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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整福州市 城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃方案的批復(fù)

2020-07-08 來(lái)源:發(fā)改委
本文摘要:為更好地適應(yīng)福州市城市快速發(fā)展和優(yōu)化空間布局需求,完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,更好服務(wù)群眾出行,原則同意對(duì)《福州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
  
 
  福建省發(fā)展改革委:
 
  你委《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批福州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的請(qǐng)示》(閩發(fā)改交通〔2019〕478號(hào))收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,現(xiàn)批復(fù)如下:
 
  一、為更好地適應(yīng)福州市城市快速發(fā)展和優(yōu)化空間布局需求,完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,更好服務(wù)群眾出行,原則同意對(duì)《福州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
 
  二、主要調(diào)整內(nèi)容
 
  (一)優(yōu)化調(diào)整2號(hào)線東延線和6號(hào)線東延線工程方案:
 
  2號(hào)線工程由鼓山站東延至馬尾港站,線路延長(zhǎng)16.88公里,采用地下敷設(shè)方式,延長(zhǎng)線路總投資127.06億元,建設(shè)工期4年。
 
  6號(hào)線工程萬(wàn)壽站至福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)段調(diào)整為萬(wàn)壽站經(jīng)濱海新區(qū)CBD至國(guó)際學(xué)校站,調(diào)整段線路長(zhǎng)5.29公里,采用地下敷設(shè)方式,總投資41.28億元,建設(shè)工期5年。
 
 ?。ǘ┮?guī)劃調(diào)整后,實(shí)施期限順延至2024年。
 
  除上述調(diào)整外,其余規(guī)劃方案仍按《規(guī)劃》原批復(fù)要求執(zhí)行。
 
  三、資金安排
 
  項(xiàng)目資本金比例不得低于40%,由福州市及相關(guān)區(qū)財(cái)政資金解決,資本金以外資金采用銀行貸款等融資方式解決。
 
  ?四、下階段工作
 
 ?。ㄒ唬┰谝?guī)劃實(shí)施過(guò)程中,要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的原則,統(tǒng)籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財(cái)力情況,把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏,量力而行、有序推進(jìn)。
 
 ?。ǘ┥钊胱龊庙?xiàng)目建設(shè)方案論證。優(yōu)化建設(shè)方案,合理控制造價(jià)。高度重視文物保護(hù)工作,線路走向和站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)避開(kāi)文物本體,在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)文物保護(hù)。完善優(yōu)化下穿歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑群的建設(shè)方案,加強(qiáng)安全措施,地面工程要與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步研究有關(guān)項(xiàng)目穿越高速鐵路的建設(shè)方案,加強(qiáng)鐵路路基、橋梁防護(hù),盡可能減少對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/div>
 
 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規(guī)劃建設(shè),深入研究站點(diǎn)樞紐綜合開(kāi)發(fā),做好站點(diǎn)與周邊客流密度較大的商業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等設(shè)施銜接,科學(xué)合理布設(shè)出入口,提升旅客出行安全性、便捷性,提高土地綜合開(kāi)發(fā)效益。
 
 ?。ㄋ模﹪?yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批(核準(zhǔn))項(xiàng)目,基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批(核準(zhǔn))前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,建立公示和信息公開(kāi)制度,深入做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范工作。項(xiàng)目批復(fù)文件抄送我委,并按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等情況。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
 
 ?。ㄎ澹┣袑?shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)要求落實(shí)地方財(cái)政出資,并分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃,具備條件后方可啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機(jī)制,項(xiàng)目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調(diào)整,嚴(yán)禁以債務(wù)性資金代替財(cái)政資金,嚴(yán)格落實(shí)融資資金償還來(lái)源,嚴(yán)禁通過(guò)融資平臺(tái)公司或違規(guī)變相舉債。我委將會(huì)同有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目資金落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查等。
 
 ?。┤孀龊媒ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)工作。高度重視施工安全和質(zhì)量安全,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,在項(xiàng)目可行性研究和設(shè)計(jì)等前期工作中充分考慮運(yùn)營(yíng)安全需求,在運(yùn)營(yíng)階段加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和儲(chǔ)備,切實(shí)防范安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平和效率,加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)營(yíng)收能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 
  (七)請(qǐng)你委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中監(jiān)督檢查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)處置,遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報(bào)告。
 
  國(guó)家發(fā)展改革委
 
  2020年7月2日

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發(fā)改委

  

 
  福建省發(fā)展改革委:
 
  你委《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批福州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整的請(qǐng)示》(閩發(fā)改交通〔2019〕478號(hào))收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,現(xiàn)批復(fù)如下:
 
  一、為更好地適應(yīng)福州市城市快速發(fā)展和優(yōu)化空間布局需求,完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,更好服務(wù)群眾出行,原則同意對(duì)《福州市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
 
  二、主要調(diào)整內(nèi)容
 
 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化調(diào)整2號(hào)線東延線和6號(hào)線東延線工程方案:
 
  2號(hào)線工程由鼓山站東延至馬尾港站,線路延長(zhǎng)16.88公里,采用地下敷設(shè)方式,延長(zhǎng)線路總投資127.06億元,建設(shè)工期4年。
 
  6號(hào)線工程萬(wàn)壽站至福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)段調(diào)整為萬(wàn)壽站經(jīng)濱海新區(qū)CBD至國(guó)際學(xué)校站,調(diào)整段線路長(zhǎng)5.29公里,采用地下敷設(shè)方式,總投資41.28億元,建設(shè)工期5年。
 
 ?。ǘ┮?guī)劃調(diào)整后,實(shí)施期限順延至2024年。
 
  除上述調(diào)整外,其余規(guī)劃方案仍按《規(guī)劃》原批復(fù)要求執(zhí)行。
 
  三、資金安排
 
  項(xiàng)目資本金比例不得低于40%,由福州市及相關(guān)區(qū)財(cái)政資金解決,資本金以外資金采用銀行貸款等融資方式解決。
 
  ?四、下階段工作
 
 ?。ㄒ唬┰谝?guī)劃實(shí)施過(guò)程中,要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的原則,統(tǒng)籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財(cái)力情況,把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏,量力而行、有序推進(jìn)。
 
  (二)深入做好項(xiàng)目建設(shè)方案論證。優(yōu)化建設(shè)方案,合理控制造價(jià)。高度重視文物保護(hù)工作,線路走向和站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)避開(kāi)文物本體,在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)文物保護(hù)。完善優(yōu)化下穿歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑群的建設(shè)方案,加強(qiáng)安全措施,地面工程要與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步研究有關(guān)項(xiàng)目穿越高速鐵路的建設(shè)方案,加強(qiáng)鐵路路基、橋梁防護(hù),盡可能減少對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/div>
 
 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規(guī)劃建設(shè),深入研究站點(diǎn)樞紐綜合開(kāi)發(fā),做好站點(diǎn)與周邊客流密度較大的商業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等設(shè)施銜接,科學(xué)合理布設(shè)出入口,提升旅客出行安全性、便捷性,提高土地綜合開(kāi)發(fā)效益。
 
  (四)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批(核準(zhǔn))項(xiàng)目,基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批(核準(zhǔn))前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,建立公示和信息公開(kāi)制度,深入做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范工作。項(xiàng)目批復(fù)文件抄送我委,并按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等情況。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
 
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 ?。ㄆ撸┱?qǐng)你委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中監(jiān)督檢查,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)處置,遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報(bào)告。
 
  國(guó)家發(fā)展改革委
 
  2020年7月2日