8月13日，由中國鐵建股份有限公司承建的安哥拉本格拉鐵路全線竣工。"這是繼上個世紀70年代我國援建坦贊鐵路之后，中國企業(yè)一次性建成的海外最長鐵路，也是中國標準'走出去'的成功范例。"中國鐵建股份有限公司總裁張宗言說。據了解，這是中國企業(yè)在海外一次性建成里程最長、規(guī)模最大的一條現代化鐵路，也是安哥拉有史以來修建的線路最長、速度最快、規(guī)模最大的現代化鐵路。

 

　　更值得自豪的是，由中國鐵建中土集團等中資企業(yè)總承包，海外首次采用全套"中國技術標準"修建的電氣化鐵路--埃塞吉布提鐵路于5月8日在埃塞俄比亞東部城市德雷達瓦開始鋪軌。用業(yè)內專家的話說，這是一條"純正'中國血統(tǒng)'的海外鐵路項目"，從設計、施工、監(jiān)理，到軌料、施工裝備、通信訊號和電氣化設備、機車車輛，全部使用中國產品，也就是說，這條鐵路百分百是"中國技術標準"。

 

　　在今年國務院總理李克強訪問非洲時，與肯尼亞簽署的蒙內鐵路融資協議和與尼日利亞簽訂的沿海鐵路項目框架合同。媒體報道李克強總理在肯尼亞介紹蒙內鐵路時特別強調，蒙內鐵路是一條采用中國標準、中國資金、中國技術、中國管理、中國裝備的鐵路，也是帶動中國鐵路技術標準走出去的大型項目。中鐵建有關人士稱此合同"將刷新中國企業(yè)海外工程紀錄"。它的實施標志著中國從向歐美規(guī)范學習的初級階段，轉變?yōu)橄蚱渌麌彝茝V普及"中國標準"的成熟階段。

 

 

　　我們知道，憑借著自身的優(yōu)勢，中國的高鐵及鐵路技術已經由當初的追隨者變成今天的引領者，無論是裝備、技術還是產品，中國鐵路的質量水平都已經開始躋身世界一流行列，并在非洲、歐洲等地奉獻了不少經典的建設案例。但在中國鐵路裝備、技術、產品發(fā)力走出國門的同時，也遇到了一件非常尷尬的事情，就是"標準"。

 

　　可以說，各種國際標準正成為以高鐵為代表的中國裝備走出去的一大瓶頸。比如我國的一些高鐵項目走出去之后，在實際項目操作過程中還要受制于國際標準，也就是歐洲標準、美國標準和日本標準，包括土耳其安伊高鐵項目、伊朗高鐵項目等，全部采用的是歐洲標準。

 

　　在以往，中國標準走向國際一般都是通過參與國際標準競爭的方式來實現。也就是說，如果中國的某項標準提案具有競爭優(yōu)勢，我國會向相關的國際標準化組織提供國際標準的提案，爭取最終變成國際標準，從而帶動相關的產品走出去。

 

　　據業(yè)內專家介紹，通過此次"中國標準"建成的海外最長鐵路，應該說給中國標準走出去提供了一個新路徑，就是繞過繁瑣的國際標準之爭，以"中國標準"的身份直接走出去，實現中國標準、中國裝備、中國技術、中國產品的打包出口，有了標準作龍頭，裝備、產品等走出去一下子就能打組合拳，實現了提質轉型升級。

 

 

　　本次新建的本格拉鐵路，西起大西洋港口城市洛比托，橫貫安哥拉全境，直抵與剛果民主共和國接壤的邊境城市盧奧。鐵路全長1344公里，共設車站67座，設計時速90公里，項目總投資約18.3億美元。然而，這么重要的一條鐵路由誰來建，安哥拉政府一直舉棋不定。

 

　　中國鐵建二十局集團副總經理兼安哥拉工程指揮部指揮長劉峰回憶，最初，安哥拉鐵路重建辦邀請了美國、巴西、葡萄牙、俄羅斯等國參與投標，中國僅排在候選名單的第五位。"但是，憑借比其他建筑商更加合理的工期、造價和質量承諾，我們最終說服了他們，拿到了訂單。"劉峰說。

 

　　由于本格拉鐵路原先的歐洲基因，開工之初，安哥拉鐵路官員對中國標準能否經得起考驗還有懷疑。尤其針對中國標準采用鋼筋混凝土枕木代替歐標鋼枕的做法，他們提出異議，認為中國生產的枕木不具備歐標鋼枕的穩(wěn)定性。為了證明技術的可靠性，劉峰把安哥拉交通部長等官員請到中國企業(yè)的實驗室，拿出軌枕現場做起抗壓和抗拉的實驗，各項指標都達到了實際的要求。

 

　　舊本格拉鐵路轉彎半徑小，列車每小時只能跑30公里。中方公司開山鑿路，對全線114處小轉彎半徑線路進行了改造，使鐵路提速到了90公里每小時。轉彎半徑增加后，鐵路運行也更安全。這讓參與試運營的安哥拉國家鐵路局局長若理奧·邦古贊不絕口："中國標準相當值得信賴。"

 

　　在電務工程施工中，大量白蟻將按照原設計標準鋪設的通訊光纜導線幾乎全部損毀，中方迅速改進方案，重新鋪設了占線路總里程約2/3的防白蟻光纖導線；針對鐵路沿線車站電力匱乏、極易影響通訊信號，并可能導致行車安全等隱患，中方公司依據青藏鐵路施工經驗提出了太陽能供電方案……"通過這條鐵路，我們確實感受到了中國標準在快速適應當地獨特的氣候和地質條件，優(yōu)質高效推進工程進展方面存在優(yōu)勢。"首次接觸中國標準的葡萄牙監(jiān)理公司總協調員菲利普這樣認為。

 

 

　　如果說本格拉鐵路展示中國修建大型鐵路的能力和水準，那么埃塞吉布提鐵路展示了中國高鐵的"全套技術水準"，其意義又非同一般。前者主要展示建設能力和水準，后者不但要展示建設能力和水準，更要全面展示中高鐵技術水平，也就是說要展示高鐵"中國制造"水平，是"中國制造"在海外的一次實戰(zhàn)較量。

 

　　對于它的意義，可以這樣說，中國高鐵之前在外海修建高鐵，只是在鐵路承建方面攻城略地，是淺層次的"走出去"，那么埃塞吉布提鐵路則是"中國制造"的深度輸出，是深層次的"走出去"，是高鐵技術的全方位輸出，展示"中國制造"的魅力，展示東方魅力。

 

　　本格拉鐵路正式運營，檢驗了高鐵建設方面的"中國標準"，初步贏得了信任。但是，"中國標準"和"純正'中國血統(tǒng)'"能否打入歐洲市場？是否存在差距，還需要哪些過硬的技術？"中國標準"如何讓人心服口服?的確值得深思。

 

　　業(yè)內專家坦言，也許為了"打天下"，我們在責任心方面、在拼精神方向，是發(fā)達國家不能比擬的，但是，責任心是不可靠的，也難以贏得所有的人的信任。因為每個人的責任心是不一樣的，即使同一人在不同時候的責任心恐怕也不一樣，所以，每個技術細節(jié)必須嚴格的要求，用技術標準、科學管理和行業(yè)服務來說服人，才是最可靠的，也才能贏得海外的深度信任。

 

 

　　從上個世紀80年代開始，我國企業(yè)走過了以勞務輸出為主和以施工總承包為主的坎坷路程，前者提供的是廉價勞動力，談不上附加值，后者靠成本優(yōu)勢，附加值很低。進入21世紀，我國企業(yè)自主承建的海外項目越來越多，高層次、高技術含量、高附加值的大型項目也逐年增加。但遺憾的是，在中國資金、中國技術、中國管理，甚至中國裝備"走出去"的同時，絕大部分項目唯獨將"中國標準"留在國內，以致中國企業(yè)承建的大量海外工程極少采用中國標準。

 

　　標準是鏈接產業(yè)的最有效的途徑。以鐵路建設為例，包括土方、橋涵施工、鋪軌及站房建設，以及通信、信號、信息、電力、給排水等系統(tǒng)，配套的機車和車廂及相應檢測維護設備。且不說蒙內鐵路不是肯尼亞唯一的鐵路，尼日利亞也不僅沿海地區(qū)需要建設鐵路，也不說這兩個項目對非洲的輻射效應，土方、橋涵施工，通信、信號、信息、電力、給排水等系統(tǒng)，哪一個僅限于鐵路？哪一個不對應著中國標準及國內技術領先、能力過剩、急于拓展海外市場的相關產業(yè)？中國鐵建董事長、黨委書記孟鳳朝表示，在境外采用"中國標準"修建鐵路的示范意義還在于，鐵路建設作為中國裝備"走出去"的先行者，必將帶動更多更好的中國裝備走出去。就拿本格拉鐵路來說，從設計到施工全部采用了中國鐵路的建設標準，帶動了鋼軌、水泥等建筑材料、通訊和大型機械設備，以及運營機車、車輛等中國產品的"集體闖非洲"。

 

　　可見，標準對于中國裝備、技術、產品走出去的意義不言而喻，因此在推銷中國高鐵走出去的時候，國務院領導也一再強調，要實現裝備和標準一起走出去。因為即使裝備、產品走出去了，但是標準采用的是別人的，還是會受制于人，要改造自己的技術去適應他人的要求，更重要的是，還需要給國外標準"打工"，占據的是產業(yè)鏈分工的低端。"中國標準"正伴隨著中國裝備、中國制造走出國門、走向世界。