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停車場(chǎng)+地鐵換乘商業(yè)城=公交樞紐站

2013-06-13 來源:新快報(bào)訊 作者:董芳
本文摘要:廣州市政協(xié)常委兼“公咨委”新聞發(fā)言人曹志偉近日又將目光投向了開發(fā)公交站場(chǎng)空間,并與交委、國(guó)土局、規(guī)劃局進(jìn)行了座談,各部門認(rèn)為建設(shè)“立體綜合公交站場(chǎng)”值得嘗試。


立體綜合公交站場(chǎng)構(gòu)想圖
 
  曹志偉提新建議,交委、國(guó)土、規(guī)劃部門認(rèn)為“值得嘗試”。
 
  6月9日,廣州市重大城市建設(shè)項(xiàng)目公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱“公咨委”)召開座談會(huì),探討立交橋下空間如何應(yīng)用。廣州市政協(xié)常委兼“公咨委”新聞發(fā)言人曹志偉近日又將目光投向了開發(fā)公交站場(chǎng)空間,并與交委、國(guó)土局、規(guī)劃局進(jìn)行了座談。各部門認(rèn)為建設(shè)“立體綜合公交站場(chǎng)”值得嘗試,但在投資經(jīng)營(yíng)上“有難度”。
 
  今年初市“兩會(huì)”上,曹志偉就向廣州市交委提交了關(guān)于綜合利用公交站場(chǎng)的建議。他提交了《科學(xué)集約使用土地,綜合開發(fā)建設(shè)公交樞紐站場(chǎng)》的提案,建議采取“P+R+M”模式,即以“停車場(chǎng)+換乘+商業(yè)城”模式建設(shè)公交樞紐站場(chǎng)。
 
  據(jù)初步設(shè)計(jì),負(fù)一層做商業(yè)區(qū);負(fù)二層一半擬做地鐵接駁區(qū),余下和負(fù)三層做停車場(chǎng);地面首層架空,與二層架空層均做公交站臺(tái);第三、四、五層做綜合商業(yè);第六、七、八層做架空式停車場(chǎng)。
 
  曹志偉算了一筆賬,廣州市現(xiàn)有公交站場(chǎng)用地為46萬㎡,按照“P+R+M”模式設(shè)計(jì)將可建成總面積達(dá)280.6萬㎡綜合公交站場(chǎng)??梢蕴峁?9325個(gè)停車位,夜間公交車也不用占道停放。而商業(yè)區(qū)面積可達(dá)到101.2萬㎡,按4000元/㎡的土地出讓金計(jì),價(jià)值40.48億元,足以承擔(dān)202.4萬㎡停車場(chǎng)和公交站臺(tái)的建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)還有停車費(fèi)、廣告位等收入。
 
  更高,架空式停車場(chǎng)
 
  三層以上,商場(chǎng)
 
  首層(地面)架空公交站臺(tái)二層,公交站臺(tái)
 
  負(fù)一層,商業(yè)區(qū)
 
  負(fù)二層,地鐵接駁
 
  負(fù)三層,地下停車場(chǎng)
 
  國(guó)土局:將明確土地屬性
 
  對(duì)于提案,廣州市國(guó)土局表示“相當(dāng)好”,將支持綜合利用開發(fā)原有的公交站場(chǎng)用地。“對(duì)已有的公交用地,在不改變?cè)型恋匦再|(zhì)的情況下,可通過補(bǔ)繳土地出讓金的方式進(jìn)行立體開發(fā);對(duì)新建的公交用地,支持地上、地下開發(fā),公開招拍掛。新建的,根據(jù)規(guī)劃局的修詳規(guī),公交站場(chǎng)的部分可通過劃撥的方式,經(jīng)營(yíng)部分可通過招拍掛出讓”。
 
  對(duì)于“一棟綜合樓既有公交站場(chǎng)部分,也有經(jīng)營(yíng)部分”的問題,國(guó)土局表示,可采用發(fā)放一個(gè)國(guó)土證的方式,“但在國(guó)土證上做備注”。
 
  規(guī)劃局:誰來投資是關(guān)鍵
 
  廣州市規(guī)劃局表示,“在規(guī)劃上是支持提案的,并且預(yù)留了用地,支持建設(shè)公交站場(chǎng)。”目前新塘、南站等正在進(jìn)行規(guī)劃,“但有一個(gè)難點(diǎn)是,商業(yè)方面誰來投資,經(jīng)營(yíng)主體是誰?”而市交通站場(chǎng)中心也表示“財(cái)政上有壓力”。“規(guī)劃上要求一些小區(qū)附近是要建設(shè)公交車站場(chǎng)的,但是目前的現(xiàn)行規(guī)定是,市交委需要用財(cái)政資金去購(gòu)買開發(fā)企業(yè)配建的公交站場(chǎng)。”
 
  對(duì)此,曹志偉建議,可在該經(jīng)營(yíng)性用地出讓時(shí)就帶無償配建公交綜合站場(chǎng)的條件拍賣,類似于“保障房的配建制”。“以站場(chǎng)抵地價(jià)、政府出地、開發(fā)企業(yè)出錢,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)共贏。”

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立體綜合公交站場(chǎng)構(gòu)想圖
 
  曹志偉提新建議,交委、國(guó)土、規(guī)劃部門認(rèn)為“值得嘗試”。
 
  6月9日,廣州市重大城市建設(shè)項(xiàng)目公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱“公咨委”)召開座談會(huì),探討立交橋下空間如何應(yīng)用。廣州市政協(xié)常委兼“公咨委”新聞發(fā)言人曹志偉近日又將目光投向了開發(fā)公交站場(chǎng)空間,并與交委、國(guó)土局、規(guī)劃局進(jìn)行了座談。各部門認(rèn)為建設(shè)“立體綜合公交站場(chǎng)”值得嘗試,但在投資經(jīng)營(yíng)上“有難度”。
 
  今年初市“兩會(huì)”上,曹志偉就向廣州市交委提交了關(guān)于綜合利用公交站場(chǎng)的建議。他提交了《科學(xué)集約使用土地,綜合開發(fā)建設(shè)公交樞紐站場(chǎng)》的提案,建議采取“P+R+M”模式,即以“停車場(chǎng)+換乘+商業(yè)城”模式建設(shè)公交樞紐站場(chǎng)。
 
  據(jù)初步設(shè)計(jì),負(fù)一層做商業(yè)區(qū);負(fù)二層一半擬做地鐵接駁區(qū),余下和負(fù)三層做停車場(chǎng);地面首層架空,與二層架空層均做公交站臺(tái);第三、四、五層做綜合商業(yè);第六、七、八層做架空式停車場(chǎng)。
 
  曹志偉算了一筆賬,廣州市現(xiàn)有公交站場(chǎng)用地為46萬㎡,按照“P+R+M”模式設(shè)計(jì)將可建成總面積達(dá)280.6萬㎡綜合公交站場(chǎng)。可以提供29325個(gè)停車位,夜間公交車也不用占道停放。而商業(yè)區(qū)面積可達(dá)到101.2萬㎡,按4000元/㎡的土地出讓金計(jì),價(jià)值40.48億元,足以承擔(dān)202.4萬㎡停車場(chǎng)和公交站臺(tái)的建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)還有停車費(fèi)、廣告位等收入。
 
  更高,架空式停車場(chǎng)
 
  三層以上,商場(chǎng)
 
  首層(地面)架空公交站臺(tái)二層,公交站臺(tái)
 
  負(fù)一層,商業(yè)區(qū)
 
  負(fù)二層,地鐵接駁
 
  負(fù)三層,地下停車場(chǎng)
 
  國(guó)土局:將明確土地屬性
 
  對(duì)于提案,廣州市國(guó)土局表示“相當(dāng)好”,將支持綜合利用開發(fā)原有的公交站場(chǎng)用地。“對(duì)已有的公交用地,在不改變?cè)型恋匦再|(zhì)的情況下,可通過補(bǔ)繳土地出讓金的方式進(jìn)行立體開發(fā);對(duì)新建的公交用地,支持地上、地下開發(fā),公開招拍掛。新建的,根據(jù)規(guī)劃局的修詳規(guī),公交站場(chǎng)的部分可通過劃撥的方式,經(jīng)營(yíng)部分可通過招拍掛出讓”。
 
  對(duì)于“一棟綜合樓既有公交站場(chǎng)部分,也有經(jīng)營(yíng)部分”的問題,國(guó)土局表示,可采用發(fā)放一個(gè)國(guó)土證的方式,“但在國(guó)土證上做備注”。
 
  規(guī)劃局:誰來投資是關(guān)鍵
 
  廣州市規(guī)劃局表示,“在規(guī)劃上是支持提案的,并且預(yù)留了用地,支持建設(shè)公交站場(chǎng)。”目前新塘、南站等正在進(jìn)行規(guī)劃,“但有一個(gè)難點(diǎn)是,商業(yè)方面誰來投資,經(jīng)營(yíng)主體是誰?”而市交通站場(chǎng)中心也表示“財(cái)政上有壓力”。“規(guī)劃上要求一些小區(qū)附近是要建設(shè)公交車站場(chǎng)的,但是目前的現(xiàn)行規(guī)定是,市交委需要用財(cái)政資金去購(gòu)買開發(fā)企業(yè)配建的公交站場(chǎng)。”
 
  對(duì)此,曹志偉建議,可在該經(jīng)營(yíng)性用地出讓時(shí)就帶無償配建公交綜合站場(chǎng)的條件拍賣,類似于“保障房的配建制”。“以站場(chǎng)抵地價(jià)、政府出地、開發(fā)企業(yè)出錢,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)共贏。”