措,在大幅度減少燃油車的使用,緩解道路交通擁堵的同時,也為交通領(lǐng)域碳排放盡快達(dá)到峰值,降低污染物及溫室氣體排放強(qiáng)度,早日實現(xiàn)碳中和添磚加瓦。”李俊峰感嘆道。
三方面升級助力碳中和
經(jīng)過多年的建設(shè),我國軌道交通取得了長足的發(fā)展,建立建成了世界上最現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng),城市軌道交通的運(yùn)營里程也已將近8000公里。“軌道交通的快速發(fā)展,讓我國交通早日實現(xiàn)碳達(dá)峰多了一份底氣,‘十四五’是中國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵時期。中國將采取更加有力的政策和措施,制定并實施碳排放達(dá)峰行動方案。”當(dāng)記者問起“十四五”期間,軌道交通還將在哪些方面為碳中和發(fā)力時,李俊峰從能源利用、規(guī)劃設(shè)計、市場開發(fā)等方面給出了自己的建議。
能源利用上,需要降低燃油消耗量,促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等各環(huán)節(jié)的節(jié)能減排,探索新能源應(yīng)用。在降低燃油消耗量方面,目前我國鐵路燃油年消耗量已從最高峰的1985年583萬噸下降到231萬噸,降幅達(dá)60%,相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放1256萬噸。國家鐵路電氣化率也達(dá)到了70%。接下來,還需要加大電氣化改造,進(jìn)一步降低內(nèi)燃機(jī)車的燃油消耗量。行業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、管理方面,要形成節(jié)能減排生產(chǎn)系統(tǒng),提高運(yùn)營設(shè)備的效率或改變運(yùn)行方式降低電力消耗,建設(shè)科學(xué)的節(jié)能減排評價體系,通過設(shè)備監(jiān)理、咨詢服務(wù)來對軌道交通節(jié)能的理念和方法進(jìn)行推廣、管理。新能源方面,探索清潔可再生能源在軌道交通行業(yè)的使用場景。如上海地鐵將車輛段屋頂閑置空間改造成為了光伏發(fā)電場。2020年上海地鐵年度總耗電量已超過23億度,而地鐵光伏總發(fā)電量已經(jīng)相當(dāng)于上海地鐵用電量的1%多。目前,上海地鐵已有10個車輛段完成了光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)。后續(xù)將有更多的地鐵基地進(jìn)行光伏項目的建設(shè),為上海地鐵龐大的運(yùn)營網(wǎng)線持續(xù)增添綠色動能。
規(guī)劃設(shè)計上,要“以人為本”,通過設(shè)計優(yōu)化方便出行,加強(qiáng)各種交通工具的融合聯(lián)通,提高軌道交通站點(diǎn)周邊的綜合開發(fā)利用,擴(kuò)大居民活動空間,減少不必要的碳排放。首先城市軌道交通的線路設(shè)計、車站地址選擇、地鐵口設(shè)計都應(yīng)“以人為本”,方便出行。以法國為例,法國地鐵不超過五百米就有一個地鐵口,并且地鐵的每一個出口都設(shè)計在居民區(qū)或人流密集地。北京由于歷史原因,早期地鐵規(guī)劃設(shè)計相對落后,許多地鐵站遠(yuǎn)離居民區(qū),無法讓居民就近搭乘。為了更好的服務(wù)出行,近些年北京市政府部門及建設(shè)單位高度重視新線設(shè)計,在線路規(guī)劃、換乘距離、換乘方式、無障礙換乘等方面也進(jìn)行了更加人性化的探索和改進(jìn)。其次,加強(qiáng)軌道交通其他各種交通工具的無縫銜接設(shè)計,打造可實現(xiàn)“零換乘”的大型交通樞紐。盡管現(xiàn)在很多交通樞紐如上海虹橋交通樞紐、北京大興機(jī)場交通樞紐等已經(jīng)進(jìn)行了無縫銜接設(shè)計,但乘客在換乘各種交通工具時,還需要步行一段距離,甚至需要走出交通樞紐才能進(jìn)行換乘,無法像國外大型交通樞紐那樣,所有的交通工具都可以在交通樞紐內(nèi)直接換乘。最后,加大以軌道交通站點(diǎn)為中心的居民區(qū)或者商業(yè)區(qū)設(shè)計,讓車站變成集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一身中心廣場或城市中心。在這方面香港的TOD模式最具代表性,我們上海、成都、廣州的一些車站中心廣場設(shè)計也借鑒了香港模式。
在市場開發(fā)上,要擴(kuò)大軌道交通在交通運(yùn)輸市場上的份額,提升運(yùn)輸服務(wù)水平。一是要加快軌道交通線網(wǎng)建設(shè),讓更多的地區(qū)可以享受軌道交通出行運(yùn)輸服務(wù)。二是在物流方面,繼續(xù)加大“公轉(zhuǎn)鐵”扶持力度,爭取將三分之一的貨運(yùn)量轉(zhuǎn)移到鐵路上來。另外,鐵路物流還需要建立科學(xué)的分發(fā)體系,現(xiàn)實點(diǎn)對點(diǎn)的上門服務(wù),提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)效率。
“碳中和的本身是一場科技創(chuàng)新的競賽,一切問題都要通過創(chuàng)新加以解決。軌道交通作為我國交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和的重要手段,更應(yīng)該大膽創(chuàng)新,用新思維、新技術(shù)在能源利用、規(guī)劃設(shè)計、市場開發(fā)上加快我國軌道交通的進(jìn)步升級,在為人民提供更好的出行服務(wù)同時,也為碳中和提供了新的科技力量。”李俊峰對軌道交通實現(xiàn)碳中和充滿了期望。
不能為了“創(chuàng)新”而“創(chuàng)新”
長臉兒,高個兒,頭發(fā)灰白,衣著講究又不張揚(yáng),一張口還帶著些山東口音,笑起來眉眼里既篤定又慈祥,這是記者眼中的李俊峰。多年來,他一直在積極推動中國的能源轉(zhuǎn)型。他在不同場合強(qiáng)調(diào)中國的碳達(dá)峰、碳中和是圍繞能源轉(zhuǎn)型進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,是增長方式的轉(zhuǎn)型,生活方式的轉(zhuǎn)型,是從資源依賴走向技術(shù)依賴的轉(zhuǎn)型,而非只是能源問題。
當(dāng)前,能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球共識,占全球GDP總量70%以上的國家和地區(qū)承諾到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。為了達(dá)到目標(biāo),全球?qū)δ茉崔D(zhuǎn)型展開一場新的科技革命,我國各個相關(guān)領(lǐng)域都在加快對新能源技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新探索。軌道交通行業(yè)也對太陽能、氫能源等可再生能源利用進(jìn)行了積極的嘗試,并取得一定的進(jìn)展,如太陽能、氫能源列車的研發(fā),光伏車站的運(yùn)用等。李俊峰在肯定軌道交通創(chuàng)新的同時,也對記者道出了他的擔(dān)心,他認(rèn)為,真正的創(chuàng)新不在于花樣翻新,不在于標(biāo)新立異,更不在于嘩眾取寵,而在于實事求是地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,發(fā)現(xiàn)需求、滿足需求。此外,技術(shù)創(chuàng)新都需要時間和成本,一定要有龐大的市場為技術(shù)創(chuàng)新做轉(zhuǎn)化,才讓更多人從中獲益,進(jìn)而推動整個社會的能源轉(zhuǎn)型。
“古人云:‘茍日新,日日新,又日新。’我們真的不需要為了‘創(chuàng)新’而‘創(chuàng)新’,一步一步來,積跬步至千里,腳踏實地的發(fā)展建設(shè),相信我們的能源轉(zhuǎn)型及碳中和目標(biāo),一定能從夢想變?yōu)閷崿F(xiàn)。”李俊峰語重心長地呼吁。
改革開放40年,我們走完了發(fā)達(dá)國家200年工業(yè)化的路程,完成了社會工業(yè)化轉(zhuǎn)變,大大的縮短了和發(fā)達(dá)國家的差距。未來我們也應(yīng)該有能力用最短的時間走完發(fā)達(dá)國家50年或者70年走完的碳中和的路程。談到未來的工作計劃時,李俊峰這位親歷了中國能源轉(zhuǎn)型各個關(guān)鍵時期的資深專家鄭重而堅定地向記者表示:“當(dāng)前我國離實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)只剩下10年,實現(xiàn)碳中和目標(biāo)也只有不到40年時間,可以說是時間緊、任務(wù)重,這期間所面臨的困難與挑戰(zhàn)也是前所未有。我愿意用自己的畢生所學(xué),為我國早日實現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力拼搏、奮勇前行!”