“我抬眼是千佛山的輪廓，我閉眼是大明湖和護(hù)城河，趵突泉在我耳畔噴涌著”，《濟(jì)南濟(jì)南》中的歌詞，是時(shí)下濟(jì)南最生動(dòng)的寫照。山東濟(jì)南因境內(nèi)泉水眾多，擁有“七十二名泉”，被稱為“泉城”，素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽(yù)?？墒?，從來沒有哪個(gè)城市建地鐵像濟(jì)南這樣糾結(jié)：既要開發(fā)地下空間，享受軌道交通的快捷，又要不影響泉水噴涌，確保泉城“靈魂”不失。泉水成就了濟(jì)南最亮麗的名片，但也為地鐵的修建設(shè)置了障礙。

 

　　2019年1月1日，隨著軌道交通1號線開通，濟(jì)南正式迎來“地鐵時(shí)代”，這是濟(jì)南城市發(fā)展史上具有里程碑意義的一刻，注定要被歷史銘記。“30多年的‘地鐵夢’終于實(shí)現(xiàn)了！”濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司董事長陳思斌感慨萬千，“為保護(hù)清泉長流，濟(jì)南多少次放緩了發(fā)展軌道交通的腳步，多少次撤銷了軌道交通籌建部門，多少次為世界級技術(shù)難題爭論不休！如今，新時(shí)代已經(jīng)到來，也該輪到我們濟(jì)南大顯身手了。”

 

　　安全穿越“毛細(xì)血管”密布的泉脈修建軌道交通，并且不破壞地下水文環(huán)境，技術(shù)難度可想而知，開通運(yùn)營軌道交通線路實(shí)屬不易。那么建設(shè)中克服了哪些難題？目前建設(shè)運(yùn)營狀況如何？軌道交通接下來該怎么修、如何修？采訪中，陳思斌董事長將為我們一一解答。

 

 

　　“泉城”濟(jì)南建設(shè)地鐵一直以來存在一些爭議：如何保護(hù)泉水資源，使地鐵與泉水和諧共處；如何用盾構(gòu)機(jī)穿越富水高強(qiáng)灰?guī)r巖溶區(qū)，如何監(jiān)測檢測水文地質(zhì)長期以來的動(dòng)態(tài)……很多世界性的技術(shù)難題擺在濟(jì)南軌道人面前。那么在陳思斌的帶領(lǐng)下，濟(jì)南軌道人是如何攻克這些難題的？創(chuàng)造了哪些“濟(jì)南智慧”？

 

　　首先，如何成功實(shí)施護(hù)泉保泉，是“泉城”人民最關(guān)注的焦點(diǎn)。地下線路經(jīng)過的地質(zhì)環(huán)境十分復(fù)雜，是軌道建設(shè)施工的難點(diǎn)地段，也是護(hù)泉保泉的重點(diǎn)地段。陳思斌始終認(rèn)為護(hù)泉保泉是建設(shè)地鐵的基礎(chǔ)，他告訴記者：“濟(jì)南是一座因泉而聞名于世的城市，地下水資源豐富，保泉始終是我們在修建地鐵過程中的優(yōu)先選項(xiàng)。為了確保泉水‘萬無一失’，濟(jì)南軌道交通在施工過程中使用了封閉降水、原位回灌等保泉措施。其中，降水回灌一體化設(shè)備，在施工中將抽出的地下水回灌到地下，回灌率達(dá)到80%，有的試驗(yàn)點(diǎn)可以達(dá)到100%的回灌。在1號線所有車站建設(shè)期內(nèi)，回灌水量達(dá)到1500萬噸，這是一個(gè)什么概念？這相當(dāng)于13個(gè)大明湖的水量，可見我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)泉水與地鐵和諧共處花了多大的心血。我們首創(chuàng)的《基坑工程降水回灌關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研創(chuàng)》獲得了多個(gè)大獎(jiǎng)，是對我們保泉工作很大的認(rèn)可。”

 

　　其次，攻克了哪些世界性施工難題，是建設(shè)者最關(guān)注的焦點(diǎn)。濟(jì)南地鐵在建設(shè)中先后完成下穿京滬鐵路、京臺高速、京滬高鐵、富水巖溶區(qū)，上跨濟(jì)菏高速橋等重大風(fēng)險(xiǎn)源和技術(shù)難關(guān)；成功解決盾構(gòu)機(jī)穿越富水高強(qiáng)灰?guī)r巖溶區(qū)等世界性難題。其中采用80m+130m+80m大跨懸澆橋小交角上跨濟(jì)菏高速公路，大埋深、300米小半徑、小凈距疊落下穿運(yùn)營京滬高鐵，液氮垂直凍結(jié)+水下盾構(gòu)接收、基坑降水回灌、預(yù)制板樁墻疊合等技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先。“這些技術(shù)被央視及省市媒體多次報(bào)道，引起了社會的強(qiáng)烈反響，這也是我剛才為什么說濟(jì)南將大顯身手的原因之一，”陳思斌懷著激動(dòng)的心情說道，“多項(xiàng)技術(shù)難題的克服對于我們來說彌足珍貴，將為濟(jì)南市后續(xù)工程建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”

 

　　最后，創(chuàng)造了哪些“濟(jì)南智慧”，是行業(yè)人員最關(guān)注的焦點(diǎn)。陳思斌稍加思索，從中選了“搭建四維地質(zhì)平臺”和“打造高水平科技創(chuàng)新平臺”兩方面代表性的“智慧”進(jìn)行介紹：

 

　　“為更好地保護(hù)泉水、建好軌道交通，我們建立了水文地質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)，搭建了濟(jì)南市四維地質(zhì)平臺，可實(shí)時(shí)查看軌道交通沿線及泉域范圍內(nèi)地下水的水位、水溫及水質(zhì)等參數(shù)，實(shí)時(shí)掌握泉域范圍內(nèi)地下水位情況。結(jié)合我市60多年的數(shù)據(jù)觀測情況、近十年的試驗(yàn)論證情況以及軌道交通一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，可以做到在確保泉水不受影響的前提下建設(shè)軌道交通。”

 

　　“同時(shí)，我們積極打造高水平科技創(chuàng)新平臺。我們獲批了山東省發(fā)改委軌道交通智慧建造與運(yùn)維技術(shù)工程研究中心和山東省工業(yè)研究院軌道交通協(xié)同創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)和四維地質(zhì)平臺在軌道交通規(guī)劃建設(shè)階段的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)建了軌道交通智慧施工示范基地，推廣了人臉識別閘機(jī)系統(tǒng)在1、3號線的應(yīng)用，率先實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)首條地鐵線路3號線5G信號全線覆蓋。”
 

 

 

　　從2015年1月濟(jì)南市軌道交通第一期建設(shè)規(guī)劃獲批至1號線開通運(yùn)營，僅用了1265天，創(chuàng)造了地鐵建設(shè)的“濟(jì)南速度”。隨著1號線、3號線的開通，濟(jì)南正式駛?cè)胲壍澜煌ńㄔO(shè)的快車道。2020年是濟(jì)南市軌道交通一期建設(shè)項(xiàng)目收官、二期建設(shè)規(guī)劃開局之年。屆時(shí)，濟(jì)南正式由“地鐵時(shí)代”跨入“換乘時(shí)代”，開啟一個(gè)里程碑式新時(shí)代。

 

　　2020年，是濟(jì)南軌道交通一期建設(shè)規(guī)劃的收官之年。1號線自2019年4月1日商業(yè)運(yùn)營以來，運(yùn)營狀況良好，平穩(wěn)有序。軌道交通的正常運(yùn)營開通除對交通出行利好外，濟(jì)南西區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢和成本優(yōu)勢等價(jià)值也得到凸顯。作為濟(jì)南第二條軌道交通線路，3號線一期也運(yùn)營了4個(gè)月的時(shí)間，沿線經(jīng)過龍洞片區(qū)、國際金融城、賢文片區(qū)、盛福莊片區(qū)、王舍人片區(qū)，直接服務(wù)人口超百萬。此外，正在建設(shè)中的2號線，施工進(jìn)度全面提速，截止目前，全線19個(gè)車站已實(shí)現(xiàn)17個(gè)車站封頂，30個(gè)單線區(qū)間貫通，今年年底將具備通車條件，實(shí)現(xiàn)第一期建設(shè)規(guī)劃全面落地。

 

　　面對驕人的成績，陳思斌的眼中充滿了欣慰和自豪，多年來的努力和汗水終將得到回報(bào)，他告訴記者：“1號線、3號線的開通運(yùn)營，2號線的全面推進(jìn)，是濟(jì)南多年來的夢想，是我們每個(gè)濟(jì)南軌道人共同努力的結(jié)晶。1號線與3號線，東西呼應(yīng)，縱貫?zāi)媳保瑸樾聲r(shí)代濟(jì)南騰飛插上了‘雙翼’。其中，1號線接入濟(jì)南西站，3號線接入濟(jì)南東站，實(shí)現(xiàn)高鐵地鐵‘零換乘’。我相信，到2020年底，1號線、2號線、3號線將交織成網(wǎng)，形成‘一橫兩縱’的‘H’型運(yùn)營格局，將大大方便市民出行，緩解城市交通壓力，助力拉開城市框架，發(fā)揮省會影響力和輻射帶動(dòng)力。我們將會為濟(jì)南軌道交通的一期建設(shè)規(guī)劃上交一份美好的答卷。”

 

　　2020年，也是濟(jì)南軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃開局之年。陳思斌介紹說：“160公里、110座車站、1280億投資，這是我們的第二期。對于濟(jì)南來說，三條軌道交通線路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們按照全市‘一張大網(wǎng)、壓茬推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分期報(bào)批’的思路，擬定了第二期建設(shè)規(guī)劃方案。目前，國家發(fā)改委已正式受理第二期建設(shè)規(guī)劃，正在履行審批程序，預(yù)計(jì)今年上半年獲得批復(fù)。如果一切順利，那么到2025年，濟(jì)南將形成覆蓋全市主要客流走廊的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，我們有信心為建設(shè)‘大強(qiáng)美富通’的現(xiàn)代化國際大都市提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。”

 

　　同時(shí)，多制式、多層次、全面覆蓋、綜合高效的軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)也是濟(jì)南軌道交通集團(tuán)新的使命。為加快濟(jì)萊融合發(fā)展，2019年9月18日，濟(jì)萊高鐵全面開工，目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。濟(jì)南軌道交通在實(shí)施二期建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，也在同步謀劃實(shí)施中心城區(qū)至萊蕪、鋼城、平陰、商河等周邊區(qū)縣軌道交通線網(wǎng)建設(shè)，滿足不同地區(qū)多樣化的交通需求，通過城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通、中運(yùn)量軌道交通的高效銜接，優(yōu)勢互補(bǔ)。

 

　　未來，濟(jì)南將加快軌道交通建設(shè)。完成第一期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的同時(shí)將提前謀劃，加快二期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，同步謀劃周邊區(qū)縣軌道交通敷設(shè)方式，適時(shí)啟動(dòng)市域軌道交通建設(shè)；實(shí)現(xiàn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈“四網(wǎng)融合”。

 

 

 

　　城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營成本非常高，其中，地下軌道線每公里投資7億元左右，是傳統(tǒng)觀念里的“花錢者”。濟(jì)南軌道交通一期投資超過500億元，二期投資更是個(gè)大數(shù)字，完全依靠政府財(cái)政直接投入顯然不可能。

 

　　“縱觀世界各國地鐵，很少有像香港一樣可以實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營盈利的地區(qū)。濟(jì)南的軌道交通是朝著盈利的目標(biāo)去奮斗的，力爭地鐵建設(shè)以及地鐵運(yùn)營不給政府欠下一堆債務(wù)。簡單來說就是控制融資成本，保證資金需求，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”擁有多年投融資工作經(jīng)驗(yàn)的陳思斌，對濟(jì)南軌道交通投融資和資源開發(fā)，有著更多信心和干勁，“濟(jì)南軌道交通集團(tuán)不只是一個(gè)建設(shè)單位，而是集規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營、物業(yè)開發(fā)于一體的融資平臺。集團(tuán)秉承‘土地資源開發(fā)收益平衡地鐵建設(shè)投入，物業(yè)開發(fā)和股權(quán)投資收益彌補(bǔ)運(yùn)營虧損’的籌資運(yùn)作理念，創(chuàng)新多層次、多渠道、立體化、全方位的軌道交通投融資模式，努力從‘花錢者’變身‘融資者’、‘賺錢者’。”

 

　　濟(jì)南軌道交通集團(tuán)成立以來，為全力保障工程建設(shè)等資金需求，在財(cái)政投入有限的情況下，持續(xù)拓寬融資渠道，積極爭取政策性金融支持，深化商業(yè)銀行合作，推進(jìn)市場化直接融資。充分利用開發(fā)性金融政策支持，依托軌道交通工程、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，深化與國開行合作空間，通過公司債、中票、基金等渠道推進(jìn)市場化直接融資。廣泛開拓融資渠道，形成直接融資和間接融資“雙輪驅(qū)動(dòng)”的良好局面，實(shí)現(xiàn)了政府債務(wù)與軌道交通建設(shè)融資的有效隔離。

 

　　通過軌道交通產(chǎn)業(yè)和投資密切聯(lián)動(dòng)，升級完善良性互動(dòng)、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，是變身融資“賺錢者”的路子之一。目前，濟(jì)南軌道交通集團(tuán)已初步構(gòu)建多層次、多渠道、立體化融資模式，累計(jì)籌措資金800多億元，有效保證了一期工程建設(shè)及棚改安置等資金需求。集團(tuán)信用評級由AA+上升為AAA，為后續(xù)低成本融資奠定了良好基礎(chǔ)。二期建設(shè)將采用政府資本金投入、“PPP”社會資本引入、合作基金投入等多種方式，統(tǒng)籌運(yùn)用“外來輸血”和“自我造血”，滿足各方面資金需求。

 

　　實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營盈利難度之大可想而知。接下來，濟(jì)南將持續(xù)拓寬融資渠道，統(tǒng)籌做好融資工作，增強(qiáng)直接融資能力，協(xié)調(diào)設(shè)立軌道交通專項(xiàng)資金，確保資金平穩(wěn)、可持續(xù)。

 

 

 

　　城市軌道交通的高質(zhì)量規(guī)劃、建造與運(yùn)維將促進(jìn)城市綜合交通體系的融合發(fā)展，提升人們的生活品質(zhì)及幸福感，從而推動(dòng)智慧城市的建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展。這也是“2020中國城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)論壇暨第29屆地鐵學(xué)術(shù)交流會”的主題定為“軌道交通與城市發(fā)展”的原因。那么濟(jì)南將如何演繹軌道交通與城市融合發(fā)展？

 

 

　　“建地鐵就是建城市”，這是濟(jì)南軌道交通始終秉承的建設(shè)理念，按照全市“一張大網(wǎng)”思路，通過軌道交通，拉開城市框架，助推城市發(fā)展。在解決城市交通擁堵的同時(shí)，通過培育地鐵產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)沿線土地開發(fā)、激活郊區(qū)發(fā)展，加快推進(jìn)軌道交通對城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。在軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃階段，以站點(diǎn)為核心，做好頂層設(shè)計(jì)；在建設(shè)規(guī)劃編制階段，結(jié)合軌道交通車站布設(shè)和線路走向，開展沿線用地控制規(guī)劃專題研究，對站點(diǎn)周邊及區(qū)間兩側(cè)用地進(jìn)行分類調(diào)整，改變原有不合理的土地格局，充分發(fā)揮城市軌道交通對城市空間的引導(dǎo)作用。

 

　　對于目前取得的成果，陳思斌深感欣慰：“近年來，我們在軌道交通場站綜合開發(fā)探索中形成了初步成果，以實(shí)際開發(fā)項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)，配合市自然資源和規(guī)劃局編制完成《濟(jì)南市軌道交通場站綜合開發(fā)實(shí)施意見(試行)》并已印發(fā)實(shí)施。目前，已建成的奧體中心下沉廣場項(xiàng)目和在建的禮耕路龍湖天街項(xiàng)目，都實(shí)現(xiàn)了軌道交通車站與周邊土地一體化規(guī)劃、同步開發(fā)。已啟動(dòng)了軌道交通1號線范村車輛基地、2號線王府車輛段、姜家莊停車場、臘山站上蓋項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，并結(jié)合軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃策劃了多個(gè)沿線場站及附屬設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目。下一步，我們將積極深化站點(diǎn)地下、地面和地上空間的物業(yè)開發(fā)規(guī)劃和沿線城市設(shè)計(jì)，著力打造一批安全便捷、富有特色、綜合效益高的精品亮點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。”

 

 

　　“四網(wǎng)融合”是打造軌道上的都市圈的要求，是濟(jì)南城市未來發(fā)展的血脈。陳思斌在規(guī)劃編制工作中花了很大的心血：“結(jié)合城市空間發(fā)展戰(zhàn)略確定的組團(tuán)式、多中心城市結(jié)構(gòu)，按照全市‘一張大網(wǎng)，城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通、中運(yùn)量軌道交通四網(wǎng)融合’的思路，我們開展了全域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制工作，將周邊的章丘、濟(jì)陽、萊蕪（鋼城）、商河、平陰等區(qū)域納入規(guī)劃服務(wù)范圍，連通省會都市圈，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，構(gòu)建全面覆蓋、綜合高效、多位一體的軌道交通體系。目前，軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃由42條線路組成，加上既有600公里的城際鐵路（包括濟(jì)萊高鐵、濟(jì)濱城際、濟(jì)濱城際聯(lián)絡(luò)線、濟(jì)泰城際、濟(jì)南至濟(jì)寧城際、濟(jì)青高鐵、膠濟(jì)客專、京滬高鐵、鄭濟(jì)高鐵等線路），全域線網(wǎng)總里程2035公里。隨著軌道交通這張‘大網(wǎng)’延展，濟(jì)南各區(qū)域間距離將逐步縮小，市民生活將得以‘提速’，以更高效便捷的交通支撐和引領(lǐng)泉城高質(zhì)量發(fā)展。”

 

 

　　“地鐵建設(shè)中，應(yīng)注重與城市人文、歷史相結(jié)合。”陳思斌對地鐵文化與城市文化的融合頗有感觸，“濟(jì)南市地鐵文化建設(shè)以濟(jì)南城市文化為藍(lán)本，從中獲取養(yǎng)料，并選擇與時(shí)俱進(jìn)的方式繼承和發(fā)展城市文化，延續(xù)文化的傳承。在地鐵線路規(guī)劃時(shí)，充分體現(xiàn)地鐵線路連接各區(qū)域文化定位，根據(jù)各區(qū)域獨(dú)特的歷史文化、地域文化、主題文化、時(shí)尚文化等區(qū)域文化，確定每條線路的裝飾景觀、空間文化特色。”

 

　　打造經(jīng)濟(jì)與文化和諧共生的地鐵文化是目標(biāo)。濟(jì)南地鐵文化建設(shè)的核心空間載體體現(xiàn)在地鐵、地下連接通道空間、地鐵地面附屬建筑空間等。地鐵車站空間借助地鐵站內(nèi)的天花、立柱、墻體壁畫、雕塑等的設(shè)計(jì)，創(chuàng)造獨(dú)特的濟(jì)南地鐵空間文化性設(shè)計(jì)氛圍，并通過設(shè)立符合濟(jì)南城市文化特色的民俗商業(yè)空間及部分科技體驗(yàn)區(qū)來展示濟(jì)南地鐵文化。同時(shí)，濟(jì)南地鐵文化建設(shè)不僅通過空間環(huán)境氛圍得以體現(xiàn)，更在每一個(gè)細(xì)節(jié)及創(chuàng)意上都體現(xiàn)出濟(jì)南地鐵文化中的人文關(guān)懷，突出濟(jì)南地鐵文化以人為本的原則。在濟(jì)南地鐵文化的構(gòu)建中，還充分考慮地鐵經(jīng)濟(jì)與文化的和諧共生，采取積極的措施使地鐵部門與外部合作開發(fā)，挖掘地鐵本身的微觀功能，以開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)地鐵的發(fā)展，促生地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

 

　　為了深入理解濟(jì)南地鐵文化，陳思斌帶著記者進(jìn)行實(shí)地考察，讓記者感受到了便捷、科技、舒適的地鐵環(huán)境的同時(shí)，也不禁感嘆：濟(jì)南地鐵風(fēng)貌正是新時(shí)代濟(jì)南城市風(fēng)貌！

 

　　軌道交通是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)重，市民期盼高。尤其對于濟(jì)南，軌道交通承載了太多太多。經(jīng)過多年的頑強(qiáng)拼搏，濟(jì)南軌道人充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的實(shí)干精神，“迎難而上、一往無前”的拼搏精神，“精益求精、追求卓越”的工匠精神，勇?lián)姑?、戮力攻?jiān)，積極破解建設(shè)難題。

 

　　“不畏難，永向前”精準(zhǔn)而深刻地呈現(xiàn)了在軌道交通的建設(shè)、開通過程中全體濟(jì)南軌道交通人所體現(xiàn)出來的可貴精神，也是陳思斌董事長在采訪的最后談到的軌道交通精神的精髓：“‘不畏難，永向前’在實(shí)干中逐漸形成了五種濟(jì)南軌道交通精神，一往無前的盾構(gòu)機(jī)精神、鍥而不舍的釘釘子精神、堅(jiān)韌篤行的挑山工精神、擔(dān)當(dāng)樂為的石敢當(dāng)精神、不懼壓力的涌泉精神。‘不畏難，永向前’是幾代濟(jì)南軌道人奮發(fā)前行的寫照，也是開啟軌道交通新時(shí)代的鑰匙。”