本文摘要：在成都，我們正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的交通大會(huì)戰(zhàn)，每一個(gè)人的生活都因此而發(fā)生改變，人們懷著憧憬、期許，也在經(jīng)歷不可避免的出行陣痛。 交通...

在成都，我們正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的交通大會(huì)戰(zhàn)，每一個(gè)人的生活都因此而發(fā)生改變，人們懷著憧憬、期許，也在經(jīng)歷不可避免的出行陣痛。
 
    交通先行，我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)這些交通項(xiàng)目？它們與我們的生活有什么關(guān)系？交通建設(shè)的行家里手怎么看待它們？今日起，我們將開辟“交通建設(shè)大家談”欄目，不定期地邀請(qǐng)交通建設(shè)的研究者、建設(shè)者、管理者，把這些問題拋給他們。他們的答案，或許能給我們一些啟迪。
 
    本期嘉賓
 
    彭其淵
 
    西南交通大學(xué)
 
    交通運(yùn)輸與物流學(xué)院院長(zhǎng)
 
    北京，1961萬人口，現(xiàn)有地鐵總里程336公里。
 
    廣州，1270萬人口，現(xiàn)有地鐵總里程236公里。
 
    南京，800萬人口，現(xiàn)有地鐵總里程84.8公里。
 
    ……
 
    成都，1404萬人口，包括還未正式運(yùn)行的2號(hào)線，地鐵總里程41公里。
 
    從北京、上海到廣州，從沈陽(yáng)、青島到南京，全國(guó)各大城市都處在地鐵建設(shè)的熱潮之中，地鐵已經(jīng)成為解決大城市交通困頓的必備方案之一。從已有里程數(shù)上看，成都的地鐵建設(shè)一度滯后。目前，成都5條地鐵線同時(shí)在建，這背后的原因是什么？
 
    成都地鐵在全國(guó)
 
    是個(gè)什么水平?
 
    成都地鐵的運(yùn)行能力，在全國(guó)城市中僅排名第14位，在全國(guó)副省級(jí)城市中僅排名第9位，地鐵運(yùn)行能力不足是成都快速發(fā)展中不得不面對(duì)的問題。北京、上海已建成地鐵里程是成都的8倍和11倍。南京、武漢的常住人口低于成都數(shù)百萬，南京已建成地鐵里程是成都的2倍多，且有7條線在建。武漢的已有里程雖低于成都，但有3條線在建，3條線即將開工，到2017年建成地鐵215.3公里。
 
    成都地鐵的現(xiàn)狀是滯后的
 
    “伴隨著城市規(guī)模擴(kuò)大，城市交通的增長(zhǎng)速度越來越快，要解決擁堵問題，必須優(yōu)先發(fā)展公共交通，地鐵是非常主要的出行方式。”彭其淵認(rèn)為，考慮城市本身的經(jīng)濟(jì)地位，站在建設(shè)西部綜合交通樞紐、西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的角度看，成都地鐵的現(xiàn)狀是滯后的。
 
    在他看來，成都私家車擁有量已達(dá)全國(guó)第三，且還在不斷增長(zhǎng)，城市空間有限，必須考慮如何減少私家車的使用。“當(dāng)然，前提是給居民提供一種方便的出行方式。對(duì)成都來說，大力發(fā)展地鐵，是一個(gè)比較好的選擇。”
 
    成都地鐵建設(shè)的這種滯后，不僅僅拘泥于線路里程。彭其淵認(rèn)為，如果地鐵只是一兩條線，只能給線路所在的“帶”帶來好處，只有形成網(wǎng)絡(luò)才能真正發(fā)揮作用。
 
    解決城市交通
 
    必須靠地鐵嗎？
 
    目前，全國(guó)已有30多個(gè)城市正在建設(shè)，或者已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)地鐵。解決城市交通問題，需要多種出行方式構(gòu)成的立體的交通體系，無論是從能源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)、運(yùn)輸能力來看，地鐵這樣的軌道交通，都應(yīng)該是城市交通體系的一部分。
 
    大城市改善交通的必然選擇
 
    彭其淵說：“世界各個(gè)城市都把發(fā)展軌道交通作為城市交通的一個(gè)重要要素。”因?yàn)椋壍澜煌o論是容量、速度、運(yùn)行能力都能為城市交通提供一個(gè)比較好的解決方案。“軌道交通在中國(guó)未來城市交通中可能會(huì)成為一個(gè)非常重要的角色，甚至是主要角色。”他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)一些大城市地鐵承擔(dān)的出行量大約為三分之一，而在國(guó)外很多城市，如東京、巴黎、莫斯科等，要遠(yuǎn)超這個(gè)比例。如果公共交通成網(wǎng)，地鐵與公交車、自行車等互補(bǔ)，解決“最后一公里”的出行問題，地鐵將承擔(dān)更大的城市客運(yùn)功能。
 
    地鐵迅速成網(wǎng)
 
    為什么那么重要？
 
    2012年，成都開始發(fā)力建設(shè)地鐵，2號(hào)線一期將投入使用，2號(hào)線西延線、2號(hào)線東延線、4號(hào)線一期、3號(hào)線一期、1號(hào)線南延線等5條線路在建。為什么要加快地鐵建設(shè)？對(duì)成都而言，形成網(wǎng)絡(luò)的地鐵能帶來什么？
 
    地鐵成網(wǎng)提高人民幸福感
 
    彭其淵說，首先是解決成都交通擁堵問題，提高人民幸福感。一個(gè)城市的形象、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平跟交通息息相關(guān)。“如果出行總是堵，幸福體現(xiàn)在哪里？城市的出行問題能不能解決，關(guān)系到老百姓的幸福感，對(duì)一個(gè)城市而言是非常重要的。”
 
    此外，地鐵也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境的基礎(chǔ)。從城市景觀而言，地鐵、高架都是現(xiàn)代化大城市的代表性建筑。與高架相比，地鐵的優(yōu)勢(shì)在于，它作為一種立體交通，能夠?qū)崿F(xiàn)土地的立體式利用，起到劃分城市功能的作用。
 
    “很高興地看到，成都這兩年的地鐵建設(shè)在加快，我認(rèn)為加速建設(shè)是對(duì)的。”彭其淵認(rèn)為，對(duì)成都而言，只有加速形成一個(gè)地鐵網(wǎng)絡(luò)，才能更有效率地解決整個(gè)交通問題。
 
    他建議，成都應(yīng)該在加快完善地鐵網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，配合公交車、自行車等道路交通網(wǎng)與地鐵的良好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)周邊500米、1000米左右能夠乘坐地鐵，吸引更多市民使用地鐵。
 
    修地鐵帶來陣痛
 
    該如何看待?
 
    倫敦地鐵總里程為439公里，建設(shè)了147年。紐約地鐵總里程368公里，建設(shè)了140余年。而從北京、上海、廣州，到成都、武漢、南京，地鐵規(guī)劃往往都提出要在短短十余二十年時(shí)間里，建成相應(yīng)的地鐵網(wǎng)絡(luò)，有的城市甚至規(guī)模遠(yuǎn)超倫敦紐約。
 
    這意味著，要在城市大動(dòng)脈上拉開許多口子，用圍擋攔住來往的車輛，應(yīng)當(dāng)如何看待這種陣痛？
 
    交通問題不可能永遠(yuǎn)懸而不決
 
    “發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)用了100多年的時(shí)間，來建設(shè)現(xiàn)有的地鐵里程。但作為后發(fā)國(guó)家，中國(guó)的城市，沒有這樣的條件。”彭其淵說。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有上百年的發(fā)展周期，交通需求也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。作為后發(fā)國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，交通需求也在爆發(fā)式增長(zhǎng)。中國(guó)的特大城市在建設(shè)地鐵時(shí)，已到了交通問題非解決不可的時(shí)候。
 
    “我們不得不承受一些陣痛，付出一些代價(jià)。”他說。交通問題總需要解決，不可能永遠(yuǎn)懸而不決。交通建設(shè)要占用一些道路，造成某些區(qū)域的擁堵，大家應(yīng)該看到明天，明天肯定會(huì)更好。在他看來，成都市民還是非常支持地鐵建設(shè)的。與此同時(shí)，交通建設(shè)也給建設(shè)和管理增加了難度，要求管理者很好地起到協(xié)調(diào)作用，拿出科學(xué)合理的交通管理調(diào)整方案。