區(qū)域大環(huán)線概念提出 交通部統(tǒng)籌京津冀交通一體化

 

　　具體來說，目前河北提出了一批新的鐵路構(gòu)想，這些線路有望形成京津冀地區(qū)的大外環(huán)。這包括形成沿海通道；北京-廊坊-滄州，北京-衡水、承德-北京-保定-石家莊-邢臺四條縱向綜合交通運輸通道；張家口-北京-唐山-秦皇島、涿州-廊坊-天津、保定-天津、石家莊-衡水-滄州四條橫向綜合交通運輸通道；承德-唐山、天津-石家莊、邢臺-臨清、邯鄲-濟(jì)南四個綜合交通運輸通道。

 

　　上述線路除了過去保定-天津，京廣、京滬等高鐵通道外，大部分是新的線路。這些線路，東邊有環(huán)渤海城際鐵路，北面有天津到承德、承德到秦皇島的城際鐵路，西邊有北京到張家口的鐵路，南邊有滄州到石家莊，邯鄲到濟(jì)南等城際鐵路。這樣一個在京津冀外圍將形成一個北京大外環(huán)之外更大的環(huán)線。按此看，以后從承德到石家莊，不必通過北京轉(zhuǎn)車，可以實現(xiàn)直達(dá)。

 

　　除了河北，天津也提出了不少新的交通路線。目前在交通部密集主導(dǎo)的京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域交通一體化多次會議上，天津提出要積極推進(jìn)承德到天津的鐵路的工作、環(huán)渤海灣鐵路的構(gòu)想。

 

　　外界亦注意到一點，河北和天津提出的不少線路并不是新的，比如北京到石家莊的線路，早就納入了2005年國務(wù)院通過的環(huán)渤海京津冀城際鐵路構(gòu)想，但動靜不大。

 

　　這一次貌似不一樣了，與過去三地各說各話、只聞雷聲不見下雨不同。5月13日交通運輸部部長楊傳堂在召開京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域交通一體化專題會議上強調(diào)，京津冀交通規(guī)劃編制，要突出一體發(fā)展，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施等要素，突破行政區(qū)域限制，激發(fā)區(qū)域的綜合運輸整體效能，推動三地交通“規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運輸一體、管理協(xié)同”。

 

　　在4月29日的交通一體化聯(lián)席會上，北京、天津、河北三地一致同意，下一步要建立聯(lián)席制度，設(shè)立京津冀交通一體化聯(lián)系辦公室，原則上每半年開一次，同時加快京津冀交通一體化規(guī)劃的編制和政策制定，推動京津冀高速公路網(wǎng)絡(luò)等改造，推進(jìn)便捷高效的城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，啟動環(huán)渤海城際鐵路，天津到承德城際鐵路等工作。

 

　　三方同意，加快編制交通發(fā)展“一張圖”規(guī)劃，力爭盡早上報國家有關(guān)部委；在交通項目資金補助、土地使用等方面共同爭取國家層面給予支持

 

　　河北省交通運輸廳廳長高金浩提出，要加快推進(jìn)京津冀交通網(wǎng)絡(luò)化、一體化和現(xiàn)代化發(fā)展，全面構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和支撐保障。

 

　　他建議，加快建設(shè)北京大外環(huán)和京津冀區(qū)域大環(huán)線兩個綜合交通運輸通道，疏解京津核心區(qū)域過境交通，緩解京津交通擁堵，為密切環(huán)京津城市群間的聯(lián)系，建設(shè)世界級城市群打基礎(chǔ)。完善京津冀區(qū)域公路網(wǎng)，打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部互聯(lián)互通，區(qū)域?qū)ν饴?lián)系快速暢通。為此要形成京津冀快速直達(dá)的客運體系；推進(jìn)京津冀城際軌道交通發(fā)展，加快北京城市軌道向河北環(huán)首都地區(qū)延伸，實現(xiàn)同城化發(fā)展。

 

　　對此，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授安樹偉指出，目前河北最積極，如果在贏的這一部分空間更好地實現(xiàn)利益分配，將有利于三地盡快達(dá)成目標(biāo)。“一體化肯定是一個雙贏的局面，但雙贏歸雙贏，有誰家贏的多誰家贏的少的問題。”