全面負(fù)責(zé)北京首條現(xiàn)代有軌電車西郊線的運(yùn)營組織工作,帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首條現(xiàn)代有軌電車的重聯(lián)運(yùn)營;全面籌備北京市首條采用PPP模式建設(shè)的有軌電車T1線的開通試運(yùn)營。
北京有一條被人們稱為“最美的軌道交通線”,它就是有軌電車西郊線。從巴溝始發(fā)站搭乘紅白相間有軌電車,透過寬大明亮的玻璃窗,你會(huì)看見頤和園、北塢公園、借景的玉泉山、香山……北京西北部最美的風(fēng)景紛紛從窗外飛馳而來。
“等到了沿途風(fēng)景最美的季節(jié),也就到了考驗(yàn)我們的時(shí)候。”對于西郊線的運(yùn)營服務(wù)方——北京公交有軌電車有限公司(以下簡稱北京有軌電車)總經(jīng)理閆哲來說,周邊景色越美,他就越發(fā)關(guān)心這條有軌電車線路在高峰時(shí)期的運(yùn)營服務(wù)能力。
閆哲告訴記者,北京有軌電車西郊線全長8.8公里,于2017年12月30日投入試運(yùn)營。由于途經(jīng)北京西郊的“三山五園”,周圍景點(diǎn)眾多,在周末及各節(jié)日期間的客流量會(huì)成倍增加。例如在每年的植物園桃花節(jié)期間,每日客流就可達(dá)平日的4倍,這對于中低運(yùn)量的有軌電車而言是極大的考驗(yàn)。閆哲表示:“為了應(yīng)對客流高峰,我們更是練就了一身‘本領(lǐng)’,力保在高峰期為乘客提供更快捷、更安全的出行服務(wù)。”
閆哲提供了一串?dāng)?shù)字,2018年西郊線累計(jì)行駛里程105.54萬公里,年客運(yùn)總量達(dá)566.78萬人次,日均1.55萬人次,并且在2018年北京市香山紅葉觀賞期期間,一度刷新了現(xiàn)代有軌電車單一線路單日最高客運(yùn)量的記錄。他不禁感嘆:“有軌電車西郊線開通后頂住了一個(gè)個(gè)客流高峰,并以安全、便捷、舒適的出行服務(wù),不僅讓大家對現(xiàn)代有軌電車有了新的認(rèn)識(shí),更為接下來北京有軌電車新線的規(guī)劃建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。”
年輕、思維活躍是記者對于閆哲的第一印象,在他的帶領(lǐng)下,北京有軌電車不斷地與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,以高質(zhì)量、高效率的服務(wù)水準(zhǔn)獲得了廣大乘客及業(yè)內(nèi)人士的點(diǎn)贊。
北京有軌電車在運(yùn)營和建設(shè)中進(jìn)行了哪些創(chuàng)新?有軌電車接下來面臨的挑戰(zhàn)有哪些?我國有軌電車未來該如何發(fā)展?在《世界軌道交通》記者的采訪中,請聽閆哲為我們細(xì)細(xì)道來。
獨(dú)具北京特色的創(chuàng)新改造
攤開北京市的軌道交通圖,會(huì)發(fā)現(xiàn)目前北京的軌道交通主要以大運(yùn)量的地鐵為主。“但這并不代表中低運(yùn)量的有軌電車在北京沒有‘用武之地’。”閆哲告訴記者,目前北京市交通發(fā)展戰(zhàn)略的核心是全面落實(shí)公共交通優(yōu)先政策,除了發(fā)展大運(yùn)量的地鐵交通外,也對中低運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)在北京的適應(yīng)性及規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行探索。閆哲表示:“北京常住人口眾多,通勤時(shí)間長,同時(shí)又是著名的旅游城市,吸引著大量的流動(dòng)人口。因此北京有軌電車在運(yùn)營、技術(shù)、建設(shè)等方面進(jìn)行了具有北京特色的創(chuàng)新改造。”
運(yùn)營上多項(xiàng)并舉以應(yīng)對大客流
有軌電車是中低運(yùn)量的軌道交通制式,但由于北京人口基數(shù)大,流動(dòng)人口眾多,有軌電車也會(huì)在通勤高峰期及旅游旺季面對大量的客流。
閆哲以西郊線為例向記者介紹,西郊線是北京首條開通運(yùn)營的有軌電車線路,沿線經(jīng)過頤和園、植物園、香山等著名的旅游景區(qū),不僅在旅游旺季會(huì)引來大量的外地游客,節(jié)假日期間本地游客數(shù)量也會(huì)大大增加。
“為此,我們根據(jù)客流特點(diǎn)在運(yùn)營及服務(wù)上積極采取相應(yīng)的保障措施。”閆哲透露,如在節(jié)假日及旅游高峰期通過縮小間隔、采用重聯(lián)編組運(yùn)營增加運(yùn)力;在確保運(yùn)營安全的基礎(chǔ)上對西郊線進(jìn)行提速,從2018年5月28日起,運(yùn)行速度由原來的18公里/小時(shí)提高至20.77公里/小時(shí),單程運(yùn)行時(shí)間由33分鐘縮至26分鐘;為保障高峰期間的站臺(tái)秩序,利用導(dǎo)流圍欄加強(qiáng)客流引導(dǎo)、分流,并采用移動(dòng)閘機(jī)、手持機(jī)等移動(dòng)檢票設(shè)備,預(yù)售票、人工收取紙質(zhì)車票等方式來加快乘客進(jìn)出站速度;在巴溝、植物園、香山等客流較大的車站,合理安排志愿者與文明引導(dǎo)員,強(qiáng)化站臺(tái)疏導(dǎo)管理工作;針對首末站同站臺(tái)乘降以及重聯(lián)列車較長的情況,西郊線于2018年的國慶節(jié)期間首次推出站臺(tái)舉旗的安全保障措施,安排專人在瞭望臺(tái)上看守并進(jìn)行舉旗操作,駕駛員利用旗語輔助監(jiān)視屏蔽門和車門,防止夾人夾物。
“多項(xiàng)舉措的運(yùn)用,為大客流時(shí)期保障有軌電車的運(yùn)力及乘客安全起到了關(guān)鍵作用。”閆哲表示。
技術(shù)上升級重聯(lián)運(yùn)營,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用
針對北京節(jié)假日及通勤高峰期客流量大的特點(diǎn),北京有軌電車還在技術(shù)上對重聯(lián)運(yùn)營模式(即兩輛列車連掛運(yùn)行)進(jìn)行了升級,使得有軌電車在使用相同的時(shí)刻表下,客流運(yùn)送能力提高一倍。
閆哲向記者提供了一組數(shù)據(jù),以西郊線為例,通過對客流高峰時(shí)段的對比可發(fā)現(xiàn),2018年桃花節(jié)期間,西郊線采取單機(jī)列車運(yùn)營,高峰5分間隔,單日最高客運(yùn)量5.4萬人次,共載客83萬人次。2019年的桃花節(jié)期間,受植物園站臺(tái)出站的影響,西郊線采取高峰期正線上線10組列車,其中五組重聯(lián)列車、五組單機(jī)列車運(yùn)營,高峰5分間隔,單日最高客運(yùn)量6.6萬人次,共載客103萬人次,同比增長22%。2018年的紅葉觀賞期期間采取十組重聯(lián)列車運(yùn)營,單日最高客運(yùn)量9.5萬,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國有軌電車線路的單日客流記錄,成為單日客流最多的有軌電車線路。閆哲自信表示:“目前西郊線的重聯(lián)運(yùn)營模式在全國是首屈一指的。”
除了升級重聯(lián)運(yùn)營模式,為了向乘客提供更好的出行服務(wù),北京有軌電車還借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+出行”,探索有軌電車西郊線的專屬特色服務(wù)。
閆哲透露,西郊線在通車之時(shí)就同時(shí)開通了手機(jī)APP應(yīng)用、手機(jī)NFC支付等互聯(lián)網(wǎng)購票方式。2018年9月,更是開通了億通行二維碼乘車服務(wù),乘客可通過二維碼掃碼進(jìn)站乘車。據(jù)測試階段的數(shù)據(jù)顯示,掃碼一分鐘可通過30人,最多一次通過36人。接下來公司計(jì)劃開通微信公眾號及小程序,在小程序中實(shí)現(xiàn)與周邊公園聯(lián)動(dòng)。如采取一站式購票服務(wù)、掃碼收取西郊線沿線“三山五園”的介紹、購買西郊線紀(jì)念品、針對通勤客流提供諸多優(yōu)惠政策等措施,為乘客提供更加人性化與便利化的服務(wù)。閆哲進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“技術(shù)上的創(chuàng)新應(yīng)用,不僅能為乘客提供高質(zhì)量的出行服務(wù),還能為未來有軌電車的智能化、特色化發(fā)展添磚加瓦。”
建設(shè)上探索有軌電車的PPP模式
地鐵等大運(yùn)量的軌道交通在建設(shè)運(yùn)營方面的資金需求量十分巨大,甚至在開通運(yùn)營之后,也常常處于財(cái)務(wù)虧損的狀態(tài)。為了實(shí)現(xiàn)有軌電車的可持續(xù)發(fā)展,北京有軌電車將PPP模式引入到了有軌電車的建設(shè)當(dāng)中。閆哲向記者透露,目前正在建設(shè)中的亦莊有軌電車T1線,正是北京首個(gè)采用PPP模式建設(shè)的有軌電車項(xiàng)目,也是北京市首條由區(qū)級推動(dòng)的軌道交通項(xiàng)目。
閆哲介紹,亦莊有軌電車T1線的PPP模式實(shí)施方案在保底客流約定、出資方案比選等具體細(xì)節(jié)上既遵循了軌道交通PPP項(xiàng)目的一般規(guī)律,又針對有軌電車自身特點(diǎn),進(jìn)行了針對性設(shè)計(jì),在保證線路服務(wù)效果的前提下,實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本雙贏。值得一提的是,為提高市場開放程度,實(shí)現(xiàn)充分競爭,T1線在選擇社會(huì)投資人時(shí),以項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營基本需要為原則設(shè)定社會(huì)投資人參與條件,不設(shè)任何其他附加要求,從而吸引了社會(huì)投資人的廣泛參與。
閆哲坦言:“我們目標(biāo)是把T1線打造成為北京市現(xiàn)代有軌電車發(fā)展的示范線,力爭形成北京現(xiàn)代有軌電車PPP規(guī)范健康發(fā)展的制度體系,從而促進(jìn)有軌電車的可持續(xù)發(fā)展。”
北京有軌電車在運(yùn)營、技術(shù)、建設(shè)等方面的創(chuàng)新改造,為城市有軌電車的建設(shè)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn),尤其是在應(yīng)對大客流、打造專屬服務(wù)及投融資方面的創(chuàng)新,更是值得其他建設(shè)有軌電車的城市研究和借鑒。
迎接“網(wǎng)絡(luò)化”“零換乘”新挑戰(zhàn)
目前,北京市除了已開通運(yùn)營的有軌電車西郊線外,近遠(yuǎn)期將在亦莊地區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū)、順義區(qū)、房山區(qū)及昌平區(qū)規(guī)劃建設(shè)有軌電車線路。在談到有軌電車接下來還將在哪些方面進(jìn)行升級改造時(shí),閆哲認(rèn)為,對內(nèi),隨著越來越多有軌電車新線投入運(yùn)營,軌道交通網(wǎng)絡(luò)化特征將日益顯著,這為各線路之間的協(xié)調(diào)接運(yùn)提出了更高的要求。對外,隨著地面上有軌電車線路的不斷增加,也讓有軌電車與其他公共交通之間“零換乘”成為了新的挑戰(zhàn)。
對內(nèi)完善“網(wǎng)絡(luò)化”
閆哲告訴記者,網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營不僅使軌道交通系統(tǒng)中的各個(gè)線路相互關(guān)聯(lián),運(yùn)營組織也會(huì)相互影響,包括客流高峰時(shí)段的不同、線路運(yùn)行時(shí)間的不同等方面。因此,網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營更應(yīng)注重各線路間的運(yùn)營配合和協(xié)同處置。
他介紹,從目前路網(wǎng)運(yùn)營情況來看,北京地區(qū)只有西郊線一條有軌電車線路,雖然沒有形成現(xiàn)代有軌電車之間的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營,但西郊線巴溝站與現(xiàn)有的地鐵10號線銜接換乘,這就讓中等運(yùn)量的現(xiàn)代有軌電車如何接運(yùn)大運(yùn)量地鐵線路的客流以及如何提高換乘站的換乘效率,成為了有軌電車運(yùn)營方需要深入研究的重要課題。
在這一方面,閆哲透露,目前北京有軌電車與巴溝站的共管方地鐵10號線已建立了定期溝通機(jī)制、數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,在桃花節(jié)、紅葉觀賞期等重點(diǎn)節(jié)日和重大保障時(shí)期,雙方提前溝通、研討,共同制定大客流的運(yùn)輸保障方案,并在節(jié)日期間對客流信息進(jìn)行共享,不斷完善細(xì)化保障方案,努力提高西郊線的運(yùn)營效率和乘客換乘效率,進(jìn)一步方便乘客的出行。
對外實(shí)現(xiàn)“零換乘”
在實(shí)現(xiàn)有軌電車與其他交通方式之間“零換乘”方面,閆哲認(rèn)為,需要在有軌電車前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,充分考慮沿線區(qū)域的功能特征,如沿線區(qū)域功能是以通勤客流為主還是以休閑購物旅游客流為主。此外,還要根據(jù)各區(qū)域的功能特征及不同的出行需求測算客流量,按照客流規(guī)模規(guī)劃設(shè)計(jì)配套的接駁換乘設(shè)施。
閆哲向記者詳細(xì)介紹,一方面應(yīng)考慮各種公共交通方式之間的換乘銜接。對于有軌電車與地鐵等軌道交通之間的換乘,要充分考慮既有地鐵線路運(yùn)力與有軌電車之間的差異問題,根據(jù)既有線路在有軌電車換乘站的客運(yùn)量以及將來有軌電車開通后的誘增客運(yùn)量,為換乘通道、候車站臺(tái)等留有足夠的吞吐能力。對于有軌電車與地面公交的接駁換乘,需要從沿線的整體道路條件考慮,在有軌電車車站為地面公交設(shè)置站臺(tái)、港灣、過街通道等配套的接駁設(shè)施,其中,對于客流較大的有軌電車車站,應(yīng)充分考慮小運(yùn)力的地面公交的吞吐能力,為配套的地面公交接駁設(shè)施預(yù)留足夠的空間條件。
另一方面有軌電車的端點(diǎn)車站在確保與其他公共交通“零換乘”銜接的前提下,對于有空間條件的地方,可規(guī)劃設(shè)計(jì)P+R停車場、共享單車停車場等換乘設(shè)施,從而在實(shí)現(xiàn)與更多交通方式銜接的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大有軌電車的覆蓋和服務(wù)范圍。
閆哲著重強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)有軌電車與其他交通方式之間的‘零換乘’銜接,不僅要根據(jù)有軌電車線路自身?xiàng)l件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),更要著眼于沿線區(qū)域配套交通設(shè)施的優(yōu)化與完善,把有軌電車的規(guī)劃建設(shè)作為對沿線城市服務(wù)功能的一次迭代升級。”
理性發(fā)展,打造骨干交通
有軌電車作為節(jié)能環(huán)保、快捷方便、舒適美觀、造價(jià)較低的一種交通方式,近年來逐漸受到國內(nèi)城市的關(guān)注和青睞。閆哲表示,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間,國內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的有軌電車線路將超過150條,規(guī)劃里程將超過2600公里。
“盡管目前許多城市規(guī)劃建設(shè)了有軌電車線路,但與地鐵、輕軌、單軌等軌道交通制式的發(fā)展相比,還存在一定的差距,甚至出現(xiàn)了一些阻力。”閆哲向記者提出了他的看法,首先,許多城市的主城區(qū)道路資源有限,現(xiàn)代有軌電車又是用軌道引導(dǎo)車輛運(yùn)行,在有限的道路資源下加進(jìn)兩條軌道,不可避免要占用道路資源。其次有軌電車采用的是鋼輪鋼軌系統(tǒng),運(yùn)行中產(chǎn)生的噪聲無法完全避免,在有軌電車走廊周圍存在形成噪聲污染的可能性。另外,有軌電車采用接觸網(wǎng)供電,對城市景觀和市容環(huán)境有一定的影響。
“因此,我們需要在合理利用道路資源、降低噪聲污染以及采用更先進(jìn)的供電方式如無接觸網(wǎng)供電等方面進(jìn)行研究探索。”閆哲一步強(qiáng)調(diào):“在有軌電車的發(fā)展過程中明確有軌電車的角色定位,在發(fā)展的同時(shí)保證基礎(chǔ)穩(wěn)固,如此方能讓有軌電車與城市相協(xié)調(diào)發(fā)展。”
此外,為了實(shí)現(xiàn)有軌電車與城市相協(xié)調(diào)發(fā)展,閆哲還建議城市在規(guī)劃建設(shè)有軌電車項(xiàng)目時(shí),切勿盲目,應(yīng)重視以下幾個(gè)問題:
一是重視有軌電車的線網(wǎng)規(guī)劃??茖W(xué)、合理的線網(wǎng)規(guī)劃,可以有效引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展,控制城市建設(shè)用地規(guī)劃,保證城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施,引導(dǎo)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,要重視有軌電車的線網(wǎng)規(guī)劃,控制好軌道交通走廊內(nèi)的城市建設(shè),確保有軌電車實(shí)施時(shí)的工程可行性和經(jīng)濟(jì)性。
二是加強(qiáng)各階段客流預(yù)測的編制工作。科學(xué)合理的客流預(yù)測結(jié)果,對一個(gè)城市建設(shè)軌道交通的系統(tǒng)選型、服務(wù)水平的確定和后期運(yùn)營組織起著至關(guān)重要的作用。實(shí)際客流與預(yù)測客流不匹配,勢必造成運(yùn)營期間的安全風(fēng)險(xiǎn)提高、運(yùn)營組織困難,進(jìn)而減小客流吸引力甚至慢慢喪失已經(jīng)發(fā)展的客流。
三是加強(qiáng)線路敷設(shè)方式的研究。根據(jù)車輛的技術(shù)參數(shù)和軌道交通常用的線路敷設(shè)方式,有軌電車的線路敷設(shè)常用三種型式,即路中敷設(shè)方案、兩邊路側(cè)敷設(shè)方案、一側(cè)集中敷設(shè)方案。在有軌電車的前期規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,線路敷設(shè)方式應(yīng)結(jié)合既有道路的橫斷面條件、周邊用地現(xiàn)狀和城市規(guī)劃,做好路中敷設(shè)、路側(cè)敷設(shè)、兩側(cè)敷設(shè)的統(tǒng)籌研究比選工作,結(jié)合與城市規(guī)劃的符合性、拆遷數(shù)量、工程代價(jià)、實(shí)施難易程度等因素合理確定線路敷設(shè)方式。
四是優(yōu)化常規(guī)公交線路,加強(qiáng)車站與其他交通方式的銜接。在有軌電車規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營期間,應(yīng)優(yōu)化有軌電車走廊內(nèi)的城市常規(guī)公交線路的布置,減小不同公交方式之間的客流競爭,避免造成公共交通資源和運(yùn)能的浪費(fèi)。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)研究有軌電車車站與城市對內(nèi)、對外公交樞紐的接駁,加強(qiáng)研究有軌電車車站與機(jī)動(dòng)車停車場的接駁、有軌電車與步行系統(tǒng)的接駁和與非機(jī)動(dòng)車、共享單車等其他交通方式的銜接。
閆哲相信:“有軌電車作為中低運(yùn)量的公共交通,可根據(jù)線路客流實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)營組織籌劃,使其效能優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,從而有望不久的將來,成為我國大城市和中小城市的骨干交通。”
《世界軌道交通》記者在采訪閆哲時(shí),正值端午佳節(jié)前夕,面對馬上就到來的節(jié)假日客流高峰,他帶領(lǐng)著公司團(tuán)隊(duì)早已嚴(yán)陣以待,為客流高峰做足了一切準(zhǔn)備。“北京有軌電車在應(yīng)對大客流方面取得了一定成效,但我們還是希望能為提高運(yùn)營效率、服務(wù)水平想得更多些、做得更好些。也希望通過我們努力,可以提升大家對于有軌電車發(fā)展的信心,讓有軌電車以高質(zhì)量的運(yùn)營服務(wù),在公共交通領(lǐng)域大有可為。”閆哲看著北京西郊線沿途怡人的風(fēng)景堅(jiān)定地表示。