1月2日，中國鐵路總公司召開工作會議。會上通報數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國鐵路行業(yè)固定資產投資完成8010億元，其中國家鐵路完成7606億元；新開工項目35個，新增投資規(guī)模3560億元；投產新線3038公里，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成運營。

 

　　據(jù)了解，2013年至2017年，全國鐵路完成固定資產投資3.9萬億元，新增鐵路營業(yè)里程2.94萬公里，其中高鐵1.57萬公里，是歷史上鐵路投資最集中、強度最大的時期。到2017年底，全國鐵路營業(yè)里程達到12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里，占世界高鐵總量的66.3%，鐵路電氣化率、復線率分別居世界第一和第二位。鐵路技術裝備實現(xiàn)升級換代，動車組上線運營達2522組、較2013年增長149%，電力機車占比達到62%，載重70噸及以上貨車占比達到50%，重型鋼軌、無縫線路里程大幅延長，調度集中系統(tǒng)廣泛運用。形成一大批具有自主知識產權的技術創(chuàng)新成果，高速鐵路、既有線提速、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路等技術均達到世界先進水平。

 

　　不僅如此，2017年，我國鐵路技術經濟水平全面躍升，技術創(chuàng)新躍上新臺階，高鐵工程建設、裝備制造、運營管理三大領域成套技術體系進一步完善，保持世界領先水平；中國標準動車組命名“復興號”并實現(xiàn)時速350公里商業(yè)運營，樹立起世界高鐵建設運營的新標桿；攻克艱險山區(qū)復雜工程地質建設難題，蘭渝鐵路、西成高鐵開通運營，破解“蜀道難”取得歷史性突破；運輸服務信息化水平大幅提升，網(wǎng)上辦理貨運業(yè)務比例超過70%，互聯(lián)網(wǎng)售票比例達到70%。

 

　　國內運輸方面，鐵路客貨運輸強勁增長，國家鐵路完成旅客發(fā)送量30.39億人、同比增長9.6%，其中動車組發(fā)送17.13億人、同比增長18.7%，占比56.4%；貨物發(fā)送量29.18億噸、同比增長10.1%，其中集裝箱、商品汽車、冷鏈運輸分別同比增長37%、58%、110%。裝備運用效率持續(xù)提高，動車、客車、貨車、機車的日產量同比分別增長7.1%、3.6%、9.4%、16.6%。

 

　　國際運輸方面，2017年，中歐班列共開行3600列，超過2011年至2016年六年開行數(shù)量的總和。中歐班列成為“一帶一路”建設標志性成果。中國鐵路總公司與絲路沿線六國鐵路部門簽署的合作協(xié)議納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單，主導成立中歐班列國際鐵路合作機制和國內運輸協(xié)調委員會，推動中歐班列出境換軌三列并兩列，降低運輸成本，提高運輸效率。

 

　　改革方面，2017年，中國鐵路總公司確立國鐵企業(yè)公司制改革“三步走”目標并強力推進，鐵路局集團公司法人治理結構基本形成，新舊體制實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。18個鐵路局改制為集團有限公司；總公司機關組織機構改革順利完成，機關部門、內設機構、定員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%；6個所屬非運輸企業(yè)改革方案已批復實施。

 

　　中國鐵路總公司總經理陸東福指出，下一步的改革重點，是完善市場化經營機制，進一步完善客運承運清算辦法，推動形成收入來自市場、服務公平清算、鼓勵做大市場份額的運輸清算體系。

 

　　在未來，鐵路目標也清晰明顯。

 

　　2018年，鐵路主要工作目標是，全國鐵路固定資產投資安排7320億元，其中國家鐵路7020億元，投產新線4000公里，高鐵3500公里；完成旅客發(fā)送量32.5億人次、貨物發(fā)送量30.2億噸、總換算周轉量38900億噸公里；同時，不發(fā)生重大及以上責任事故，不發(fā)生客車較大及以上責任行車事故。

 

　　到2020年，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)，并與其他交通方式實現(xiàn)有機銜接和深度融合。全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里左右，基本覆蓋20萬人口以上城市；其中高鐵3萬公里左右，覆蓋80%以上的大城市；中西部（含東北三?。╄F路11.2萬公里左右，復線率和電氣化率分別達到60%和70%。鐵路成套技術標準體系更加先進成熟、科學完善、經濟適用，高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術世界領先，鐵路速度、密度、重量、效率等主要技術指標達到世界領先水平。同時，建成科學完備的鐵路安全防范治理體系和技術標準體系，運輸安全可靠性和運輸安全指標領先世界。鐵路企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新水平進一步提升。鐵路在綜合交通運輸體系中的地位和作用進一步提升。鐵路服務國家戰(zhàn)略和對經濟社會發(fā)展的貢獻進一步提升。

 

　　在實現(xiàn)以上目標的基礎上，再經過一段時間的接續(xù)奮斗，力爭到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高鐵3.8萬公里左右；到2035年，率先建成發(fā)達完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，基本實現(xiàn)內外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強大運輸保障。

 

　　據(jù)了解，2013年至2017年，全國鐵路完成固定資產投資3.9萬億元，新增鐵路營業(yè)里程2.94萬公里，其中高鐵1.57萬公里，是歷史上鐵路投資最集中、強度最大的時期。到2017年底，全國鐵路營業(yè)里程達到12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里，占世界高鐵總量的66.3%，鐵路電氣化率、復線率分別居世界第一和第二位。鐵路技術裝備實現(xiàn)升級換代，動車組上線運營達2522組、較2013年增長149%，電力機車占比達到62%，載重70噸及以上貨車占比達到50%，重型鋼軌、無縫線路里程大幅延長，調度集中系統(tǒng)廣泛運用。形成一大批具有自主知識產權的技術創(chuàng)新成果，高速鐵路、既有線提速、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路等技術均達到世界先進水平。

 

　　不僅如此，2017年，我國鐵路技術經濟水平全面躍升，技術創(chuàng)新躍上新臺階，高鐵工程建設、裝備制造、運營管理三大領域成套技術體系進一步完善，保持世界領先水平；中國標準動車組命名“復興號”并實現(xiàn)時速350公里商業(yè)運營，樹立起世界高鐵建設運營的新標桿；攻克艱險山區(qū)復雜工程地質建設難題，蘭渝鐵路、西成高鐵開通運營，破解“蜀道難”取得歷史性突破；運輸服務信息化水平大幅提升，網(wǎng)上辦理貨運業(yè)務比例超過70%，互聯(lián)網(wǎng)售票比例達到70%。

 

　　國內運輸方面，鐵路客貨運輸強勁增長，國家鐵路完成旅客發(fā)送量30.39億人、同比增長9.6%，其中動車組發(fā)送17.13億人、同比增長18.7%，占比56.4%；貨物發(fā)送量29.18億噸、同比增長10.1%，其中集裝箱、商品汽車、冷鏈運輸分別同比增長37%、58%、110%。裝備運用效率持續(xù)提高，動車、客車、貨車、機車的日產量同比分別增長7.1%、3.6%、9.4%、16.6%。

 

　　國際運輸方面，2017年，中歐班列共開行3600列，超過2011年至2016年六年開行數(shù)量的總和。中歐班列成為“一帶一路”建設標志性成果。中國鐵路總公司與絲路沿線六國鐵路部門簽署的合作協(xié)議納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單，主導成立中歐班列國際鐵路合作機制和國內運輸協(xié)調委員會，推動中歐班列出境換軌三列并兩列，降低運輸成本，提高運輸效率。

 

　　改革方面，2017年，中國鐵路總公司確立國鐵企業(yè)公司制改革“三步走”目標并強力推進，鐵路局集團公司法人治理結構基本形成，新舊體制實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。18個鐵路局改制為集團有限公司；總公司機關組織機構改革順利完成，機關部門、內設機構、定員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%；6個所屬非運輸企業(yè)改革方案已批復實施。

 

　　中國鐵路總公司總經理陸東福指出，下一步的改革重點，是完善市場化經營機制，進一步完善客運承運清算辦法，推動形成收入來自市場、服務公平清算、鼓勵做大市場份額的運輸清算體系。

 

　　在未來，鐵路目標也清晰明顯。

 

　　2018年，鐵路主要工作目標是，全國鐵路固定資產投資安排7320億元，其中國家鐵路7020億元，投產新線4000公里，高鐵3500公里；完成旅客發(fā)送量32.5億人次、貨物發(fā)送量30.2億噸、總換算周轉量38900億噸公里；同時，不發(fā)生重大及以上責任事故，不發(fā)生客車較大及以上責任行車事故。

 

　　到2020年，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)，并與其他交通方式實現(xiàn)有機銜接和深度融合。全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里左右，基本覆蓋20萬人口以上城市；其中高鐵3萬公里左右，覆蓋80%以上的大城市；中西部（含東北三?。╄F路11.2萬公里左右，復線率和電氣化率分別達到60%和70%。鐵路成套技術標準體系更加先進成熟、科學完善、經濟適用，高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術世界領先，鐵路速度、密度、重量、效率等主要技術指標達到世界領先水平。同時，建成科學完備的鐵路安全防范治理體系和技術標準體系，運輸安全可靠性和運輸安全指標領先世界。鐵路企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新水平進一步提升。鐵路在綜合交通運輸體系中的地位和作用進一步提升。鐵路服務國家戰(zhàn)略和對經濟社會發(fā)展的貢獻進一步提升。

 

　　在實現(xiàn)以上目標的基礎上，再經過一段時間的接續(xù)奮斗，力爭到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高鐵3.8萬公里左右；到2035年，率先建成發(fā)達完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，基本實現(xiàn)內外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強大運輸保障。