在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新常態(tài)的情況下，昆明主動作為、積極作為、有效作為，在今年初提出：把“六個(gè)一體化”和“五網(wǎng)”建設(shè)，作為滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的具體抓手，其中重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)等6個(gè)方面下功夫。

 

　　隨即，昆明市發(fā)布的《昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要（修訂版）》（下稱《規(guī)劃綱要》）表明，昆明已著手對產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行全面優(yōu)化調(diào)整，其中在東南方向布局，以昆明主城區(qū)—高新區(qū)馬金鋪—晉寧方向?yàn)橹饕S線，昆明主城區(qū)—?？跒榇我S線，逐步將兩條軸線打造成滇池東岸工業(yè)分布帶，與滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)形成產(chǎn)業(yè)增長極，并成為滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。

 

　　在昆明看來，共享經(jīng)濟(jì)就是牢固樹立服務(wù)滇中，就是加快昆明發(fā)展的理念，打破“一畝三分地”的思維定式，發(fā)揮好昆明的輻射帶動作用，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)、互利共贏、聯(lián)動發(fā)展。

 

　　以昆明主城區(qū)—高新區(qū)馬金鋪—晉寧方向?yàn)橹饕S線，昆明主城區(qū)—?？跒榇我S線，逐步將兩條軸線打造成滇池東岸工業(yè)分布帶，與滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)形成產(chǎn)業(yè)增長極，并成為滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口

 

 

　　根據(jù)《昆明城市總體規(guī)劃（2011—2020）》確定的城市空間總體發(fā)展方向，統(tǒng)籌工業(yè)空間布局、資源和環(huán)境現(xiàn)狀，以及安寧、嵩明、大板橋三地托管情況，《規(guī)劃綱要》明確了新的工業(yè)空間布局主體方向，即在東南向：以昆明主城區(qū)—高新區(qū)馬金鋪—晉寧方向?yàn)橹饕S線，昆明主城區(qū)—?？跒榇我S線，逐步將兩條軸線打造成滇池東岸工業(yè)分布帶，并與滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)形成產(chǎn)業(yè)增長極。

 

　　同時(shí)《規(guī)劃綱要》還充分銜接《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃》（2014—2020）和《云南橋頭堡滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2014—2020），發(fā)揮昆明主城區(qū)的輻射帶動作用，加強(qiáng)與滇中城市經(jīng)濟(jì)圈曲靖、玉溪、楚雄、紅河北部4州市及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加速發(fā)展先進(jìn)裝備制造（含新能源汽車及零部件）、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保六大新興產(chǎn)業(yè)。其中作為與滇中產(chǎn)業(yè)接入口和突破口的高新區(qū)馬金鋪、晉寧、海口工業(yè)園區(qū)（?？谄瑓^(qū)）、晉寧工業(yè)園區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、磷化工、稀貴金屬、新材料、農(nóng)特產(chǎn)品及食品加工等產(chǎn)業(yè)。

 

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，與滇中城市群互促共進(jìn)，強(qiáng)化與滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，攜手曲靖、玉溪、楚雄、紅河，合力打造昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶、昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，加快推動高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、昆明出口加工區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，加快昆明國家生物產(chǎn)業(yè)基地、稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地等建設(shè)。

 

　　在上述幾個(gè)與滇中城市圈相銜接的區(qū)域中，晉寧縣作為昆明向南，玉溪向北，亦即滇中經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分“昆玉一體化”的承接地，最具代表性。目前，晉寧縣形成了以化工（磷）為主，精密機(jī)械制造、生物資源（食品）加工、物流商貿(mào)、冶金鑄造和建材業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，晉寧新區(qū)還是現(xiàn)代新昆明西城和南城兩個(gè)發(fā)展核心區(qū)，在城市功能定位上，昆明南城晉寧片區(qū)以發(fā)展休閑、休閑養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)和高端居住于一體，是昆明旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要片區(qū)，也是南車軌道產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)，家具市場、工業(yè)品市場、汽配市場等商貿(mào)集中區(qū)。昆明西城晉寧片區(qū)，以晉寧縣行政中心為主導(dǎo)，將強(qiáng)化晉寧縣域綜合服務(wù)核心，打造產(chǎn)業(yè)人口主要居住區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

 

　　而與晉寧相接壤的玉溪，也在主動尋求融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化的建設(shè)路徑，并篩選了88個(gè)項(xiàng)目列入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的盤子，這些項(xiàng)目涉及綜合交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)等，力求將玉溪的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，不斷提升玉溪的發(fā)展層次和發(fā)展水平，增強(qiáng)綜合競爭力。

 

 

　　除了產(chǎn)業(yè)的融合互補(bǔ)，昆明對“共享經(jīng)濟(jì)”另一個(gè)理解是，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，即主動對接滇中城市經(jīng)濟(jì)圈重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，全力推動交通、航空、水保障、能源、信息化“五網(wǎng)”建設(shè)，加快構(gòu)筑滿足滇中城市經(jīng)濟(jì)圈互通共融的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

 

　　在專家眼里，一體化的概念至少是地理空間、經(jīng)濟(jì)空間、社會空間的全面互聯(lián)互通，其中尤以地理空間的互通互聯(lián)最為緊要。換句話說，就是交通通達(dá)條件。因此，昆明加快了昆玉高速呈貢立交、黃馬高速、320國道改擴(kuò)建、呈黃路、金東大橋、功東高速公路、尋倘公路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的推進(jìn)。同事，積極做好鐵路與道路交通、物流基地的銜接；做好園區(qū)周邊路網(wǎng)布局規(guī)劃，貫通和完善道路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)園區(qū)與周邊路網(wǎng)的銜接，加快園區(qū)周邊高速路收費(fèi)站優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建以高等級公路為骨架的“十三射五環(huán)五縱六橫”路網(wǎng)框架，形成多種交通方式互補(bǔ)，內(nèi)外交通銜接順暢，有足夠容量和服務(wù)水平的綜合交通系統(tǒng)，打造區(qū)域性國際交通樞紐。

 

　　與此同時(shí)，曲靖在去年以來，累計(jì)完成交通投資逾百億元，而隨著“1小時(shí)交通圈”的建設(shè)，曲靖與各城的距離更近。其中，曲靖西橋到昆明石林的39公里一級路升級為高速公路已完工，并在今年春節(jié)前夕開通，最高時(shí)速可達(dá)120碼，通達(dá)力顯著提升。玉溪?jiǎng)t計(jì)劃構(gòu)建以高速公路、鐵路為主骨架的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，啟動昆明-澄江-江川-紅塔區(qū)-通海高速鐵路建設(shè)前期研究，全力爭取政策、項(xiàng)目、資金支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ)協(xié)作、市場建設(shè)互融互通等共享體系

 

　　值得關(guān)注的是，依據(jù)“滇中經(jīng)濟(jì)圈交通規(guī)劃”，2016年云南將建設(shè)和完善經(jīng)濟(jì)圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)納入這個(gè)交通圈的還有玉溪、楚雄、蒙自等中心城市。

 

　　此外，滇中四城還將構(gòu)建城際鐵路“一環(huán)七射”網(wǎng)絡(luò)，其中，“七射線”城際即利用既有國家鐵路、新建國家鐵路和城際鐵路，開通昆明至石林、昆明至曲靖至宣威、昆明至楚雄（呈貢—富民—彩云）、昆明至?xí)?、昆明至羅平、昆明至玉溪、昆明至元謀至攀枝花等城際列車。

 

　　盡管交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的融合互補(bǔ)僅是一體化發(fā)展的部分，但我們有理由相信在昆明“共享經(jīng)濟(jì)”的構(gòu)建下，必將打破行政區(qū)劃限制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政資源、自然資源、產(chǎn)業(yè)資源等的有效整合，形成讓人期待的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。