作為株洲市規(guī)模最大的支柱產(chǎn)業(yè)，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)跨越發(fā)展，一直備受關(guān)注。

 

　　3月2日，株洲市政府常務(wù)會議原則通過《關(guān)于支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，這是繼去年下半年出臺《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)振興行動計劃（2014——2017年）》及《株洲市軌道交通裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點實施方案》后，再次出臺相關(guān)措施支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

 

　　根據(jù)《關(guān)于支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，株洲市將在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、集聚發(fā)展、科技創(chuàng)新、保障服務(wù)等方面給予支持，推動軌道交通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

 

 

　　《意見》明確發(fā)展目標(biāo)，今年，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，成為株洲市首個千億產(chǎn)業(yè)，到2020年，該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在今年基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2000億元以上。

 

　　“我們明確了目標(biāo)，并打破行政區(qū)劃，拓展發(fā)展空間。”市發(fā)改委主任周建光表示。按照建設(shè)國際一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，在石峰區(qū)、云龍示范區(qū)建設(shè)軌道交通科技城。同時，擬支持天元區(qū)發(fā)展軌道交通動力裝備研發(fā)及衍生產(chǎn)業(yè)，荷塘區(qū)發(fā)展軌道交通車輛裝備及配套產(chǎn)業(yè)。

 

　　園區(qū)方面，建設(shè)電力電子（IGBT)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、軌道交通配套產(chǎn)業(yè)園，建成150萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。

 

 

　　周建光表示，為全面推進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，株洲市將支持軌道交通裝備主機及核心部件企業(yè)快速發(fā)展，加快電力電子（IGBT)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)配套企業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　株洲市擬重點支持南車株機、南車株洲所、南車電機、聯(lián)誠集團等企業(yè)擴能改造。圍繞IGBT上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力招商引資，形成“高壓IGBT芯片——模塊——功率單元——整機”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，扶持本地配套企業(yè)提升技術(shù)水平，提高配套能力，引進(jìn)培育一批新的配套企業(yè)，力爭本地產(chǎn)品配套率達(dá)到90%。

 

 

　　根據(jù)《意見》，株洲市擬支持設(shè)立總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持軌道交通科技城建設(shè)。

 

　　周建光表示，結(jié)合株洲市公共交通建設(shè)規(guī)劃，可以選擇采用有軌電車、無軌電車或低地板車等建設(shè)示范線，并積極爭取長株潭城際鐵路等使用株洲軌道交通產(chǎn)品。

 

　　而在項目建設(shè)審批方面，凡屬軌道交通產(chǎn)業(yè)項目，實行并聯(lián)審批、全程代辦、限時辦結(jié)。

 

 

　　2014年8月28日，株洲市出臺《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)振興行動計劃（2014－2017年）》。

 

　　計劃明確：在今后幾年內(nèi)，通過“項目建設(shè)、園區(qū)拓展、企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新”四大行動，打造軌道交通裝備千億產(chǎn)業(yè)集群，建成世界一流水平的軌道交通科技城。

 

　　2014年10月，《株洲市軌道交通裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點實施方案》獲國家發(fā)改委和財政部正式批復(fù)。

 

　　全國首個軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點花落株洲，意味著株洲市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。從2014年至2016年，國家將連續(xù)3年為株洲市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供累計達(dá)3億元的滾動資金支持。

 

 

　　位列株洲市五大千億產(chǎn)業(yè)集群之首，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)如何集聚優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展？

 

　　經(jīng)過調(diào)研，市統(tǒng)計局工業(yè)科科長劉彥弘發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴展較快、產(chǎn)業(yè)成熟度較高、產(chǎn)業(yè)核心競爭力強、產(chǎn)品市場占有率高，是株洲市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在。

 

　　“不足也顯而易見。”劉彥弘說，與軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)相配套的中小企業(yè)發(fā)展仍顯不足，產(chǎn)業(yè)本地配套率還不算高，從產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群角度來看，尚不能滿足軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的配套要求。

 

　　走訪相關(guān)部門和多家龍頭企業(yè)后，劉彥弘說，打造軌道交通裝備千億產(chǎn)業(yè)集群，必須進(jìn)一步延長和拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高本地配套率。建議政府要盡早出臺政策，明確軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)立“裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園”，并在市場準(zhǔn)入、土地使用、財政支持、政府采購等方面給予更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更加優(yōu)惠的扶持政策。

 

　　此外，她還建議，政府應(yīng)建立企業(yè)配套協(xié)作的溝通交流機制，加大對優(yōu)秀軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)零部件廠家的內(nèi)引外聯(lián)力度。

 

 

　　一、青島

 

　　該市依托重點建設(shè)項目，加快建設(shè)城市地鐵軌道交通工程、低地板現(xiàn)代有軌電車示范線、地鐵維修基地、網(wǎng)絡(luò)智能交通控制系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地，帶動和支撐軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

 

　　目前，該市已形成集高速動車組、城市軌道車輛、鐵路高檔客車于一體的較完整終端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，動車組、地鐵及鐵路高檔客車制造為國內(nèi)城市集中度最高，高速動車組整車占全國近59%的市場份額，城軌車輛約占全國25%以上的市場份額。

 

　　二、長春

 

　　長春軌道客車裝備工業(yè)已有60年的歷史。截至2013年底，長春軌道客車裝備業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共計23家，其中整車制造企業(yè)2家，配套企業(yè)21家。

 

　　該市積極打造軌道客車特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全力提升“立體式”軌道客車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

 

　　一是積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓整車，構(gòu)建集研發(fā)檢測、生產(chǎn)制造、整車物流統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈；抓配套，集中破解軌道客車產(chǎn)業(yè)本地配套率低、核心零部件配套半徑大的難題，建立較為完整的工業(yè)體系；抓高新技術(shù)，提高入園企業(yè)科技含量。

 

　　二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。招商引資重項目質(zhì)量，與整車企業(yè)合作，按照拉長、補齊、拓寬、提升產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)甄選配套企業(yè)。

 

　　三是鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)項目建設(shè)。超前做好項目前期工作，保證項目建設(shè)進(jìn)展。