廣西創(chuàng)新高鐵融資模式
2017-08-16 來源:中國財經(jīng)報
本文摘要:廣西財政堅持高鐵優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的策略,積極籌措資金,形成了“中央投資、區(qū)市籌資、共同分擔”的高鐵投融資模式,改革成效顯著。
廣西財政堅持高鐵優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的策略,積極籌措資金,形成了“中央投資、區(qū)市籌資、共同分擔”的高鐵投融資模式,改革成效顯著。
在高鐵項目建設資金的使用上,廣西建立“區(qū)市共擔”機制,按“誰受益、誰負擔”原則,國家路網(wǎng)干線高鐵、城際高鐵由自治區(qū)、市兩級按照6∶4的比例分擔,支線高鐵由自治區(qū)、市兩級按照3∶7的比例分擔。從2015年到2020年,廣西財政每年安排高鐵建設預算資金10億元以上。
同時,廣西財政積極探索以國有土地使用權(quán)作價出資等方式籌措高鐵建設資金。截至目前,已通過政府作價出資方式將472畝土地使用權(quán)注入廣西鐵投集團,籌措到位資金34.46億元,預計最終可變現(xiàn)資金60億元。
為充分用好地方政府置換債券,廣西財政每年從自治區(qū)發(fā)行的地方政府債券中安排資金用于高鐵建設,置換清理甄別確認的政府負有償還責任債務本金,優(yōu)化高鐵建設項目債務結(jié)構(gòu)。截至2017年5月底,已累計完成自治區(qū)安排的約71.9億元置換債券資金的使用。
廣西財政充分發(fā)揮財政資金的優(yōu)勢,除了急需用于高鐵建設工程資金的項目資本金外,余下的財政性資金主要用于債務性資金的配套,包括用于高鐵建設項目征拆資金銀團貸款和搭橋貸款自有配套資金等,通過合理搭配引入債務性資金340億元。
為有效引入社會資本參與廣西鐵路建設,廣西還按照“政府引導、企業(yè)發(fā)起、吸引社會法人投入”的原則發(fā)起設立廣西鐵路發(fā)展投資基金,基金總規(guī)模達200億元。(盧清建)
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